百年大計,質量第一。質量是企業(yè)和產(chǎn)業(yè)核心競爭力的體現(xiàn),也是社會文明程度的體現(xiàn);既是科技創(chuàng)新、資源配置、勞動者素質等因素的集成,又是法治環(huán)境、文化教育、誠信建設等方面的綜合反映。質量,關乎全市人民群眾切身利益,關乎紹興綜合競爭力的提升,關乎紹興轉型跨越發(fā)展的成效,它是興市之道、強市之策。
近年來,紹興以“品立紹興 質行天下”的城市質量精神為引領,以民生需求為導向,以“質量強市”建設為抓手,做強“紹興創(chuàng)造”,優(yōu)化“紹興服務”,提升“紹興質量”,一步一個腳印,從“質量興市”向“質量強市”轉變,全力建設全國質量工作標桿城市。
如今,產(chǎn)品質量、服務質量、環(huán)境質量、工程質量全面提高,紹興質量逐漸成為一張“金名片”。
完善政策體系 延伸“質量強市”理念
市委、市政府歷來十分重視質量建設,始終把質量建設作為城市發(fā)展戰(zhàn)略的核心內容,紹興的發(fā)展與質量建設休戚與共。近年來,我市不斷延伸“質量強市”理念,從頂層設計入手,為開展質量工作提供了一系列強有力的政策支持。
“市長質量獎”是對質量保證體系穩(wěn)定、誠信記錄和社會聲譽良好、經(jīng)營規(guī)模、利稅、總資產(chǎn)貢獻率居省內同行業(yè)前列企業(yè)的一種激勵。2007年,紹興在全省率先設立“市長質量獎”,此后每年開展此項評審,至2014年已連續(xù)八年,先后授予中國紹興黃酒集團公司等29家企業(yè)為紹興市市長質量獎企業(yè)。
這之后,我市又增設了“質量進步獎”和“質量管理標兵獎”,率先實現(xiàn)市及所屬縣(市、區(qū))及市直各開發(fā)區(qū)政府質量獎全覆蓋,并逐步將質量獎制度延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及企業(yè),在全國率先推行總經(jīng)理質量獎。
實踐證明,市長質量獎等獎項的設立,在全社會營造了關心質量、參與質量、競爭質量、創(chuàng)造質量的良好氛圍,為打造我市區(qū)域質量競爭優(yōu)勢,滿足群眾需求起到了積極的促進作用。
截至目前,全市已有浙江萬豐奧威汽輪股份有限公司、浙江三花股份有限公司、浙江盾安人工環(huán)境股份有限公司等3家企業(yè)獲全國質量獎,29家企業(yè)獲省卓越經(jīng)營獎,數(shù)量居全省第一;3家企業(yè)獲省政府質量獎,數(shù)量居全省第二;在全省率先開展先進質量管理孵化基地建設,83家企業(yè)成為省、市、縣三級孵化基地;364家企業(yè)導入卓越績效管理模式,343家企業(yè)建立首席質量官制度……
夯實質量基礎 優(yōu)化質量發(fā)展環(huán)境
近年來,我市大力推進質量強市建設,通過做活機制、做穩(wěn)底線、做實基礎、做優(yōu)品質、做深文化,不斷夯實質量工作基礎。通過充分利用計量、標準化、認證認可、檢驗檢測等質量基礎設施,提供優(yōu)質化公共性基礎服務平臺。如今,全市已擁有各類創(chuàng)新平臺130多家,已建成或正在籌建國家級質檢中心4個、省級質檢中心14個。目前,位于濱海新城,集科研、檢測、研發(fā)、中試、培訓于一體的國家級檢測試驗科研基地已全面結頂,總建筑面積達9.6萬平方米。不久,這里將成為環(huán)保設備、有色金屬加工產(chǎn)品的檢驗檢測公共服務平臺。
建設公共服務平臺的同時,我市有力推進標準化戰(zhàn)略。
近日,由柯橋區(qū)印染工業(yè)協(xié)會和柯橋區(qū)質量技術監(jiān)督檢測所聯(lián)合申報的《制訂實施印染行業(yè)定型機廢氣排放限值聯(lián)盟標準》項目獲浙江省2014年工業(yè)標準化立項。該項目是我市眾多標準化項目中的其中一項。
截至目前,我市企業(yè)或部門參與制訂修訂國際、國內標準1275只,其中為主制訂297只,數(shù)量居全省前列。10個國家級、5個省級標準化技術委員會(分委會、工作組)也落戶紹興,成立了市標準化研究院!翱聵騾^(qū)生活飲用水供水服務”和“諸暨市楓橋鎮(zhèn)基層社會治理綜合標準化”更是列入全國首批國家級社會管理和公共服務綜合標準化試點。紹興成功獲批全國旅游標準化示范城市。
正是紹興不少企業(yè)走“技術專利化、專利標準化、標準國際化”的發(fā)展道路,為紹興制造確保市場話語權打下堅實根基。
創(chuàng)優(yōu)質品牌 提升“紹興制造”魅力
擁有品牌數(shù)量的多少,是一個地區(qū)發(fā)展水平的重要標志。近來年,紹興市委、市政府對品牌建設高度重視,并將其擺上了重要的議事日程。
市財政每年設立品牌發(fā)展專項資金用于對質量品牌的獎勵、品牌建設重點事項和品牌企業(yè)的貼息、補助等。對列入培育名牌、標準化實施工程的企業(yè),在稅收、土地征用、金融、技術等方面給予積極扶持……這些都為品牌建設提供了政策鼓勵和經(jīng)費支持,也為企業(yè)和質監(jiān)部門加快推進品牌建設創(chuàng)造了良好條件和環(huán)境。
目前,紹興作為全省唯一首批國家商標戰(zhàn)略實施示范城市地級市,全市已擁有中國名牌產(chǎn)品61只,居全省第一;“紹興黃酒”、“嵊州領帶”、“大唐襪業(yè)”等11只區(qū)域塊狀產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品被認定為浙江省區(qū)域名牌產(chǎn)品,數(shù)量居全省第一位;行政認定中國馳名商標60件,居全省第二;中華老字號13個,“紹興酒”為全國首只地理標志保護產(chǎn)品。全市規(guī)模以上企業(yè),省級名牌創(chuàng)建水平達6.63%,居全省首位。
紹興作為浙江省唯一的建筑強市,近年來一直推動紹興建筑業(yè)從量到質的提升,新型建筑工業(yè)化全省領先。截至目前,已累計獲得“錢江杯”、“白玉蘭杯”、“揚子杯”等省級優(yōu)質工程獎2000多項,獲全國“魯班獎”41次,數(shù)量居全省第一、全國前列。
集聚效應逐漸顯現(xiàn)。我市的名牌產(chǎn)品覆蓋紡織、機械、醫(yī)藥、農產(chǎn)品深加工等領域,體現(xiàn)了紹興地域特色、經(jīng)濟特色,提升了紹興企業(yè)形象。目前,柯橋紡織印染、新昌裝備制造2個產(chǎn)業(yè)基地成為國家級新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地,柯橋紡織、諸暨襪業(yè)、嵊州領帶、新昌軸承等4個產(chǎn)業(yè)集群成為省級現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉型升級示范區(qū),諸暨環(huán)保設備等8個產(chǎn)業(yè)成為省級產(chǎn)業(yè)示范基地……
如今,“名牌”效應正在顯現(xiàn),更優(yōu)的品質管理、更加科學的管理體系、更加給力的科技創(chuàng)新,提升著紹興制造的品牌形象和產(chǎn)品競爭力,推動著紹興制造從“量”到“質”的轉變。
守住安全底線 維護百姓正當權益
質量問題事關百姓日常生活,事關民生大計。為此,市質監(jiān)局積極創(chuàng)新質量安全監(jiān)管方式,強化質量安全風險監(jiān)控,加嚴行政許可安全監(jiān)管,加大質量違法懲治力度,為全市人民筑牢了一道質量安全的屏障。
2014年工業(yè)產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查批次合格率達96.93%,連續(xù)9年位居全省第一;食品、農產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查合格率分別達98.8%和99.1%,出口商品合格率達99.6%……
與食品安全相比,菜場上的一桿秤離老百姓的生活似乎遠了些,事實上它關乎百姓的日常生活,關乎質量大計。
今年上半年,市質監(jiān)局對市區(qū)42家農貿市場開展“黑心秤”清查專項行動,重拳整頓使用“黑心秤”、“作弊秤”的違法行為。專項整治中,共強制檢測各類型號電子秤4113臺,查處“作弊秤”43臺、“黑心秤”9臺。在嚴查的同時,市質監(jiān)局還聯(lián)合相關部門出臺《紹興市農貿市場計量監(jiān)督管理辦法》,進一步加強對農貿市場電子秤的監(jiān)管。
與此同時,創(chuàng)新監(jiān)管方式。2011年,我市在全省首創(chuàng)“站所+網(wǎng)格”產(chǎn)品質量安全監(jiān)管模式,建立健全了質量安全責任網(wǎng)、預控網(wǎng)、警戒網(wǎng)、協(xié)同網(wǎng)和電子監(jiān)管網(wǎng),試行企業(yè)約談、企業(yè)主體責任年度述職和企業(yè)法人質量安全知識考試制度,通過市場準入、分類監(jiān)管、動態(tài)巡查、專項整治、風險評估、專家指導、應急處置等措施,有效確保了區(qū)域質量安全。
在開展質量監(jiān)管工作的同時,我市多次組織開展“質量安全培訓”活動,使質量意識逐漸深入人心。每年“3·15”、“質量月”、“計量日”、“標準日”期間,全市都舉辦大型質量宣傳咨詢服務活動,現(xiàn)場接受法律咨詢和投訴,使產(chǎn)品質量法規(guī)進村入企,擴大了社會宣傳面。
目前,全市基本形成重視質量安全、關注質量品牌的良好社會氛圍。質監(jiān)12365、市場監(jiān)管12315、環(huán)保12369等熱線電話,已經(jīng)成為群眾維權的有力平臺。
實踐證明,“質量強市”戰(zhàn)略是市委、市政府站在新的歷史起點上,將科學發(fā)展與市情有機結合的一個關乎全局的重大舉措,是實現(xiàn)經(jīng)濟轉型升級發(fā)展的科學決策。未來的紹興,質量發(fā)展的目光將繼續(xù)聚焦名牌戰(zhàn)略,進一步增強城市經(jīng)濟活力,讓紹興在質量強市的廣闊天空展翅高翔。