孟建柱在全國律師工作會議上強(qiáng)調(diào)
依法保障執(zhí)業(yè)權(quán)利 切實規(guī)范執(zhí)業(yè)行為
充分發(fā)揮律師隊伍在全面依法治國中的重要作用
郭聲琨周強(qiáng)曹建明出席會議并講話
8月20日，中共中央政治局委員、中央政法委書記孟建柱出席全國律師工作會議并講話。
8月20日，中共中央政治局委員、中央政法委書記孟建柱出席全國律師工作會議并講話。
中國長安網(wǎng)北京8月20日電 中共中央政治局委員、中央政法委書記孟建柱20日在全國律師工作會議上指出，律師制度是一個國家法律制度的重要組成部分，是法治文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。要深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利，進(jìn)一步規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為，深化律師制度改革，加強(qiáng)律師隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮律師在全面依法治國中的重要作用。
孟建柱指出，我們黨高度重視律師工作，支持律師隊伍在社會主義民主法治建設(shè)中發(fā)揮積極作用。黨的十八大以來，黨中央進(jìn)一步明確了律師隊伍的地位和作用，對律師工作和隊伍建設(shè)提出了新的更高要求。習(xí)近平總書記明確指出，律師隊伍是依法治國的一支重要力量，要求切實加強(qiáng)律師工作和律師隊伍建設(shè)。十八屆三中、四中全會對改革完善律師制度提出了明確要求。在黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過不懈努力，我國律師隊伍不斷壯大，律師作用有效發(fā)揮，律師制度日趨完善，全社會對律師作用的認(rèn)識有了進(jìn)一步提高。目前，全國律師達(dá)到27萬多人，每年辦理訴訟案件280多萬件，辦理非訴訟法律事務(wù)近100萬件，辦理法律援助案件36萬件，提供公益法律服務(wù)230多萬件次，擔(dān)任法律顧問50多萬家，涌現(xiàn)出一大批優(yōu)秀律師和優(yōu)秀律師事務(wù)所。實踐證明，我國律師隊伍主流是好的，是一支黨和人民可以信賴的隊伍。
孟建柱指出，在建設(shè)社會主義法治國家的歷史進(jìn)程中，律師事業(yè)面臨前所未有的發(fā)展機(jī)遇，律師職業(yè)大有作為。各地區(qū)各有關(guān)部門要深刻認(rèn)識新形勢下律師事業(yè)改革發(fā)展的重要性，高度重視、大力支持律師隊伍在全面依法治國中發(fā)揮積極作用。廣大律師要發(fā)揮熟悉現(xiàn)行法律規(guī)定的專業(yè)優(yōu)勢、相對客觀處理法律事務(wù)的職業(yè)優(yōu)勢、立足經(jīng)濟(jì)社會生活的實踐優(yōu)勢，為全面依法治國作出新的更大貢獻(xiàn)。
孟建柱指出，司法人員和律師的角色定位、職責(zé)分工雖然不同，但都是社會主義法治工作隊伍的重要組成部分。律師對法官的尊重程度，體現(xiàn)了一個國家的法治發(fā)達(dá)程度；法官對律師的尊重程度，體現(xiàn)了一個國家的司法公正程度。要積極構(gòu)建司法人員和律師的新型關(guān)系，共同促進(jìn)社會主義法治文明進(jìn)步。一是要彼此尊重、平等相待。司法人員要率先放下“官”的架子，把律師真正作為與自己平等的同行，尊重他們的人格和權(quán)利；律師要自覺維護(hù)司法人員在依法履職中的尊嚴(yán)，自覺遵守司法秩序。二是要相互支持、相互監(jiān)督。律師依法在訴訟每一個環(huán)節(jié)上較真、在案件每一個細(xì)節(jié)上挑毛病，有利于司法人員的認(rèn)識更符合事情的本來面目。司法人員要認(rèn)真聽取律師的辯護(hù)、代理意見，促進(jìn)司法公正；律師要充分利用專業(yè)知識和了解當(dāng)事人真實情況的優(yōu)勢，提出符合事實、于法有據(jù)的證據(jù)材料和意見。三是要正當(dāng)交往、良性互動。司法人員和律師職業(yè)的天然聯(lián)系，決定了兩者之間既不能搞簡單的物理隔離，也不能搞庸俗關(guān)系學(xué)，更不能勾肩搭背、搞利益輸送。要嚴(yán)格遵守《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》以及司法人員、律師職業(yè)道德和行為規(guī)范，重品行、講操守、守規(guī)矩，堅守做人、處事、交友的底線，自覺做法律和正義的守護(hù)者。各級政法機(jī)關(guān)和律師協(xié)會要進(jìn)一步完善司法人員和律師職業(yè)行為規(guī)范，為構(gòu)建新型關(guān)系提供制度保障。
孟建柱指出，律師執(zhí)業(yè)權(quán)利是當(dāng)事人權(quán)利的延伸，律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的保障程度，關(guān)系到當(dāng)事人合法權(quán)益能否得到有效維護(hù)，關(guān)系到律師作用能否得到有效發(fā)揮，關(guān)系到司法制度能否得到完善和發(fā)展。各級政法機(jī)關(guān)要深入查找、解決在保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利方面存在的突出問題，依法充分保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利，為律師執(zhí)業(yè)創(chuàng)造更好環(huán)境。要抓緊建立健全偵查、起訴、審判各環(huán)節(jié)重視律師辯護(hù)、代理意見的工作機(jī)制，把法律已規(guī)定的律師在辯護(hù)、代理中所享有的知情權(quán)、申請權(quán)、會見通信權(quán)、閱卷權(quán)、收集證據(jù)權(quán)和庭審中質(zhì)證權(quán)、辯論辯護(hù)權(quán)等執(zhí)業(yè)權(quán)利落實到位。在審判階段，法官要懂得事不辯不清、理不辯不明的道理，對律師在法庭上就本案事實認(rèn)定和法律適用的正常發(fā)問、質(zhì)證和發(fā)表的辯護(hù)、代理意見，要充分尊重，不能隨意打斷。要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識，總結(jié)推廣上海等地利用現(xiàn)代信息技術(shù)方便律師參與訴訟等做法，完善訴訟服務(wù)中心、立案大廳和律師會見室、閱卷室、休息室、專門通道等接待服務(wù)設(shè)施，建立網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)和律師服務(wù)平臺，探索推行律師網(wǎng)上立案、辦案，方便律師參與訴訟事務(wù)，提高辦案質(zhì)量、效率和公信力。各級政法機(jī)關(guān)和律師協(xié)會要建立完善救濟(jì)機(jī)制，認(rèn)真履行職責(zé)，確保侵犯律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的行為能夠得到及時糾正。律師協(xié)會作為廣大律師的“娘家”，要在保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利上主動作為，做到哪里的律師合法權(quán)利受到侵犯，哪里的律師協(xié)會就率先站出來。要推動完善相關(guān)法律規(guī)定，努力使律師執(zhí)業(yè)權(quán)利隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、民主法治進(jìn)步而逐步完善發(fā)展。
孟建柱說，律師以法為業(yè)、以律為師，其執(zhí)業(yè)行為是否規(guī)范，不僅影響律師職業(yè)的整體形象，而且影響公眾對法治的信仰、對社會公平正義的信心。要切實加強(qiáng)律師執(zhí)業(yè)的規(guī)范和管理，在全社會樹立律師隊伍依法執(zhí)業(yè)的良好形象。廣大律師要遵守憲法法律，從內(nèi)心深入信仰法治，自覺擁護(hù)憲法確立的根本政治制度；要忠于事實真相，履行辯護(hù)、代理職責(zé)堅持用事實說話、以證據(jù)服人；要嚴(yán)守執(zhí)業(yè)紀(jì)律，守住律師職業(yè)的底線和紅線，遵守法庭、仲裁庭紀(jì)律，嚴(yán)守執(zhí)業(yè)中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密，保護(hù)當(dāng)事人隱私；要堅持謹(jǐn)言慎行，依法、客觀、公正、審慎發(fā)表涉及案件的公開言論，不能進(jìn)行誤導(dǎo)性宣傳、評論，更不能肆意炒作案件。律師事務(wù)所要加強(qiáng)對本所律師執(zhí)業(yè)活動的日常管理，律師協(xié)會要履行好行業(yè)自律管理職能，司法行政機(jī)關(guān)要切實履行行政管理職責(zé)，嚴(yán)肅查處律師違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為，維護(hù)整個律師行業(yè)聲譽和廣大律師整體利益。
孟建柱強(qiáng)調(diào)，新形勢下，促進(jìn)律師事業(yè)健康發(fā)展，最根本的是要建設(shè)一支政治堅定、精通法律、維護(hù)正義、恪守誠信的律師隊伍。廣大律師要提高政治素質(zhì)，堅持正確的政治方向，把擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、擁護(hù)社會主義法治作為從業(yè)的基本要求，增強(qiáng)走中國特色社會主義法治道路的自覺性堅定性。要提高專業(yè)水平，不斷更新知識結(jié)構(gòu)，提高辯護(hù)、代理能力，努力成為法律服務(wù)的行家里手。要提高職業(yè)操守，加強(qiáng)以忠誠、為民、法治、正義、誠信、敬業(yè)為主要內(nèi)容的職業(yè)道德修養(yǎng)，樹立正確的職業(yè)觀、價值觀，依法誠信公正執(zhí)業(yè)，自覺履行社會責(zé)任，做良好社會風(fēng)尚的引領(lǐng)者。
孟建柱強(qiáng)調(diào)，深化律師制度改革，完善中國特色社會主義律師制度，是律師事業(yè)健康發(fā)展的制度保障。要抓住制約律師事業(yè)健康發(fā)展的突出問題，以進(jìn)一步保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利、規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為為重點，加大改革力度，完善律師法等法律制度，為律師隊伍在全面依法治國中更好地發(fā)揮作用提供制度保障。
孟建柱指出，司法行政機(jī)關(guān)行政管理和律師協(xié)會行業(yè)自律“兩結(jié)合”的律師工作管理體制，是我國的特色和優(yōu)勢，是律師事業(yè)健康發(fā)展的體制保障。司法行政機(jī)關(guān)要研究把握律師工作規(guī)律，堅持保障執(zhí)業(yè)權(quán)利和規(guī)范執(zhí)業(yè)行為并重，提高依法管理、科學(xué)管理水平。要加強(qiáng)律師行業(yè)黨的建設(shè)，發(fā)揮好律師事務(wù)所黨組織的政治核心作用和黨員律師的先鋒模范作用。要從思想政治上關(guān)心、工作生活上關(guān)愛廣大律師，多為他們辦實事、解難事。要切實加強(qiáng)律師協(xié)會建設(shè)，支持、指導(dǎo)律師協(xié)會依法依章程開展工作。律師協(xié)會作為律師的行業(yè)自律組織，要發(fā)揮好黨和政府聯(lián)系廣大律師的橋梁、紐帶作用，履行好促進(jìn)行業(yè)建設(shè)、指導(dǎo)業(yè)務(wù)發(fā)展、維護(hù)行業(yè)權(quán)益、加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督等職責(zé)，提高行業(yè)自律管理能力。要加大對律師工作的宣傳力度，大力表彰優(yōu)秀律師、優(yōu)秀律師事務(wù)所，激勵廣大律師在社會主義法治國家建設(shè)中建功立業(yè)。
國務(wù)委員、中央政法委副書記、公安部部長郭聲琨，最高人民法院院長周強(qiáng)，最高人民檢察院檢察長曹建明出席會議并講話。中央政法委委員汪永清、耿惠昌、杜金才、陳訓(xùn)秋出席會議。司法部部長吳愛英主持會議。（完）
