最高檢：近五年妥善處理群眾信訪195萬余件

　　2012年12月4日，十八屆中共中央政治局會議審議通過《中央政治局關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》，至今已有5年。

　　5年來，最高人民檢察院黨組著眼全面從嚴治黨、全面從嚴治檢，始終把貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神作為重大政治任務(wù)，按照從嚴從實標(biāo)準(zhǔn)，聚焦突出問題，集中開展整改，不斷擰緊正風(fēng)肅紀的“螺絲”，以釘釘子精神持續(xù)推進中央八項規(guī)定精神落實，使機關(guān)作風(fēng)發(fā)生明顯轉(zhuǎn)變，人民群眾滿意度不斷提升，為檢察事業(yè)發(fā)展積聚了強大正能量。

　　這5年，最高檢黨組把貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定放在突出位置，在改進調(diào)查研究、改進文風(fēng)會風(fēng)、改進新聞報道、嚴格待遇管理等方面，發(fā)揮了表率和示范作用。

　　“輕車簡從，打著問號去、帶著問題看、裝著成果回�！鄙鷦拥卣宫F(xiàn)了這些年來最高檢領(lǐng)導(dǎo)、檢委會專職委員每次調(diào)研的常態(tài)。

　　來自最高檢辦公廳的數(shù)據(jù)顯示，5年來，最高檢領(lǐng)導(dǎo)、檢委會專職委員圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神、推進司法體制改革、加強檢察重點工作等，分赴31個省區(qū)市開展調(diào)研，共計275人次、786天，召開基層人員座談會300余次，形成專題調(diào)研報告153篇，為院黨組科學(xué)決策提供了堅實依據(jù)。

　　2016年11月14日至2017年1月10日，中央第七巡視組對最高檢黨組進行了巡視。

　　自巡視整改以來，最高檢黨組堅持正風(fēng)肅紀不松勁，持續(xù)推進整改工作，先后7次召開專題會議，圍繞中央巡視組反饋意見指出的問題，聽取最高檢巡視整改辦及30個廳級單位關(guān)于持續(xù)整改情況的匯報，實現(xiàn)了整改工作全覆蓋。各單位普遍建立整改問題臺賬，將整改任務(wù)進行細化分解，壓緊壓實責(zé)任，確保整改工作扎實具體深入。

　　為了有效整治“四風(fēng)”突出問題、構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)長效機制，最高檢重新修訂《最高人民檢察院會議管理辦法》；修改完善廳處級領(lǐng)導(dǎo)干部選任和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)晉升“兩個辦法”；研究制定加強最高檢社會團體管理和干部兼職的意見；健全業(yè)務(wù)崗位領(lǐng)導(dǎo)干部配偶子女從事律師職業(yè)回避制度；修訂機關(guān)車輛使用管理辦法。

　　扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“增強黨性、嚴守紀律、廉潔從檢”專項教育、“以案釋紀明紀　嚴守紀律規(guī)矩”主題警示教育……

　　這5年，最高檢把學(xué)習(xí)教育作為改進作風(fēng)的重要抓手，緊盯存在的問題和短板，進一步強化宗旨意識、黨員意識和紀律規(guī)矩意識，不斷增強貫徹落實中央八項規(guī)定精神、推進作風(fēng)建設(shè)的自覺性和堅定性。

　　在連續(xù)開展主題教育活動、不斷強化思想自覺的同時，5年來，最高檢黨組堅持治標(biāo)與治本相結(jié)合，切實履行抓檢察機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治責(zé)任，中紀委駐最高檢紀檢組積極履行監(jiān)督職責(zé)，同時明確機關(guān)各級黨組織的主體責(zé)任和紀檢組織的監(jiān)督責(zé)任，構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系，推動貫徹中央八項規(guī)定精神向縱深發(fā)展。

　　記者了解到，每年中紀委全會召開后，最高檢黨組不僅研究如何按照中央部署，更好發(fā)揮檢察機關(guān)在懲治和預(yù)防腐敗體系中的職能作用，還要結(jié)合檢察隊伍實際，研究檢察機關(guān)自身如何持續(xù)用力加強自身建設(shè)。

　　每逢節(jié)假日等重要時間節(jié)點，中紀委駐最高檢紀檢組都發(fā)出通知，要求認真落實“兩個責(zé)任”，加強教育和監(jiān)督，并通過“12309”網(wǎng)上網(wǎng)下一體化服務(wù)平臺向社會公布紀檢監(jiān)察舉報電話，主動接受群眾監(jiān)督。

　　5年來，最高檢共對27起檢察機關(guān)發(fā)生的違反中央八項規(guī)定精神的典型案件堅決予以通報曝光，持續(xù)形成強大震懾。

　　馳而不息整治“四風(fēng)”，服務(wù)群眾的作風(fēng)也越來越實。

　　5年來，最高檢始終堅持以人民為中心，堅持嚴字當(dāng)頭、刀刃向內(nèi)，針對“四風(fēng)”新動向和司法作風(fēng)突出問題，持續(xù)開展規(guī)范司法行為專項整治工作，以實實在在的工作成效取信于民。

　　2014年12月，最高檢部署全國檢察機關(guān)開展規(guī)范司法行為專項整治工作；2017年4月，部署在全國檢察機關(guān)開展深化規(guī)范司法行為、推進巡視整改專項督導(dǎo)檢查工作。主要聚焦人民群眾反映強烈的司法不規(guī)范突出問題和屢禁不止的“頑疾”，尤其是抓住司法作風(fēng)簡單粗暴、阻止或妨礙律師依法執(zhí)業(yè)等七個方面違規(guī)司法問題，進行重點督導(dǎo)檢查。

　　據(jù)了解，最高檢領(lǐng)導(dǎo)、檢委會專職委員及16個業(yè)務(wù)部門負責(zé)人還建立定點聯(lián)系制度，集中時間開展包省督查，并持續(xù)跟蹤問效，有力推動了規(guī)范司法制度措施和紀律規(guī)定的落實落地。

　　為了不斷提升為民服務(wù)的質(zhì)量和水平，著力解決困擾群眾的上訪難、申訴難問題，最高檢積極推進為民服務(wù)窗口建設(shè)，深化涉法涉訴信訪改革和信訪法治化，努力破解入口不暢、法律程序空轉(zhuǎn)、出口不順等難題。

　　據(jù)統(tǒng)計，2013年1月至2017年10月，全國檢察機關(guān)共接收群眾通過“訪”“網(wǎng)”“電”反映的信訪195萬余件，均依法妥善處理；對1979件重要控告、申訴、舉報案件進行交辦轉(zhuǎn)辦，辦結(jié)率達81%。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各地審查民事行政監(jiān)督案件209945件，受理115472件。

　　最高檢領(lǐng)導(dǎo)、檢委會專職委員高度重視群眾來信來訪和網(wǎng)絡(luò)輿情反映的民生問題，2013年以來，根據(jù)群眾來信來訪摘編《致曹建明檢察長的信》42期，編發(fā)《涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情》2300多期，促進解決了一批群眾反映強烈的突出問題。

　　針對人民群眾關(guān)心的食藥安全、暴力傷醫(yī)、網(wǎng)絡(luò)電信詐騙等熱點話題，5年來，最高檢共組織新聞發(fā)布會、背景吹風(fēng)會、媒體通氣會、網(wǎng)上發(fā)布廳406次，先后發(fā)布了“非法經(jīng)營疫苗系列案”“山東徐玉玉案”等熱點案件辦理進展消息，回應(yīng)社會和群眾關(guān)切。

　　5年來，中央八項規(guī)定在最高檢“落地生根”顯成效，數(shù)字是最有力的證明——

　　這5年，最高檢“三公”經(jīng)費全部控制在預(yù)算額度內(nèi)且呈逐年下降趨勢。公務(wù)接待費用支出年均下降約10%、公務(wù)用車運行費用年均降低12.5%，最高檢共組織全國檢察機關(guān)145個團組2669人次赴境外進行業(yè)務(wù)交流和培訓(xùn)，未發(fā)現(xiàn)違反外事紀律規(guī)定的事件。

　　最高檢不僅從點滴抓起，把中央八項規(guī)定要求落實到機關(guān)日常運轉(zhuǎn)中，同時還大力加強制度體系建設(shè)，注重用制度管權(quán)管人管事，用制度鞏固作風(fēng)建設(shè)成果，扎緊從嚴治黨、從嚴治檢的制度籠子，切實構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)長效機制。

　　據(jù)統(tǒng)計，5年來，最高檢圍繞規(guī)范司法行為、健全防止利益沖突機制、強化自身監(jiān)督、加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)和進一步發(fā)揮巡視監(jiān)督利器作用等5個方面，先后制定出臺或修訂了19項規(guī)章制度，推動作風(fēng)建設(shè)不斷取得新成績。

　　習(xí)近平總書記在黨的十九大上指出，全面從嚴治黨永遠在路上，要堅持以上率下，鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果，繼續(xù)整治“四風(fēng)”問題。

　　最高檢將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，結(jié)合貫徹《中共中央政治局貫徹落實中央八項規(guī)定的實施細則》，牢固樹立“四個意識”，始終保持恒心、韌勁和定力，持之以恒正風(fēng)肅紀，研究制定最高檢貫徹落實中央八項規(guī)定實施細則的若干規(guī)定，不斷健全全面從嚴治檢制度體系，并持續(xù)抓好督查落實，真正讓鐵規(guī)發(fā)力，讓禁令生威。