“他打起人來(lái),就像失控的惡魔,拳頭、巴掌,一個(gè)接一個(gè)�！北绕鹕眢w的傷,更難消除的是內(nèi)心的恐懼與煎熬,盡管湖南省婦聯(lián)的工作人員和社工一直陪伴著,但趙小月仍如驚弓之鳥(niǎo)。
給趙小月?lián)窝?是2016年3月1日起施行的《反家庭暴力法》。雖然對(duì)法律并不是太懂,但趙小月知道了,“老公打老婆,這事國(guó)家也管。”
不過(guò),趙小月也心存疑慮:公權(quán)力的介入,真能讓自己脫離苦海?這么多年下來(lái),趙小月找過(guò)婦聯(lián)、報(bào)過(guò)警、申請(qǐng)過(guò)人身安全保護(hù)令,但來(lái)自丈夫的暴力并未終止。
自古清官難斷家務(wù)事,《反家庭暴力法》涉及的部門單位,也有同樣的疑慮。法律從無(wú)到有,再到真正落地,可能會(huì)是一個(gè)很長(zhǎng)的過(guò)程。尺度的把握、權(quán)責(zé)的衡量、機(jī)制的理順,并非一蹴而就。
其實(shí),早在20年前,湖南省婦聯(lián)就聯(lián)合省公安廳、省高院等部門,開(kāi)始了讓公權(quán)力干預(yù)家暴的探索。多年的經(jīng)驗(yàn)積累,攜法律之威懾,趙小月的新生活正漸行漸近。
誰(shuí)承想,跳出苦海,轉(zhuǎn)眼又掉進(jìn)“火坑”。8年前,經(jīng)朋友介紹,趙小月認(rèn)識(shí)了現(xiàn)在的丈夫。結(jié)婚時(shí)間不長(zhǎng),因?yàn)橐患∈?丈夫就施以拳腳。此后,家暴成為常態(tài),趙小月總是舊傷未愈,又添新傷。
一開(kāi)始是忍受。家門內(nèi)的暴力,往往被當(dāng)作難以啟齒的丑事,哪能讓外人知道。實(shí)在受不了,便選擇報(bào)警。但即便出警,警察往往也無(wú)計(jì)可施。
“過(guò)去出警,我們也就是調(diào)解一下,說(shuō)白了就是嚇一嚇,勸和不勸分。那時(shí)候基層普遍是這種想法,再說(shuō)也沒(méi)有適用的法律手段�！遍L(zhǎng)沙市天心區(qū)暮云派出所民警陶品,曾多次出警處理家暴。
“家是社會(huì)最隱秘的單元�！焙暇鞂W(xué)院副教授、家庭暴力防治研究所所長(zhǎng)歐陽(yáng)艷文坦言,由于事實(shí)認(rèn)定有難度,受暴人舉證意識(shí)弱,警察接警后一般只是當(dāng)場(chǎng)制止家暴行為�！爸灰獩](méi)構(gòu)成重傷,就認(rèn)為是自訴性質(zhì)的虐待罪,取證意識(shí)不強(qiáng),忽視對(duì)案件的調(diào)查�！�
隨著社會(huì)、文化、法治環(huán)境的變遷,家庭暴力漸成公共議題。曾經(jīng)的沉默,逐漸被打破。《反家庭暴力法》的施行,更是喚醒了沉默的大多數(shù)。
每次想起自己的經(jīng)歷,劉芳(化名)都會(huì)失聲痛哭。她被打了19年,忍了19年。這些年的生活,周而復(fù)始,如同一個(gè)怪圈:丈夫打罵—道歉—和好—再打罵—再道歉—再和好。
“頭一回知道這個(gè)事算違法,再也不敢打了。”接過(guò)告誡書(shū),劉芳的丈夫當(dāng)場(chǎng)腿就軟了,當(dāng)著岳父、小舅子、社區(qū)書(shū)記和律師的面,寫(xiě)下了一份保證書(shū)。
“我們是‘三堂會(huì)審’,百般‘刁難’,讓他長(zhǎng)長(zhǎng)記性�！闭f(shuō)起當(dāng)時(shí)的場(chǎng)景,法律援助律師萬(wàn)薇忍不住笑起來(lái),“告誡書(shū)是具有法律效力的。它的真正作用,在于留下案底,作為起訴離婚案件中法院認(rèn)定實(shí)施家庭暴力的證據(jù),成為懸在施暴者頭頂?shù)囊话牙麆��！?/DIV>
在湖南省公安廳法制總隊(duì)綜合指導(dǎo)支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)曹國(guó)鵬眼里,家庭暴力是嚴(yán)重的違法犯罪,“《反家庭暴力法》明確規(guī)定,警察接警時(shí)不能以家庭糾紛為由推諉。首先要控制現(xiàn)場(chǎng),固定證據(jù),送受暴者到醫(yī)院做傷情鑒定。要告知施暴者,家暴是違法犯罪;對(duì)于多次家暴的施暴者,要從重處罰。”
早在2009年5月,湖南省就在全省基層派出所所長(zhǎng)(教導(dǎo)員)輪訓(xùn)班中納入反家暴內(nèi)容。2013年4月9日,湖南省在全國(guó)率先出臺(tái)規(guī)范性文件,明確了公安機(jī)關(guān)辦理家暴案件的工作原則、職責(zé)和流程�！斗醇彝ケ┝Ψā肥┬泻髢蓚�(gè)月,湖南省公安廳、省高院、省婦聯(lián)聯(lián)合下發(fā)《湖南省家庭暴力告誡制度實(shí)施辦法》,并推動(dòng)公安機(jī)關(guān)將家暴案件處理納入工作考核。
有了法律依托,警察和受暴者的意識(shí)都在覺(jué)醒。
在寧鄉(xiāng)縣白馬橋派出所,涉及家暴的報(bào)警量明顯增加。
“和以往長(zhǎng)期遭受家暴才報(bào)警不同,很多受暴者首次挨打就選擇報(bào)警�！备彼L(zhǎng)易桂紅說(shuō),“并不是家暴發(fā)生量有了多大改變,改變的是人們的觀念。”
2016年,作為試點(diǎn)的長(zhǎng)沙市觀沙嶺派出所共發(fā)出35份告誡書(shū)。隨后的回訪證明,絕大多數(shù)告誡書(shū)都起到了震懾作用,家暴復(fù)發(fā)頻率明顯降低。副所長(zhǎng)鄔軍贊的體會(huì)是,“盡早干預(yù),家暴很可能就會(huì)被控制在萌芽狀態(tài)�！�
不過(guò),公安機(jī)關(guān)的介入,并不能解決所有問(wèn)題。趙小月丈夫的施暴行為,并沒(méi)有因此而畫(huà)上句號(hào)。
“遇到那些吸毒、有前科或有精神心理問(wèn)題的施暴者,告誡書(shū)作用有限�！焙鲜」矎d法制總隊(duì)副總隊(duì)長(zhǎng)夏葛桉表示,告誡書(shū)只適用于輕微家暴,對(duì)嚴(yán)重情況要追究刑事責(zé)任�！爸伟蔡幜P也不能完全囊括家庭暴力,除了肢體暴力,經(jīng)濟(jì)控制、精神暴力、性暴力等情況還較難認(rèn)定。”
暴力被阻隔
“人身安全保護(hù)令重在預(yù)防,變事后處罰為事前保護(hù)”
“他威脅我,如果我敢跟他離婚就讓我家破人亡�！壁w小月晃了晃手機(jī),上面是她丈夫發(fā)來(lái)的短信。
“你還過(guò)手嗎?”
趙小月?lián)u了搖頭,眼神有些迷茫。她沒(méi)有工作,沒(méi)有經(jīng)濟(jì)來(lái)源,常年處在家暴環(huán)境,逆來(lái)順受。
因?yàn)榕?趙小月一直不敢離婚。為了打消她的顧慮,《反家庭暴力法》施行當(dāng)天,湖南省婦聯(lián)的工作人員代其向長(zhǎng)沙市芙蓉區(qū)法院提交了《人身安全保護(hù)令申請(qǐng)書(shū)》。這張人身安全保護(hù)令,有效期6個(gè)月。
同告誡制度相比,人身安全保護(hù)令的措施更加完善。除了可以禁止施暴者進(jìn)行家暴或威脅將實(shí)施家暴,禁止施暴者騷擾、跟蹤、接觸對(duì)方,還可以要求施暴者搬離他們的共同住所。這一切都在向施暴者傳遞這樣的信號(hào):毆打家庭成員是一種嚴(yán)重罪行。
“很多家暴行為,因?yàn)榈谝淮螞](méi)有被及時(shí)制止,甚至讓施暴人覺(jué)得不用付出任何代價(jià),所以出現(xiàn)惡性循環(huán)�！焙鲜D聯(lián)權(quán)益部副部長(zhǎng)邱夢(mèng)丹認(rèn)為,對(duì)于家暴,首先應(yīng)是預(yù)防,然后是制止,最后才是處理�！叭松戆踩Ｗo(hù)令重在預(yù)防,不一定要在家暴發(fā)生之后,只要有面臨危險(xiǎn)的可能,都可以申請(qǐng),讓事后處罰變?yōu)槭虑氨Ｗo(hù)�！�
雖然只是幾字之差,背后卻是根本性的理念轉(zhuǎn)變。作為家庭暴力的一道“阻隔墻”,人身安全保護(hù)令可以保護(hù)受暴者免受更大傷害,從而降低極端事件發(fā)生的概率。否則,當(dāng)受暴者的忍耐超過(guò)一定限度,家暴很可能會(huì)演變成以暴制暴,釀成慘劇。
“家暴的危害性極大,轉(zhuǎn)為刑事案件的可能性非常大。”湖南省高院審判委員會(huì)委員、新聞發(fā)言人李宇先說(shuō),在過(guò)去自己負(fù)責(zé)審理的刑事案件里,80%的妻子殺夫案件中,都存在家暴問(wèn)題。
對(duì)此,長(zhǎng)沙市岳麓區(qū)法院家事庭庭長(zhǎng)劉群也深有體會(huì),她為此寫(xiě)過(guò)不少文章。很多人問(wèn)劉群:“你是家暴的施暴者?還是受暴者?為什么會(huì)有那么多感觸?”2007年之前,劉群辦過(guò)不少離婚案件,但對(duì)家暴并沒(méi)有深入了解,也沒(méi)有專門思考。后來(lái)因?yàn)橐粋�(gè)研究課題,劉群去了一趟女子監(jiān)獄,從此與反家暴結(jié)下不解之緣。
女子監(jiān)獄的不少犯人曾是家暴的受害者,最終因?yàn)橐员┲票┇@罪。劉群很痛心,“受了家暴,為什么不去尋找?guī)椭?”得到的答案,令劉群汗顏,“她們說(shuō),找家人、找村里、找相關(guān)部門,都沒(méi)什么用,告狀無(wú)門�！�
回來(lái)之后,劉群開(kāi)始了解、關(guān)注家暴問(wèn)題。她還記得,簽發(fā)第一份人身安全保護(hù)令時(shí),受暴者丈夫的第一句話是:“這個(gè)法院也管?”事后的回訪顯示,人身安全保護(hù)令發(fā)出以后,90%以上的人不敢違反,“蓋了法院的紅章子,效果就是不一樣�！�
《反家庭暴力法》施行之前,劉群就曾依據(jù)《民事訴訟法》,在自己審理的離婚訴訟案件中簽發(fā)過(guò)27份人身安全保護(hù)裁定�！叭绻腥松暾�(qǐng),法院卻不表態(tài),危害會(huì)更大。所以除了特殊的情況,我們是來(lái)一個(gè)發(fā)一個(gè)�！�
2016年3月1日至今,長(zhǎng)沙市法院系統(tǒng)共簽發(fā)人身安全保護(hù)令近60份。但是,外界也有疑惑和擔(dān)心,比如違反人身安全保護(hù)令,施暴者會(huì)受到什么懲罰?如果人身安全保護(hù)令不管用,司法的權(quán)威又怎么體現(xiàn)?
按照《反家庭暴力法》的規(guī)定,被申請(qǐng)人違反人身安全保護(hù)令、構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,法院應(yīng)當(dāng)給予訓(xùn)誡,可以根據(jù)情節(jié)輕重處以1000元以下罰款、15日以下拘留。
在實(shí)踐層面,問(wèn)題同樣存在。
對(duì)22歲的周楠(化名)而言,“父親”兩個(gè)字是從小到大的噩夢(mèng)。要錢,跟蹤,到單位吵鬧……來(lái)自父親的人身控制,長(zhǎng)年累月,讓她痛苦不堪。去年7月,在一次爭(zhēng)吵中,父親打傷了她的眼角。一個(gè)月后,永州市冷水灘區(qū)法院簽發(fā)人身安全保護(hù)令,要求周楠父親搬離周楠住所,不準(zhǔn)接近周楠的工作生活區(qū)域。
“但我們沒(méi)法24小時(shí)派人跟著受暴者,最終還是根據(jù)案情,想方設(shè)法做她父親的思想工作。一紙人身安全保護(hù)令,并不能完全解除現(xiàn)實(shí)威脅�！庇乐菔兄性好袼耐ジ蓖ラL(zhǎng)李飛的言語(yǔ)中也有無(wú)奈。
“構(gòu)成犯罪,追究刑事責(zé)任,但是構(gòu)成什么罪,法律上并沒(méi)有明確的說(shuō)法�！眲⑷赫f(shuō),按照罪刑法定原則,如果沒(méi)有專門的罪名,即便違反人身安全保護(hù)令,也很難真正采取懲處措施。
接力在繼續(xù)
“解決‘最后一公里’的問(wèn)題,要專業(yè)的人來(lái)做專業(yè)的事”
“說(shuō)了多少次要按安全計(jì)劃來(lái),怎么又被老公找到了?”
接到趙小月的哭訴電話,謝擁明一聲嘆息。已是夜里12點(diǎn),她第一時(shí)間給出了自己的建議——先去醫(yī)院看傷,第二天一早再到派出所報(bào)案。
謝擁明的身份,是湖南省鑫晨社工中心主任。對(duì)趙小月的情況,她可謂了如指掌。一年多之前,謝擁明就開(kāi)始介入趙小月的案子。此后,趙小月突然“失聯(lián)”,再見(jiàn)面已是半年之后,帶著一身的傷,再次前來(lái)尋求幫助。
“我們尊重受暴者的個(gè)人意愿�！睂�(duì)趙小月的不辭而別,謝擁明并沒(méi)有埋怨和責(zé)怪,“家暴中的受暴人,往往有著無(wú)比復(fù)雜和糾結(jié)的心理狀況,出現(xiàn)反復(fù)很正常�！�
這是謝擁明進(jìn)入家暴干預(yù)社工行列的第三個(gè)年頭。2015年2月,依托全國(guó)婦聯(lián)中澳合作家庭暴力危機(jī)干預(yù)試點(diǎn)項(xiàng)目,湖南省婦聯(lián)開(kāi)始探索家暴個(gè)案的專業(yè)化服務(wù)模式,掛牌成立湖南省家暴危機(jī)干預(yù)中心,并從鑫晨社工中心購(gòu)買服務(wù)。
“家暴危機(jī)干預(yù)效果如何,最終要看個(gè)案服務(wù)的質(zhì)量�！遍L(zhǎng)沙市婦聯(lián)主席文方認(rèn)為,家暴個(gè)案的跟進(jìn)和服務(wù),單靠政府部門來(lái)做,往往心有余而力不足,“解決《反家庭暴力法》‘最后一公里’的問(wèn)題,要專業(yè)的人來(lái)做專業(yè)的事�！�
在鑫晨社工中心,每一位前來(lái)求助的受暴者,都可免費(fèi)獲得包括心理咨詢、法律援助等在內(nèi)的系列專業(yè)服務(wù)。短短兩年時(shí)間,社工中心先后提供咨詢3000多次,跟蹤服務(wù)70多個(gè)個(gè)案。謝擁明和其他社工一道,搭建起一處受暴者自救的“安全島”。
萬(wàn)薇幾乎與謝擁明同時(shí)加入家暴干預(yù)隊(duì)伍,被稱為謝擁明的“金牌搭檔”。她在鑫晨社工中心的主要任務(wù),是為受暴者提供法律方面的專業(yè)指導(dǎo)。2015年11月底,萬(wàn)薇介入長(zhǎng)沙一起惡性家暴案件,并為受暴者同時(shí)申請(qǐng)了告誡書(shū)、人身安全保護(hù)令“雙重保險(xiǎn)”,開(kāi)全國(guó)之先,備受關(guān)注。
《反家庭暴力法》在湖南的每一次突破性實(shí)踐,幾乎都能看到社工介入的身影�！斗醇彝ケ┝Ψā方o了他們制止家暴的利器,他們也在為推動(dòng)法律“最后一公里”的落地而積極探索。
更多的時(shí)候,社工的角色就像服務(wù)對(duì)象家庭中的一員。不論是對(duì)受暴者,抑或是施暴者,他們從不吝惜自己的耐心和尊重,只為慢慢打開(kāi)一處處心結(jié),幫助服務(wù)對(duì)象真正走出暴力陰影。
酒桌上,謝擁明斟滿兩大杯白酒。“我先干了!敬你�！�
這是一場(chǎng)特殊的酒局,為的是“征服”一位施暴者。施暴者最得意的是自己的酒量,常在酒后打人。在摸準(zhǔn)施暴者的心理后,謝擁明決定“以其人之道還治其人之身”,煞一煞他的威風(fēng)。
一大杯白酒下肚,對(duì)方眼光依然輕蔑。沒(méi)想到,對(duì)面的這位小個(gè)子?jì)D女,片刻間又不動(dòng)聲色地干了一大杯。
酩酊大醉的是施暴者,他最終被謝擁明和同事扶回家。在這之前,謝擁明已提前通知受暴者找個(gè)地方暫避,并為施暴者也做了安全預(yù)案。
“第二天早上打電話,他還暈著,一直跟我說(shuō),昨晚怎么回來(lái)的都不知道,以后再也不喝酒、不打老婆了�！被貞洰�(dāng)時(shí)的情景,謝擁明忍不住笑。其實(shí),謝擁明的酒量并不大,那兩杯白酒已是她的極限,“打的是心理戰(zhàn),我就是瞅準(zhǔn)了,施暴者一是看不起女人,二是喝不得急酒�，F(xiàn)在夫妻倆好著呢,還經(jīng)常到我們這兒來(lái)參加活動(dòng)。”
對(duì)于社工來(lái)說(shuō),幫助受暴者遠(yuǎn)離暴力,按理說(shuō)就可以結(jié)案。但現(xiàn)實(shí)并不如此,后續(xù)的跟蹤服務(wù),往往要耗費(fèi)更多的時(shí)間與精力。長(zhǎng)期建立的信任關(guān)系,讓許多受暴者對(duì)社工產(chǎn)生了依賴。
拿出手機(jī),謝擁明向我們展示起一張張照片。那是社工們與曾經(jīng)服務(wù)對(duì)象的合影。每一張笑臉背后,或許都曾經(jīng)遭遇過(guò)暴力和不幸,可一旦走出了陰影,笑容同樣燦爛。
痛點(diǎn)尚未消
“就像緊緊咬合的齒輪,《反家庭暴力法》要運(yùn)轉(zhuǎn)流暢,少了誰(shuí)都不行”
陪趙小月在派出所做筆錄,湖南省婦聯(lián)的工作人員窩了一肚子火。
趙小月已被嚇破了膽,提出只想趕快離婚,不打算再追究男方責(zé)任。婦聯(lián)工作人員和法律援助律師忍不住提醒幾句,不想引來(lái)民警不滿。他們搬出《反家庭暴力法》,但民警的回應(yīng)更堵心,“我不知道這個(gè)法�！�
這般遭遇雖是極個(gè)別,卻也投射出《反家庭暴力法》落地的不易。宣傳培訓(xùn)的不足,制度銜接的不暢,多部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制的不健全,導(dǎo)致被寄予厚望的《反家庭暴力法》施行中坎坷不斷。
告誡制度實(shí)施以來(lái),陶品所在的派出所一共發(fā)了7份告誡書(shū),其中5份起了作用。陶品坦承,越到后面,告誡書(shū)發(fā)得越謹(jǐn)慎,“一是法律規(guī)定告誡書(shū)可以作為法庭證據(jù),但家暴認(rèn)定起來(lái)有難度,擔(dān)心告誡書(shū)發(fā)出去要承擔(dān)法律后果,比如施暴方不認(rèn)可,有可能起訴公安機(jī)關(guān);二是怕發(fā)了作用不大,影響法律的權(quán)威性�！�
歐陽(yáng)艷文認(rèn)為,告誡制度的立法初衷是震懾,從法律上來(lái)說(shuō)效用不如人身安全保護(hù)令�！斑`反人身安全保護(hù)令是有責(zé)任的,而違反告誡則沒(méi)有責(zé)任。最好是賦予告誡制度一定的處罰性質(zhì),以便更好地對(duì)接《治安管理處罰法》。”
看似效用更大的人身安全保護(hù)令,也有現(xiàn)實(shí)的困境。
有一個(gè)案件,讓劉群頗為無(wú)奈。人身安全保護(hù)令發(fā)出后,施暴者繼續(xù)施暴。經(jīng)過(guò)鑒定,受暴者的傷情已經(jīng)達(dá)到輕傷程度。按照法律規(guī)定,施暴者應(yīng)當(dāng)被追究刑事責(zé)任。但是,公安機(jī)關(guān)和法院卻產(chǎn)生了意見(jiàn)分歧:公安機(jī)關(guān)認(rèn)為,法院已經(jīng)簽發(fā)人身安全保護(hù)令,應(yīng)由法院直接處置施暴者;法院則認(rèn)為,應(yīng)按照公安機(jī)關(guān)立案、檢察院提起公訴的程序,走刑事訴訟程序。
法官面臨的現(xiàn)實(shí)困難并不止于此。湖南省高院研究室副主任黃燕說(shuō),員額制改革后,法官的績(jī)效考核與辦案直接掛鉤,辦理包括家暴案在內(nèi)的家事案件耗時(shí)費(fèi)力,還不受關(guān)注,如何調(diào)動(dòng)和保護(hù)法官的積極性,是個(gè)很現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。此外,家暴案件不適用一般的審判思維,需要一定的專業(yè)知識(shí)、豐富的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)等等,不少法官反映,自己愿意做,但有心無(wú)力。
劉群舉了一組數(shù)據(jù):在擔(dān)任家事庭庭長(zhǎng)之前,她所在的民一庭全年辦案數(shù)量6000多件,其中家事案件也就占1/10。這幾年,家事案件總量相對(duì)穩(wěn)定,其他案件數(shù)量卻在快速攀升。矛盾顯而易見(jiàn)——人少案多,法官的精力必然被其他案子牽扯;若家事法官專業(yè)化,績(jī)效考核的指揮棒又對(duì)其不利。
更薄弱的環(huán)節(jié),則是對(duì)家暴當(dāng)事人的心理干預(yù)。
“我就是為了報(bào)復(fù)他�！闭f(shuō)這句話時(shí),張小榮(化名)臉上沒(méi)有任何表情。被打毫無(wú)征兆,一個(gè)眼神、一個(gè)動(dòng)作,都能成為丈夫李偉(化名)打她的導(dǎo)火索。常年在家里得不到溫暖,怨氣找不到出口,她便發(fā)泄到5歲的女兒身上,有一次門牙都讓她打掉了�！袄瞎珢�(ài)女兒,我打不過(guò)他,只能打女兒,讓他嘗嘗傷心的滋味�！�
李偉的母親是一名教育工作者,聽(tīng)說(shuō)兒子家暴,上來(lái)就是兩個(gè)耳光,罰跪反省。這種“懲罰”,在李偉的經(jīng)歷中早已是常態(tài)。從小耳濡目染,他在潛意識(shí)中已經(jīng)接受了暴力邏輯。
“施暴人有時(shí)也是受害人,這種代際傳遞值得關(guān)注�！鼻駢�(mèng)丹說(shuō),家庭暴力的一個(gè)重要原因是習(xí)得,社會(huì)危害性大,“家暴中的目睹者,即便不會(huì)成為未來(lái)的施暴者,但心里留下的陰影可能終生難消�！�
長(zhǎng)沙市婦聯(lián)權(quán)益部副部長(zhǎng)李萬(wàn)鋒提出,反家暴不僅是法律問(wèn)題,也是文化、社會(huì)性問(wèn)題,“現(xiàn)實(shí)中的痛點(diǎn),正體現(xiàn)出社會(huì)力量介入的必要性——不僅是人手力量上的彌補(bǔ),也是角色扮演上的補(bǔ)位。就像緊緊咬合的齒輪,《反家庭暴力法》要運(yùn)轉(zhuǎn)流暢,少了誰(shuí)都不行�！�
社會(huì)組織的培育壯大,仍需時(shí)日。在湖南,即便是社會(huì)組織發(fā)展?fàn)顩r相對(duì)較好的長(zhǎng)沙,也遠(yuǎn)未達(dá)到理想程度。以鑫晨社工中心為例,專業(yè)社工僅有1人,一年的個(gè)案服務(wù)數(shù)最多不過(guò)30余件,而咨詢量卻多達(dá)1500余次。以此測(cè)算,家暴干預(yù)的社工人手遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
即便現(xiàn)實(shí)和理想仍有不小差距,《反家庭暴力法》還是讓社會(huì)各方真正動(dòng)了起來(lái)。正如歐陽(yáng)艷文所說(shuō),“《反家庭暴力法》給了公權(quán)力足夠清晰的法律依據(jù),讓受害者有了維權(quán)意識(shí),也使得基層民警、社區(qū)工作人員、法官乃至普通人明白,家庭不是法外之地�！�
在社工和省、市婦聯(lián)的幫助下,趙小月眼下轉(zhuǎn)移到一個(gè)庇護(hù)所,靜待法院的離婚判決。徹底走出陰霾或許需要時(shí)間,但生活已然翻向新的一頁(yè)。（謝雨 顏珂 卞民德）
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