最高檢辦理代表議案建議實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化

　　正義網(wǎng)訊（記者王麗麗）4月12日,最高人民檢察院發(fā)布消息稱,最高檢今年承辦的全國人大代表、全國政協(xié)委員提出議案、建議和提案共有204件,已在當(dāng)日召開的交辦會上進(jìn)行了“分配”,進(jìn)入由承辦部門具體辦理的環(huán)節(jié)。

　　經(jīng)過了多年的探索與實(shí)踐,如今,每一份議案、建議、提案,在最高檢內(nèi)部的流轉(zhuǎn)與辦理,流程標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,制度規(guī)范全面,宛如一件精密產(chǎn)品誕生所歷經(jīng)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)過程。4月19日,最高檢辦公廳人民監(jiān)督工作辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人向記者詳細(xì)介紹了一份議案、建議、提案從進(jìn)入承辦臺賬到向社會公開的主要流程。

　　這204件議案、建議和提案,一經(jīng)全國人大交辦,即進(jìn)入最高檢當(dāng)年度的承辦臺賬。最高檢辦公廳負(fù)責(zé)此事的工作人員在臺賬之上,根據(jù)不同的辦理類型,對每一份議案、建議和提案,注明辦理期限后,交給承辦部門。

　　這204件議案、建議和提案,分配到具體承辦廳局后,每一份都會配備一位固定的具體承辦人。當(dāng)然,他起草的承辦意見,要接受多位領(lǐng)導(dǎo)的全面論證和審核把關(guān)。首先,承辦部門主要負(fù)責(zé)人對承辦人員起草答復(fù)意見中法律政策的把握、答復(fù)內(nèi)容和邏輯條理等進(jìn)行全面審核;對一些涉及面廣、辦理難度大、問題反映比較集中的建議,承辦部門主要負(fù)責(zé)人將組織相關(guān)人員深入研究。其后,承辦意見交給辦公廳審核,對不符合要求的答復(fù)意見,辦公廳將退回原承辦部門和承辦人重新辦理。最后,由院領(lǐng)導(dǎo)親自修改和審簽答復(fù)意見,保證答復(fù)函內(nèi)容全面、觀點(diǎn)明確。

　　代表委員在每一份議案、建議、提案中所提出的問題,將得到書面答復(fù)。除此之外,各個廳局還采取走訪、座談、邀請代表參加調(diào)研、執(zhí)法檢查等方式,與代表委員面對面交流、共同研究在議案、建議、提案中反映的突出問題。因此,一份議案、建議、提案將很有可能引發(fā)它的“主人”——提交它的代表委員親臨檢察機(jī)關(guān),繼續(xù)深入探究所涉課題。

　　自全國人大常委會辦公廳2014年下發(fā)《關(guān)于做好人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開工作的通知》后,最高檢辦理代表委員的議案、建議、提案完成后,將那些不涉及秘密的建議內(nèi)容與答復(fù)內(nèi)容,全部在代表聯(lián)絡(luò)專網(wǎng)和門戶網(wǎng)站公開,完成向社會公開代表議案、建議、提案這一步驟。

　　標(biāo)準(zhǔn)化的辦理流程走完了,認(rèn)真吸納建議中的合理化內(nèi)容,仍在繼續(xù)。最高檢辦公廳人民監(jiān)督工作辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,經(jīng)對2016年的答復(fù)情況進(jìn)行分析,在需書面答復(fù)代表的所有建議中,代表建議所提問題已經(jīng)解決或在本年度內(nèi)能夠解決的A類答復(fù)占30%,所提問題從交辦之日起3年內(nèi)能夠基本解決、已制定解決措施或已列入改進(jìn)計(jì)劃的B類答復(fù)占46%,對于A類和B類建議之外的占比24%的建議,最高檢也會切實(shí)研究解決存在的突出問題,有力推動相關(guān)檢察工作的發(fā)展。

　　這樣的辦理機(jī)制,在今年以及今后的辦理工作中,將繼續(xù)堅(jiān)持和不斷完善。（王麗麗）