浙江省紹興市上虞區(qū)公安分局章鎮(zhèn)派出所積極探索警務工作新模式，在原有辦理戶籍業(yè)務“不用跑”模式的基礎上，推出“背包警務”新模式。它一改之前坐在警務室等群眾上門的被動模式，而是背上警務工作包，主動來到群眾身邊找業(yè)務，實現山區(qū)百姓在家等民警、業(yè)務辦理不出門的新工作模式。
2017年4月，為深入踐行“最多跑一次”改革，浙江省紹興市上虞區(qū)章鎮(zhèn)派出所推出嶺南鄉(xiāng)群眾辦理戶籍業(yè)務“不用跑”服務。當年7月，民警陳洪江接手嶺南鄉(xiāng)的社區(qū)工作。為盡快了解警務工作，他三天兩頭扎進山區(qū)，與山區(qū)居民拉家常。9月初，陳洪江了解到敬老院有一老人的身份證丟了，但兒女都不在身邊，本人還常年臥病在床且有老年失智癥。他立即準備好相機、背景布和文書資料，上門為老人登記拍照。辦好后，他又將身份證送到老人手中。
為何不把“不用跑”的受理范圍再擴展、辦事效率再提高？陳洪江思考后，在章鎮(zhèn)派出所早會上提議升級原有“不用跑”模式，將治安宣傳和糾紛案件納入村業(yè)務范圍內，還將戶籍服務項目擴展至大部分可現場受理項目。隨后短短幾個月里，陳洪江上門走訪群眾500余戶，其中依托升級的“不用跑”模式辦理戶口本5人，死亡證明37人。
慢慢地，陳洪江發(fā)現隨身攜帶的公文包已經被各式各樣的文件裝滿，為此他換了個大背包，里面放了三類東西：一是治安宣傳資料，走到哪就把消防安全、防盜防騙、侵害預防等知識宣傳到哪；二是辦理相關業(yè)務的文書資料和簡單設備，方便現場受理業(yè)務；三是現場處警設備，走訪中如遇到小案件就及時受理，對一些小糾紛當場化解。
2017年9月14日，陳洪江背著背包在立功村走訪時了解到，當年4月村民王某與竺某因糾紛發(fā)生打架，王某受傷，花了醫(yī)療費1000余元。因王某年老多病，且行動不便，當時未報警，此事擱置了半年。于是，陳洪江走訪多名證人了解事件經過，又了解到竺某經濟條件較差，且兒子患病多年，他主動聯(lián)系鄉(xiāng)政府，并做了大量工作，最終在鄉(xiāng)政府困難補助金的支持下，雙方糾紛得以平息。
“背包警務”試行后，社區(qū)群眾和單位都說，“背包警務”就像把警務室搬到了群眾身邊，給群眾辦事帶來了極大便利和安全感。它成為嶺南鄉(xiāng)群眾咨詢戶籍、戶口業(yè)務辦理的便民小窗口，也成為警方為民服務、開展法治宣傳、收集各類社會信息的前沿陣地。
來源：浙江法制報 責任編輯：王淑靜
