公安部：奮力開創(chuàng)新時代公安工作新局面

　　1月24日，全國公安廳局長會議在北京召開。公安部黨委書記、部長趙克志參加全國公安廳局長會議分組討論。

　　全國公安廳局長會議1月24日在京召開, 公安部黨委書記、部長趙克志出席并講話。他強調(diào)，全國公安機關(guān)要全面貫徹落實黨的十九大精神，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對政法工作的重要指示精神，按照中央政法工作會議部署和郭聲琨同志要求，積極適應(yīng)中國特色社會主義進入新時代、我國社會主要矛盾發(fā)生新變化對公安工作提出的新要求，緊緊圍繞不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感的總目標(biāo)，牢牢把握對黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明的總要求，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持政治建警、改革強警、科技興警、從嚴(yán)治警、從優(yōu)待警，大力推進公安工作信息化法治化現(xiàn)代化建設(shè)，大力推進公安隊伍正規(guī)化專業(yè)化職業(yè)化建設(shè)，全面提升維護國家安全和社會穩(wěn)定的能力水平，為決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家營造安全穩(wěn)固的政治環(huán)境、安定有序的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境，切實擔(dān)負(fù)起為新時代中國特色社會主義保駕護航、做新時代中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者捍衛(wèi)者的重大職責(zé)使命。

　　趙克志指出，黨的十八大以來的五年，是黨和國家發(fā)展進程中極不平凡的五年，也是公安事業(yè)取得長足發(fā)展進步的五年。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引下，公安部黨委團結(jié)帶領(lǐng)全國公安機關(guān)和廣大公安民警，牢固樹立“四個意識”，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于公安工作的系列重要指示精神，圍繞中心、服務(wù)大局，牢記使命、忠實履職，以忠誠的政治品格、強烈的擔(dān)當(dāng)精神、頑強的戰(zhàn)斗意志，打贏了一場又一場硬仗、奪取了一個又一個勝利，為推進平安中國和法治中國建設(shè)、實現(xiàn)我國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會持續(xù)穩(wěn)定作出了重要貢獻。

　　趙克志強調(diào)，習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是我們黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想，是全黨全軍全國各族人民堅不可摧的精神支柱和取之不竭的力量源泉，是引領(lǐng)中國特色社會主義新時代的綱領(lǐng)、旗幟和靈魂。全面貫徹落實黨的十九大精神，最根本的就是要高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，強化“四個意識”、堅定“四個自信”，堅持不懈地用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、引領(lǐng)公安工作創(chuàng)新發(fā)展。我們要牢牢把握黨對公安工作絕對領(lǐng)導(dǎo)的根本原則，牢牢把握總體國家安全觀的戰(zhàn)略思想，牢牢把握以人民為中心的發(fā)展思想，牢牢把握改革創(chuàng)新的時代特征，牢牢把握嚴(yán)格規(guī)范公正文明的執(zhí)法要求，牢牢把握新時代黨的建設(shè)總要求，不忘初心、牢記使命，以時不我待、只爭朝夕的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，奮力開創(chuàng)新時代公安工作新局面。

　　趙克志指出，中國特色社會主義進入了新時代，黨和人民提出了新要求，公安機關(guān)要有新?lián)��?dāng)、新作為。我們必須把強烈的“四個意識”貫穿于公安工作全過程，提升政治站位、強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，忠誠履行好黨和人民賦予的新時代職責(zé)使命；必須把穩(wěn)中求進工作總基調(diào)貫穿于公安工作全過程，堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、積極主動作為，努力為推進改革發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境；必須把改革創(chuàng)新精神貫穿于公安工作全過程，堅持改革引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動，使各項工作更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。

　　趙克志強調(diào)，今后五年，是全面深化公安改革的五年，是公安工作創(chuàng)新發(fā)展的五年。要緊緊圍繞黨的十九大的戰(zhàn)略部署，聚焦國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，大力實施改革強警戰(zhàn)略、公安大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，深入推進平安中國建設(shè)、法治公安建設(shè)，全面推進公安工作現(xiàn)代化，確保到2020年公安信息化建設(shè)取得重大進展、維護國家安全和社會穩(wěn)定能力有大的提升，到2022年基本建立起與新時代要求相適應(yīng)的現(xiàn)代警務(wù)管理體制和警務(wù)運行機制。

　　趙克志強調(diào)，要全面貫徹總體國家安全觀，嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊各種滲透顛覆破壞活動、民族分裂活動、宗教極端活動和邪教組織活動，堅決捍衛(wèi)以政權(quán)安全、制度安全為核心的國家政治安全，堅決捍衛(wèi)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度。要認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記治疆方略和關(guān)于反恐怖斗爭的重要指示精神，切實打好反恐防恐組合拳，著力健全工作體系，著力加強能力建設(shè)，著力深化國際合作，著力強化責(zé)任落實，堅決打贏反恐怖斗爭這場硬仗。

　　趙克志要求，要深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，著力推進更高水平的平安中國建設(shè)。要聚焦服務(wù)發(fā)展、防控風(fēng)險，深入開展打擊非法集資、網(wǎng)絡(luò)傳銷等涉眾型經(jīng)濟犯罪專項行動。要按照黨中央統(tǒng)一部署，集中開展掃黑除惡專項斗爭，迅速形成對黑惡勢力犯罪的壓倒性態(tài)勢。要針對人民群眾反映強烈的突出問題，集中組織開展打擊整治槍爆違法犯罪、打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪、“凈網(wǎng)”等專項行動，始終保持對涉槍涉爆犯罪的嚴(yán)打嚴(yán)管態(tài)勢，堅決遏制電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的高發(fā)態(tài)勢，嚴(yán)厲打擊侵犯公民個人信息、黑客攻擊、網(wǎng)絡(luò)黑產(chǎn)等網(wǎng)絡(luò)違法犯罪，確保社會大局持續(xù)穩(wěn)定，不斷增強人民群眾安全感。群眾利益無小事，小案再小，對老百姓來說也是大事。要堅決打擊整治盜搶騙等多發(fā)性侵財犯罪和黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象，做到更快地破大案、更多地破小案、更好地控發(fā)案。要深入推進平安鄉(xiāng)村建設(shè)，加快完善農(nóng)村治安防控體系，依法嚴(yán)厲打擊危害農(nóng)村穩(wěn)定、破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、侵害農(nóng)民利益的違法犯罪活動。要大力發(fā)揚新時代“楓橋經(jīng)驗”，充分借助我們的政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢做好矛盾糾紛化解工作。要健全完善“三同步”工作機制，著力提升輿論引導(dǎo)和危機應(yīng)對能力。要積極適應(yīng)深化依法治國實踐新形勢，深入推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，切實把嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法的要求落實到執(zhí)法活動的全過程，努力讓人民群眾感受到社會公平正義。

　　趙克志強調(diào)，要堅定改革方向、保持改革定力，在繼續(xù)抓好中央關(guān)于全面深化公安改革“1+3”意見方案推進落實的基礎(chǔ)上，以更大的智慧和勇氣深化改革。要著眼塑造公安未來，以自我革命的精神推進一場以提升效能為核心、以服務(wù)基層為重點的警務(wù)體制變革，重塑警務(wù)組織形態(tài)、警務(wù)流程形態(tài)、警力配置形態(tài)，推動重心下移、警力下沉、保障下傾，努力建設(shè)符合新時代要求、適應(yīng)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的現(xiàn)代警務(wù)管理體制。警務(wù)管理體制改革要堅持自上而下，加強頂層設(shè)計，從部省兩級公安機關(guān)開始積極穩(wěn)妥推進，首先解決“脖子以上”問題，再分步解決“脖子以下”問題。要全面深化人民警察分類管理制度、職業(yè)保障制度、招錄培養(yǎng)機制和輔警管理制度改革，積極推動改革政策落地實施。要大力推進公安基層基礎(chǔ)工作改革創(chuàng)新，深入實施城鄉(xiāng)社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略，創(chuàng)新基層警務(wù)工作模式，完善公共安全管理機制，加強警務(wù)保障體系建設(shè)，著力打造共建共治共享的社會治理格局。要繼續(xù)深化公安“放管服”改革，不斷研究推出服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、方便群眾生產(chǎn)生活的新政策新措施，著力激發(fā)社會創(chuàng)新創(chuàng)造活力，進一步增強人民群眾獲得感。

　　趙克志指出，大數(shù)據(jù)是公安工作創(chuàng)新發(fā)展的大引擎、培育戰(zhàn)斗力生成的新增長點。要把握時代發(fā)展大勢，大力實施公安大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，著力打造數(shù)據(jù)警務(wù)、建設(shè)智慧公安，全面推動公安工作質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，努力實現(xiàn)公安機關(guān)戰(zhàn)斗力的跨越式發(fā)展。要堅持實戰(zhàn)引領(lǐng)，充分運用大數(shù)據(jù)等新技術(shù)手段，積極構(gòu)建以大數(shù)據(jù)智能應(yīng)用為核心的智慧警務(wù)新模式，著力提高預(yù)測預(yù)警能力、精確打擊能力和動態(tài)管理能力，不斷提升公安工作智能化水平。要把實施公安大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略作為一項“龍頭工程”來抓，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，堅持統(tǒng)籌推進。要堅持大數(shù)據(jù)建設(shè)應(yīng)用與安全防護同步規(guī)劃實施，加快構(gòu)建大數(shù)據(jù)安全保障體系。

　　趙克志強調(diào)，要全面貫徹新時代黨的建設(shè)總要求，毫不動搖地堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，毫不動搖地堅持政治建警、全面從嚴(yán)治警，努力打造一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、黨和人民滿意的過硬公安隊伍。要堅持把政治建設(shè)置于首位，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，切實打牢高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠使命的思想根基，不斷強化忠誠核心、擁戴核心、維護核心、捍衛(wèi)核心的思想自覺、政治自覺和行動自覺，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要抓好領(lǐng)導(dǎo)干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”，大力加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，著力鍛造堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)集體。要強化領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)，狠抓一線民警實戰(zhàn)訓(xùn)練，加強專業(yè)人才培養(yǎng)，著力提升公安隊伍依法履職水平。要強化管黨治警責(zé)任，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，深入查糾“四風(fēng)”問題，始終保持反腐敗斗爭的高壓震懾態(tài)勢，切實形成從嚴(yán)治警常態(tài)，著力營造風(fēng)清氣正的良好警風(fēng)。要牢固樹立嚴(yán)管厚愛理念，切實做好從優(yōu)待警這篇大文章，狠抓公安部關(guān)于關(guān)愛民警、減輕基層負(fù)擔(dān)兩個“30條措施”的細(xì)化落實，加強民警執(zhí)法執(zhí)勤安全防護，研究制定民警依法履職免責(zé)、不實舉報澄清等制度，依法查處暴力襲警、妨礙民警執(zhí)行公務(wù)等違法犯罪行為，堅決維護民警的執(zhí)法權(quán)威和法律尊嚴(yán)。

　　公安部黨委副書記、常務(wù)副部長傅政華作會議總結(jié)，部黨委副書記、副部長黃明主持會議，在京部黨委委員王小洪、侍俊、李偉、鄧衛(wèi)平、孟慶豐、劉躍進、孫力軍、王儉出席會議。

　　各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團公安廳局長，各省會市、計劃單列市公安局長，公安部部屬局級單位主要負(fù)責(zé)同志參加會議。北京、天津、上海、江蘇、山東、廣東6個省市公安廳局負(fù)責(zé)同志作了大會發(fā)言。會議以電視電話會形式開至縣級公安機關(guān)，省市縣三級公安機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、所屬各部門主要負(fù)責(zé)同志在各地分會場參加會議。（圖：滿博）