生態(tài)環(huán)境損害責任追承多樣化創(chuàng)出“紹興樣本”

本網(wǎng)訊 越城區(qū)鑒湖街道棲鳧村茶場旁的一塊裸露土地，近日啟動生態(tài)修復工作。一年多前，這塊土地被非法傾倒危險廢物，土壤、地表水不同程度受到污染。事后，4家相關(guān)產(chǎn)廢企業(yè)被追責，先后與我市生態(tài)環(huán)境部門簽署總計321.3萬元的生態(tài)環(huán)境損害賠償協(xié)議。

“企業(yè)污染、群眾受害、政府埋單，這樣粗放型的企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式，在紹興再也行不通了�！笔猩鷳B(tài)環(huán)境局政策法規(guī)處處長齊建明說，早在2011年，我市就在全國率先探索環(huán)境污染損害鑒定評估和賠償制度。2014年，我市成為全國第一個開展生態(tài)損害賠償試點工作的地級市，兩年后，又被確定為生態(tài)損害賠償省級試點單位。

2016年以來，我市先后開展生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估71起，共計完成賠償磋商18起，提起訴訟3起，實施生態(tài)修復項目5個，收繳22家環(huán)境污染損害責任單位污染損害賠償金992萬元，完成損害修復工程建設費用565萬元�！　�

在生態(tài)環(huán)境損害賠償改革工作推進過程中，我市重點在賠償磋商、自愿捐贈、司法確認、環(huán)境修復和公益訴訟五個方面開展實踐�！爸档藐P(guān)注的是探索環(huán)境修復方面，除以貨幣賠償方式承擔責任外，我市探索建立‘修復項目庫’，形成了‘原位修復’‘替代修復’和‘司法修復’的責任追承方式�！饼R建明說，如2017年諸暨8家企業(yè)未經(jīng)審批從事金屬制品酸洗，并將產(chǎn)生的廢水未經(jīng)處理直接排放到外部環(huán)境，對環(huán)境造成污染。由于河流污染難以進行針對性修復，最終在案發(fā)地店口鎮(zhèn)確定了一處亟需整改的垃圾丟棄點作為替代性修復項目，命名為“生態(tài)警示公園”，這也是我市首個替代修復場地。

我市的生態(tài)環(huán)境損害賠償制度為全國各地提供了學習借鑒的范本。目前，市生態(tài)環(huán)境局正在制定《紹興市小型生態(tài)環(huán)境損害簡易鑒定評估與賠償程序的規(guī)定》。

作者：見習記者 諸丹萍
編輯：黃靖芳
來源：紹興網(wǎng)-紹興日報