在2019年5月7日召開(kāi)的全國(guó)公安工作會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記指出，“楓橋經(jīng)驗(yàn)”發(fā)展到今天，最重要的成果和最鮮明的特色就是實(shí)現(xiàn)自律和他律、剛性和柔性、治身和治心、人力和科技相統(tǒng)一。新形勢(shì)下，要把“楓橋經(jīng)驗(yàn)”堅(jiān)持好、發(fā)展好，把黨的群眾路線(xiàn)堅(jiān)持好、貫徹好。
在黨的十九屆四中全會(huì)上，堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”被寫(xiě)入《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度 推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》，成為黨和國(guó)家治國(guó)理政特別是開(kāi)展社會(huì)治理的重要典范。今年4月，習(xí)近平總書(shū)記在浙江考察時(shí)，又提到要繼續(xù)推廣“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。
櫛風(fēng)沐雨磨礪正義之劍，百煉成鋼鑄就忠誠(chéng)警魂。一年來(lái)，紹興公安機(jī)關(guān)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)精神，全方位推行楓橋警務(wù)模式，推動(dòng)楓橋警務(wù)模式從農(nóng)村向城市、網(wǎng)下向網(wǎng)上、派出所向警種拓展。
時(shí)值“5·7”重要講話(huà)一周年之際，昨天下午，市公安局邀請(qǐng)10位專(zhuān)家學(xué)者以及我市基層公安代表就貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)精神進(jìn)行深入探討。以下為部分專(zhuān)家觀點(diǎn)摘要。
為構(gòu)建現(xiàn)代警務(wù)模式提供紹興經(jīng)驗(yàn)
浙江省公安廳黨委委員、副廳長(zhǎng)、一級(jí)巡視員 金伯中
“在全國(guó)各地構(gòu)建現(xiàn)代警務(wù)模式的過(guò)程中，紹興公安起到了示范和引領(lǐng)作用。”在昨天的座談會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，金伯中為紹興公安一年來(lái)在“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建工作中的亮點(diǎn)做法點(diǎn)贊。他認(rèn)為，作為“楓橋經(jīng)驗(yàn)”發(fā)源地的公安機(jī)關(guān)，紹興公安更創(chuàng)造出了“怎么創(chuàng)建楓橋式公安派出所”的諸多經(jīng)驗(yàn)，為全國(guó)各地公安機(jī)關(guān)提供了更多“紹興方案”。
紹興公安一直在積極貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)精神，堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。今年4月，習(xí)近平總書(shū)記在浙江考察時(shí)，提到要繼續(xù)推廣“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。金伯中認(rèn)為，這幾年，在推進(jìn)“平安紹興”建設(shè)過(guò)程中，紹興公安一直將堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”貫穿始終，這不僅增強(qiáng)了紹興基層社會(huì)治理活力，助推紹興市域社會(huì)治理現(xiàn)代化走出新路徑，更為全面建成小康社會(huì)提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
金伯中表示，公安隊(duì)伍在平安建設(shè)中發(fā)揮著主力軍作用，從“平安楓橋”到“平安紹興”，再到“平安浙江”，乃至“平安中國(guó)”，通過(guò)“楓橋式公安派出所”的創(chuàng)建，大大提升了老百姓的幸福感安全感。這一創(chuàng)建活動(dòng)，還是一場(chǎng)“制度”創(chuàng)新、“機(jī)制”創(chuàng)新、“手段”創(chuàng)新，紹興公安不忘在此創(chuàng)建過(guò)程中積極提煉提升，同時(shí)在系統(tǒng)總結(jié)去年創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上，出臺(tái)加強(qiáng)新時(shí)代公安派出所工作、深化“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建等15個(gè)文件，列出了新時(shí)代派出所建設(shè)17類(lèi)63項(xiàng)工作，這些內(nèi)容都為各地加快推進(jìn)現(xiàn)代化警務(wù)模式建設(shè)提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。
“實(shí)踐的創(chuàng)新，將推動(dòng)理論和制度的創(chuàng)新。”金伯中認(rèn)為，紹興公安在創(chuàng)建過(guò)程中時(shí)刻保持強(qiáng)烈的責(zé)任感、危機(jī)感和緊迫感，這一年多來(lái)，通過(guò)堅(jiān)持發(fā)展楓橋警務(wù)模式、全面創(chuàng)建“楓橋式公安派出所”，有力提升了駕馭力、服務(wù)力、戰(zhàn)斗力、影響力。尤其在此次疫情防控工作中，新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”得到了創(chuàng)造性應(yīng)用，助力浙江向全國(guó)人民交出了一張滿(mǎn)意的“防疫答卷”。金伯中說(shuō)，在這場(chǎng)戰(zhàn)“疫”中，紹興各地基層公安發(fā)動(dòng)群眾參與疫情防控，起到了很好的聯(lián)防聯(lián)控作用，可見(jiàn)，“楓橋經(jīng)驗(yàn)”不僅適用于基層治理，更適用于疫情等風(fēng)險(xiǎn)防控。
“楓橋經(jīng)驗(yàn)”是浙江的“傳家寶”和“金名片”，更是全國(guó)政法綜治戰(zhàn)線(xiàn)的一面鮮艷的旗幟。金伯中認(rèn)為，紹興公安要在新形勢(shì)下樹(shù)立新目標(biāo)，為浙江省建設(shè)“重要窗口”提供紹興治理方案，為中國(guó)的基層之治提供更多紹興經(jīng)驗(yàn)，積極做出與“楓橋經(jīng)驗(yàn)”全國(guó)知名度相匹配的業(yè)績(jī)。
實(shí)現(xiàn)良政善治“中國(guó)方案”的成功樣本
中共浙江省委黨校教授、副校長(zhǎng) 陳立旭
“‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’，既是楓橋的、諸暨的、浙江的，也是全國(guó)的，是鄉(xiāng)村治理‘中國(guó)方案’的重要元素和組成部分。”在陳立旭看來(lái)，“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在全國(guó)都具有普遍的意義，能夠成為實(shí)現(xiàn)良政善治“中國(guó)方案”的成功樣本。
“諸暨市把堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’，作為貫穿平安建設(shè)、法治建設(shè)的主線(xiàn)，正確處理變與不變的辯證關(guān)系，堅(jiān)持以人民為中心、踐行黨的群眾路線(xiàn)、就地解決問(wèn)題的基本精神不動(dòng)搖，不斷賦予其新的時(shí)代內(nèi)涵，在城鄉(xiāng)社會(huì)治理的各個(gè)方面都取得了實(shí)實(shí)在在的效果�！彼X(jué)得，運(yùn)用群眾路線(xiàn)就地解決矛盾，是貫穿“楓橋經(jīng)驗(yàn)”與時(shí)俱進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展過(guò)程的實(shí)質(zhì)和主線(xiàn)。
57年來(lái)，楓橋的人民群眾在改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)過(guò)程中，對(duì)“評(píng)理”“說(shuō)理”“調(diào)解”這些傳統(tǒng)理念和方法進(jìn)行靈活運(yùn)用，讓“楓橋經(jīng)驗(yàn)”從諸暨走向了全國(guó)，幾十年來(lái)，全國(guó)各地都有大量人員來(lái)?xiàng)鳂蚩疾鞂W(xué)習(xí)。這些考察人員返回當(dāng)?shù)睾�，把“楓橋�?jīng)驗(yàn)”與本地實(shí)際結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)新人民調(diào)解新機(jī)制，促進(jìn)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的本地化，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
在陳立旭看來(lái)，“楓橋經(jīng)驗(yàn)”這一源于地方的經(jīng)驗(yàn)之所以能夠被作為法治和社會(huì)治安綜合治理、社會(huì)治理的典范而向全國(guó)推廣，不僅由于其浸潤(rùn)于楓橋地域?qū)嵺`，而且也由于其浸潤(rùn)于并體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，不僅由于其植根于楓橋深厚的地域文化土壤，而且也由于其熔鑄于中華民族共享的“獨(dú)特文化傳統(tǒng)”“獨(dú)特歷史命運(yùn)”和“獨(dú)特基本國(guó)情”之中。
黨的十八屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》明確要求，“健全社會(huì)矛盾糾紛預(yù)防化解機(jī)制，完善調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)的多元化糾紛解決機(jī)制”�！啊畻鳂蚪�(jīng)驗(yàn)’為‘多元化糾紛解決機(jī)制’的‘中國(guó)方案’提供了典型樣本、成功范式�！� 陳立旭說(shuō)，“多元化糾紛解決機(jī)制”既與“楓橋經(jīng)驗(yàn)”相接榫，也融合了中國(guó)古代調(diào)處息訟的文化傳統(tǒng)和全面推進(jìn)依法治國(guó)的時(shí)代要求。
作者： 見(jiàn)習(xí)記者 周夢(mèng)琪
編輯：王穎
來(lái)源：紹興網(wǎng)-紹興日?qǐng)?bào)
