12月19日下午，最高人民法院召開全國法院行政審判工作視頻會議，最高人民法院院長周強(qiáng)出席會議并講話。他要求各級人民法院法官要勇于擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)格公正司法。
周強(qiáng)指出，行政審判與推進(jìn)法治國家、法治政府、法治社會建設(shè)息息相關(guān)。黨中央高度重視行政審判工作，黨的十八屆三中、四中全會對行政審判和相關(guān)的司法改革提出了許多新要求，習(xí)近平總書記多次作出重要指示，孟建柱同志多次提出明確要求。當(dāng)前，行政審判工作既面臨前所未有的發(fā)展機(jī)遇，也存在巨大挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，各級人民法院一定要切實(shí)增強(qiáng)做好行政審判工作的責(zé)任感和使命感，大力加強(qiáng)行政審判工作。
周強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，新修改的行政訴訟法更加注重化解“告狀難”，更加注重弱勢群體權(quán)利救濟(jì)，更加注重實(shí)質(zhì)性化解行政爭議，更加注重解決體制機(jī)制問題，更加要求行政機(jī)關(guān)依法接受監(jiān)督。這些修改對解決長期困擾行政審判發(fā)展的突出問題，必將發(fā)揮重要作用。各級人民法院要認(rèn)真組織培訓(xùn)，提前研究相關(guān)措施，扎實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備，確保新修改的行政訴訟法順利貫徹實(shí)施。
周強(qiáng)要求，要全面加強(qiáng)行政審判工作，讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。要通過審理、執(zhí)行行政案件，妥善化解行政糾紛，協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系，增進(jìn)群眾對政府的信任，密切黨群、干群關(guān)系，充分發(fā)揮保障改革、服務(wù)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的審判職能作用，努力為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力司法保障。要始終堅(jiān)持保護(hù)行政相對人合法權(quán)益與支持監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政并重，妥善審理涉及土地征收、房屋拆遷、企業(yè)改制、社會保障等與民生密切相關(guān)的案件，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益，支持促進(jìn)依法行政。要高度重視全面深化改革進(jìn)程中行政審判工作面臨的新情況新問題，依法妥善審理在轉(zhuǎn)變政府職能、實(shí)行統(tǒng)一市場準(zhǔn)入制度、城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)等進(jìn)程中出現(xiàn)的新類型案件。
周強(qiáng)要求，要以推進(jìn)立案登記制度改革和新修改的行政訴訟法實(shí)施為契機(jī)，進(jìn)一步暢通行政案件立案渠道，依法保障群眾訴權(quán)，絕不允許出現(xiàn)群眾“求告無門”的現(xiàn)象。要徹底清理限制和剝奪當(dāng)事人訴權(quán)的各種“土政策”，依法受理涉及公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)以及其他經(jīng)濟(jì)社會權(quán)利的各類行政案件。對依法應(yīng)當(dāng)受理的案件不立案或者故意拖延的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。要按照新修改的行政訴訟法的規(guī)定和四中全會精神要求，將管轄制度改革作為完善行政訴訟體制機(jī)制的突破口，積極穩(wěn)妥推進(jìn)跨行政區(qū)域管轄行政案件改革。根據(jù)新修改的行政訴訟法規(guī)定，要繼續(xù)探索、總結(jié)和完善集中管轄、交叉管轄、提級管轄等措施和經(jīng)驗(yàn)，有針對性地解決影響人民法院依法受理和審理行政案件的突出問題。
周強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，各級人民法院要敢于堅(jiān)持嚴(yán)格公正司法，真正做到執(zhí)法如山，確保案件經(jīng)得起法律和歷史的檢驗(yàn)。對違法的行政行為，要理直氣壯地撤銷或確認(rèn)違法、無效。要在狠抓辦案質(zhì)量效率的基礎(chǔ)上，推動落實(shí)訴訟終結(jié)和“訴訪分離”制度，及時解決群眾合法合理訴求。要全面加強(qiáng)行政審判隊(duì)伍建設(shè)，為行政審判工作發(fā)展提供有力組織保障。要關(guān)心愛護(hù)行政審判法官，及時幫助他們解決工作生活中的問題困難，激勵廣大行政審判法官勤奮敬業(yè)、拼搏奉獻(xiàn)。
周強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)加強(qiáng)對行政審判工作組織領(lǐng)導(dǎo)。各級人民法院領(lǐng)導(dǎo)特別是“一把手”，要把行政審判作為促進(jìn)法院改革發(fā)展、推進(jìn)國家法治進(jìn)步的重要抓手，親自掌握、研究和解決行政審判的重大問題，親自參與重大行政案件的審理，及時向黨委、人大匯報(bào)，向政府、政協(xié)通報(bào)工作情況，爭取理解和支持，解決行政審判中遇到的困難和問題。
最高人民法院副院長江必新主持會議，副院長李少平、景漢朝、賀榮出席會議。
廣東省高級人民法院院長鄭鄂、北京市高級人民法院院長慕平、江蘇省高級人民法院院長許前飛、浙江省高級人民法院院長齊奇、內(nèi)蒙古自治區(qū)高級人民法院院長胡毅峰、山東省濟(jì)南市中級人民法院院長李勇先后就行政審判工作的開展情況作了交流發(fā)言。全國人大代表李大進(jìn)，最高人民法院特約監(jiān)督員應(yīng)松年，最高人民法院特邀咨詢員曹義孫、毛婷和最高人民法院有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加會議。各高級人民法院院長、分管院領(lǐng)導(dǎo)，部分中級人民法院院長，部分基層人民法院院長和行政審判庭法官在分會場參加了會議。
會后，最高人民法院院長周強(qiáng)與出席會議的全國人大代表李大進(jìn)，最高人民法院特約監(jiān)督員應(yīng)松年，最高人民法院特邀咨詢員曹義孫、毛婷等人進(jìn)行了座談，認(rèn)真聽取了他們對行政審判工作的意見和建議。最高人民法院副院長江必新、李少平、景漢朝出席，最高人民法院有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加。
