根據(jù)上級《公安機關(guān)維護醫(yī)療機構(gòu)治安秩序六條措施》的要求,紹興市公安局結(jié)合本地實際,采取多項措施精心指導各地公安機關(guān)會同醫(yī)療機構(gòu)落實安保措施,建立健全安全防范制度,妥善化解醫(yī)患矛盾糾紛,嚴厲打擊涉醫(yī)違法犯罪活動,有力維護全市醫(yī)療機構(gòu)的治安秩序,全力保障醫(yī)務人員和就診患者的人身財產(chǎn)安全。
一、強化組織領(lǐng)導,提升思想認識。紹興市公安局下發(fā)了《關(guān)于全市公安機關(guān)深入開展維護醫(yī)療秩序打擊涉醫(yī)違法犯罪專項行動的通知》,成立了專門領(lǐng)導小組,明確了七項工作措施。各區(qū)、縣(市)也相應成立了領(lǐng)導班子,保持嚴厲打擊的高壓態(tài)勢,震懾涉醫(yī)違法犯罪。各地公安機關(guān)認真貫徹落實中央領(lǐng)導同志重要批示指示精神,充分認識傷害醫(yī)務人員、擾亂醫(yī)療機構(gòu)秩序等案事件的特殊性、危害性,把維護醫(yī)療機構(gòu)治安秩序提到更加突出的重要位置來抓,采取更加有力的措施,進一步強化醫(yī)療機構(gòu)安全保衛(wèi)工作力度,把“六條措施”貫穿到專項行動的各個環(huán)節(jié),確保專項行動穩(wěn)步開展。
二、強化排查化解,消除隱患苗頭。各地公安機關(guān)進一步加強與轄區(qū)醫(yī)療機構(gòu)的溝通聯(lián)系,全面摸排掌握醫(yī)患矛盾情況,對可能導致醫(yī)患矛盾激化,危及醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)務人員和患者安全的苗頭隱患,及早介入,提前控制,積極協(xié)助衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機構(gòu)開展化解工作,防止矛盾激化和事態(tài)升級。指導醫(yī)療機構(gòu)對可能發(fā)生個人極端行為、風險程度高的科室加強重點保衛(wèi)。督促醫(yī)院建立專門機構(gòu)負責接受患者訴求,并跟蹤問題處理結(jié)果,對突出的醫(yī)患問題,指導醫(yī)療機構(gòu)安排專人協(xié)調(diào)落實,引導患者通過醫(yī)療糾紛人民調(diào)解等合法途徑解決。對多次到醫(yī)療機構(gòu)無理糾纏或揚言報復醫(yī)務人員的高;颊呒凹覍偃后w,及時落實穩(wěn)控工作,預警防范措施。加大治安調(diào)解工作力度,依法妥善處理因醫(yī)患矛盾引發(fā)的治安案(事)件,今年以來全市公安機關(guān)已化解涉醫(yī)矛盾糾紛85起,目前正在配合衛(wèi)生部門調(diào)處的矛盾糾紛16起,減少了醫(yī)患對抗,最大限度地化解了矛盾。
三、及時查處打擊,全力維護秩序。按照優(yōu)先出警、優(yōu)先受理、優(yōu)先查處的原則,依法妥善處理醫(yī)療糾紛和快速查處涉醫(yī)案件。及時受理涉醫(yī)報警求助,切實加強對醫(yī)療機構(gòu)周邊的巡邏防控,確保一旦發(fā)生涉醫(yī)案(事)件,能夠快速反應、妥善處置,及時掌握和發(fā)現(xiàn)涉醫(yī)違法犯罪苗頭動向,及時制止和處置涉醫(yī)現(xiàn)行違法犯罪。對因醫(yī)患矛盾糾紛引發(fā)的違法行為,要求民警遵循情感上理解,法律上教育的原則,及時收集固定證據(jù)。對情節(jié)較輕適用治安調(diào)解的,及時化解雙方矛盾,體現(xiàn)以人為本思想。對嚴重擾亂醫(yī)療機構(gòu)治安秩序、借機鬧事、敲詐勒索等違法行為,依法嚴肅處理,特別是對專門尋找、介入他人醫(yī)患矛盾,故意擴大事態(tài)、尋釁滋事,向醫(yī)院和醫(yī)務人員敲詐勒索的職業(yè)“醫(yī)鬧”,進行普遍摸底調(diào)查,堅決依法嚴厲查處。
四、強化監(jiān)督指導,增強自防能力。各地治安部門積極指導、督促醫(yī)療機構(gòu)建立健全各項安全防范制度,嚴格落實各項安全防范措施。指導醫(yī)療機構(gòu)加強保衛(wèi)隊伍建設,建立正規(guī)的保安員隊伍,并協(xié)助醫(yī)療機構(gòu)開展保衛(wèi)人員的培訓。督促醫(yī)療機構(gòu)落實企業(yè)主體責任,設立專職保衛(wèi)機構(gòu)。根據(jù)國家衛(wèi)計委和公安部印發(fā)的《關(guān)于加強醫(yī)院安全防范系統(tǒng)建設的指導意見》,依照“就高不就低”的原則配備專職保衛(wèi)人員和聘用足夠的保安員。對醫(yī)療機構(gòu)的內(nèi)部治安保衛(wèi)工作加強督導檢查指導,落實醫(yī)療機構(gòu)保衛(wèi)組織與公安機關(guān)的無縫對接。指導醫(yī)療機構(gòu)進一步完善突發(fā)事件應急處置預案并組織開展演練工作,確保遇有突發(fā)事件能夠快速應對,最大限度地降低損失和危害。
五、強化法制宣傳,精準輿論引導。在處置醫(yī)患糾紛中,主動向患方家屬開展法制宣傳教育,引導家屬合法、合理表達訴求。勸解患者對于醫(yī)生的診療結(jié)果或者對診療流程有意見或投拆,通過正規(guī)合法的途徑維護自身權(quán)益。合理與院方進行溝通協(xié)商處理或通過司法途徑解決,避免發(fā)生個人極端行為和群體性事件。同時對涉醫(yī)違法犯罪案件會同宣傳部門開展正面宣傳,及時發(fā)布權(quán)威信息,積極開展正確引導,正面引導輿論。