連日來,出席十二屆全國人大三次會議的浙江代表團(tuán),分別舉行全體會議和分組會議,審議政府工作報告。大家認(rèn)為,要進(jìn)一步推動全面深化改革,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),推動科技創(chuàng)新,發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),加快培育新的增長點和增長極,實現(xiàn)在發(fā)展中升級,在升級中發(fā)展。
扎實推進(jìn)改革
吳蔚榮代表:進(jìn)一步推動全面深化改革,要強(qiáng)化問題導(dǎo)向,既抓住主要矛盾,又注重“微改革”,著眼于群眾身邊“小問題”,做好改革“大文章”,落實好各項改革措施。注重改革效果,既走好改革創(chuàng)新的“最先一公里”,又抓好改革落地的“最后一公里”,做到抓一件成一件。堅持系統(tǒng)推進(jìn),既把握好政府改革先導(dǎo)的主線,又協(xié)調(diào)好各領(lǐng)域改革“大合唱”,更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性。
王挺革代表:改革和健全企業(yè)經(jīng)營者激勵約束機(jī)制是深化國企改革的核心內(nèi)容和重要措施,要區(qū)分國企的不同功能,實行不同的經(jīng)營者薪酬機(jī)制。
徐愛華代表:金融單位要加強(qiáng)頂層設(shè)計,在把握好風(fēng)險控制的同時,科學(xué)改革創(chuàng)新風(fēng)控考核機(jī)制,實現(xiàn)金融與實體企業(yè)的良性互動。
鄭堅江代表:建議像中央直接管理自貿(mào)區(qū)一樣,在3至5個金融單位試點,將頂層設(shè)計直接落地形成樣本,給各地借鑒,提供參考經(jīng)驗。
優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)
王永康代表:在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型新常態(tài)下發(fā)展農(nóng)村電商意義重大。要加快電子商務(wù)法立法工作,從法律層面促進(jìn)電子商務(wù)健康發(fā)展。盡快出臺農(nóng)村電商扶持政策,打通電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村的“最后一公里”。建議財政部、商務(wù)部把麗水列為全國“電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村”示范市,推廣“遂昌趕街模式”。
邱光和代表:建議政府減稅應(yīng)同時考慮服裝等涉及民生的傳統(tǒng)行業(yè),減輕企業(yè)過重負(fù)擔(dān),梳理壟斷性第三方評估機(jī)制的收費項目。
徐愛華代表:要以信息化為主要載體促進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。把知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略提升到新高度,從實際出發(fā)發(fā)展服務(wù)業(yè)。
柴利能代表:寧波梅山保稅區(qū)具備了開展跨境電子商務(wù)的條件,建議在杭州開展跨境電子商務(wù)試點工作時,將寧波一并納入。
激發(fā)科技創(chuàng)新
周國輝代表:推進(jìn)科技體制改革,要出實招,不圖虛名,完善“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”政策體系,防止“一窩蜂”。激發(fā)科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,進(jìn)一步完善科技人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政策,在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)開展試點;允許高校教師、科研院所人員兼職從事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動;進(jìn)一步完善績效工資制度,發(fā)揮應(yīng)有的激勵作用,充分調(diào)動科技人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的積極性。進(jìn)一步加大立法和執(zhí)法監(jiān)督力度,修改、完善科技成果轉(zhuǎn)化法律,使改革決策與立法決策相統(tǒng)一,保障科技體制改革向縱深推進(jìn)。
陳劍平代表:要從技術(shù)研發(fā)、新產(chǎn)業(yè)萌發(fā)和跨界系統(tǒng)發(fā)展等角度,推動農(nóng)業(yè)科技適應(yīng)新常態(tài)發(fā)展的需要,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品數(shù)量質(zhì)量、環(huán)境友好和市場競爭力等方面的統(tǒng)一。
黃作興代表:針對一些長期依賴進(jìn)口的關(guān)鍵技術(shù)和重大設(shè)備,國家有關(guān)部門要設(shè)立新產(chǎn)品開發(fā)中心,發(fā)布國產(chǎn)化要求目錄,并向相關(guān)行業(yè)、企業(yè)落實研發(fā)生產(chǎn)任務(wù)。設(shè)立新產(chǎn)品試驗檢測中心,對檢測合格的新產(chǎn)品進(jìn)行推廣,替代進(jìn)口。加強(qiáng)新產(chǎn)品知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),給予稅收等方面優(yōu)惠政策,扶持企業(yè)創(chuàng)新。
發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)
李令紅代表:建議把寧波-舟山港口經(jīng)濟(jì)圈列入國家“十三五”區(qū)域戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃,開放沿海外資班輪、國際集裝箱捎帶業(yè)務(wù),開放長江至寧波-舟山港特定航區(qū)及航線,并享受上海自貿(mào)區(qū)啟運港退稅政策,推動寧波-舟山港口經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展。
柴利能代表:要把“江海陸聯(lián)運服務(wù)中心”建設(shè)成為政策先行試點抓手,從國家層面予以支持。加強(qiáng)國際強(qiáng)港建設(shè),大力培育國際航運及國際貿(mào)易業(yè);進(jìn)一步整合資源,發(fā)展大宗商品交易市場。
李科平代表:建議加大扶持力度,將舟山群島新區(qū)建成國家級遠(yuǎn)洋基地。
宋偉代表:建議國家及相關(guān)部委對加快建設(shè)寧波-舟山港口經(jīng)濟(jì)圈給予支持,納入國家“十三五”規(guī)劃體系、長三角城市群等國家級規(guī)劃;把寧波國家海洋生態(tài)國際城項目納入長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)重要平臺,并加快推進(jìn)跨杭州灣滬甬鐵路等項目前期工作。
辦好教育事業(yè)
鄭玉紅代表:現(xiàn)行義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)已不適應(yīng)當(dāng)前義務(wù)教育現(xiàn)代化的要求,建議將義務(wù)教育學(xué)校與一般事業(yè)單位區(qū)別對待,盡快修訂教職工編制核定辦法,把其他事業(yè)單位改革后減少的編制首先滿足義務(wù)教育的需求。
葉飛帆代表:教育主管部門要合理分配資源,出臺相關(guān)扶持政策,推進(jìn)地方本科高校向應(yīng)用型高校轉(zhuǎn)變。
沈琪芳代表:要發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,加大投入,落實好國家近期出臺的有關(guān)政策,切實推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)。
許江代表:要鼓勵全社會學(xué)習(xí)藝術(shù)經(jīng)典,高度重視藝術(shù)教育,克服藝術(shù)功利化與單純娛樂化傾向。
陳十一代表:要鼓勵支持多元化、多層次辦研究性大學(xué),探索發(fā)展多元化辦學(xué)思路,增加大學(xué)的辦學(xué)自主權(quán)。在支持教師產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的同時,應(yīng)鼓勵教師回歸教育本質(zhì),提高教育水平。
林建華代表:要處理好政府和學(xué)校的關(guān)系,充分發(fā)揮市場作用,營造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的氛圍。國家要大力扶持基礎(chǔ)研究,儲備新的知識技術(shù),促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。學(xué)校要圍繞人才培養(yǎng)做好各項工作,進(jìn)一步提高社會的整體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力。