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最高法：以信息化建設(shè)開展“一打三反”行動(dòng)

發(fā)布于：2015-4-15 9:01:29　　瀏覽：1445次

　　4月13日下午，“轉(zhuǎn)變執(zhí)行作風(fēng)、規(guī)范執(zhí)行行為”專項(xiàng)活動(dòng)中期督查工作情況通報(bào)電視電話會(huì)議召開，最高人民法院副院長江必新在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，以信息化建設(shè)為著力點(diǎn)，以規(guī)范化建設(shè)為突破口，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，集中開展“一打三反”專項(xiàng)行動(dòng)，即開展打擊“拒執(zhí)罪”、反規(guī)避執(zhí)行、反干預(yù)執(zhí)行、反消極執(zhí)行等專項(xiàng)行動(dòng)，重拳出擊，各個(gè)擊破，推動(dòng)以系統(tǒng)化方式解決執(zhí)行難、執(zhí)行亂問題，形成科學(xué)有效的執(zhí)行工作長效機(jī)制。

　　江必新首先通報(bào)了專項(xiàng)活動(dòng)及督導(dǎo)檢查工作的有關(guān)情況。他說，通過專項(xiàng)活動(dòng)，執(zhí)行案件補(bǔ)錄核錄工作取得一定成績，“有案不立”“不結(jié)不立”等現(xiàn)象基本得到糾正，案件信息準(zhǔn)確性明顯提高，積案清理取得明顯成效，執(zhí)行作風(fēng)得到進(jìn)一步改善。全國法院要進(jìn)一步加大工作力度，繼續(xù)抓緊補(bǔ)錄核錄工作，充分利用網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)，盡快對所有未結(jié)案件開展“四查”工作，要結(jié)合綜治考核工作，強(qiáng)化上級法院對下級法院的執(zhí)行監(jiān)督職責(zé)，通過采取有效執(zhí)行措施，向全社會(huì)展示全新的執(zhí)行面貌，為深化執(zhí)行制度改革奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　江必新強(qiáng)調(diào)，要深入開展“一打三反”專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)與公安、檢察機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)配合，形成強(qiáng)大聲勢，完善相關(guān)規(guī)則，嚴(yán)厲打擊拒執(zhí)犯罪；要深化反規(guī)避執(zhí)行行動(dòng)，強(qiáng)化強(qiáng)制手段的適用，充分發(fā)揮被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)報(bào)告制度和訴前保全、訴訟保全的作用，深化聯(lián)合懲戒失信被執(zhí)行人機(jī)制建設(shè)，不斷壓縮規(guī)避執(zhí)行的空間；要根據(jù)《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》和《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》的要求，開展反干預(yù)執(zhí)行行動(dòng)，違反規(guī)定干預(yù)、插手、過問具體案件的，辦案人員要全面、如實(shí)記錄，做到全程留痕，有據(jù)可查；要強(qiáng)化案件督辦工作和法院之間的橫向協(xié)作，狠抓反消極執(zhí)行行動(dòng)，對消極執(zhí)行中的違法違紀(jì)人員，要進(jìn)行責(zé)任追究。

　　江必新要求，要全面推進(jìn)執(zhí)行工作信息化，不斷擴(kuò)大執(zhí)行查控網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)覆蓋范圍，盡快做到執(zhí)行案件全部網(wǎng)上辦理、執(zhí)行實(shí)施全程音視頻記錄；要加快開發(fā)建設(shè)全國統(tǒng)一的執(zhí)行案件信息流程管控系統(tǒng)，建設(shè)和維護(hù)好執(zhí)行案件信息公開平臺(tái)，依法完善向當(dāng)事人、社會(huì)自動(dòng)公開關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)信息機(jī)制，做好執(zhí)行裁判文書上網(wǎng)的各項(xiàng)工作，不斷提升執(zhí)行工作的透明度。

　　江必新強(qiáng)調(diào)，要以問題為導(dǎo)向，研究探索現(xiàn)代強(qiáng)制執(zhí)行理念，推動(dòng)執(zhí)行機(jī)制體制不斷完善。要結(jié)合執(zhí)行改革的目的，根據(jù)審判和執(zhí)行工作規(guī)律，深入研究審執(zhí)分離問題，抓緊起草推進(jìn)審執(zhí)分離改革的試點(diǎn)框架方案；要研究信息化背景下執(zhí)行新模式，探索以執(zhí)行指揮系統(tǒng)為依托，建立全國四級法院上下一體、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、規(guī)范高效、反應(yīng)快捷的執(zhí)行新機(jī)制；要深入研究論證不同執(zhí)行人員的身份定位與職責(zé)權(quán)限，結(jié)合審執(zhí)分離改革推動(dòng)建立一線執(zhí)行人員的遴選、待遇及職業(yè)保障制度。

　　最高人民法院審委會(huì)專職委員、第一巡回法庭庭長劉貴祥在分會(huì)場主持會(huì)議并作了總結(jié)講話。他要求，要進(jìn)一步加大信用懲戒力度，積極擴(kuò)大信用懲戒措施適用范圍，通過各種媒體、平臺(tái)公開曝光，對失信被執(zhí)行人形成強(qiáng)大的輿論壓力，促使其主動(dòng)履行義務(wù)；要利用最新的信息傳播技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，加快信息化手段的推廣應(yīng)用，讓互聯(lián)網(wǎng)與人民法院執(zhí)行工作深度融合，最大限度提高執(zhí)行效率和執(zhí)行透明度；注意探索完善長效機(jī)制，通過制度來保障執(zhí)行作風(fēng)優(yōu)良、確保執(zhí)行行為規(guī)范，推動(dòng)完善執(zhí)行制度。

　　最高人民法院執(zhí)行局有關(guān)同志在主會(huì)場參加會(huì)議，全國各高級人民法院、解放軍軍事法院和部分中基層人民法院的常務(wù)副院長、分管執(zhí)行工作的副院長、執(zhí)行局負(fù)責(zé)人及執(zhí)行局全體人員在分會(huì)場參加會(huì)議。

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