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          用好“能上能下” 優(yōu)化政治生態(tài)

          發(fā)布于:2015-6-29 8:34:52  瀏覽:1285次
            中共中央政治局日前召開會(huì)議,審議通過《關(guān)于推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下的若干規(guī)定(試行)》。這是新時(shí)期從嚴(yán)管理干部的重要舉措和制度抓手,對(duì)促使干部自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,解決為官不正、為官不為、為官亂為等問題,建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍,完善從嚴(yán)管理干部制度建設(shè),具有重要意義。
            “能上能下,能進(jìn)能出”,是干部制度改革的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。然而長期以來,由于缺乏制度性的安排,導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)干部一旦任職達(dá)到某一行政級(jí)別,無論是否稱職,除非出現(xiàn)嚴(yán)重違法違紀(jì)行為,行政級(jí)別一般不會(huì)下降。這就在干部人事管理上形成“職務(wù)提升容易,降低難;待遇提高容易,下降難”的局面。
            本應(yīng)上下通行的“雙車道”變成“單行道”,時(shí)間一長諸多弊端自然凸顯:首先,一些部門和單位流行“論資排輩”,即使年輕人業(yè)務(wù)能力強(qiáng),因?yàn)椤百Y歷”和職數(shù)不夠也要繼續(xù)“熬年頭”; 其次,一些領(lǐng)導(dǎo)干部消極為官、尸位素餐,雖然不能勝任相關(guān)崗位的工作,但因?yàn)闆]有違法違紀(jì)行為,仍然“穩(wěn)坐釣魚臺(tái)”……如此種種,既制約了干部隊(duì)伍的活力,又影響了干部隊(duì)伍的質(zhì)量,還助長了“官本位”思想。
            全面從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵是從嚴(yán)管好用好領(lǐng)導(dǎo)干部。出臺(tái)“能上能下”試行規(guī)定,意味著在構(gòu)建科學(xué)的干部人事體系方面又多了一個(gè)制度抓手。這一方面強(qiáng)化了對(duì)在任干部的約束和激勵(lì),另一方面也將增強(qiáng)干部隊(duì)伍的流動(dòng)性,為能者上、庸者下、劣者汰的用人導(dǎo)向營造良好制度環(huán)境。
            從實(shí)踐層面看,推進(jìn)干部“能上能下”落實(shí)難點(diǎn)是如何解決“能下”的問題。對(duì)政治上不守規(guī)矩、廉潔上不干凈、工作上不作為不擔(dān)當(dāng)或能力不夠、作風(fēng)上不實(shí)在的領(lǐng)導(dǎo)干部,要堅(jiān)決依照規(guī)定進(jìn)行組織調(diào)整。各地區(qū)各部門應(yīng)以文件實(shí)施為契機(jī),結(jié)合實(shí)際抓好貫徹執(zhí)行,做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán),以制度剛性確!澳芟隆钡玫铰鋵(shí),以公開公正公平確!跋聛淼娜恕毙姆诜
            長遠(yuǎn)來看,還應(yīng)持續(xù)推進(jìn)干部人事制度改革,進(jìn)一步通過激勵(lì)、獎(jiǎng)懲、問責(zé)和民主監(jiān)督等一整套完善的制度安排,切實(shí)增強(qiáng)干部隊(duì)伍活力,提升干部隊(duì)伍質(zhì)量,最終形成弊絕風(fēng)清、優(yōu)勝劣汰、積極進(jìn)取、高效廉潔的政治生態(tài)。
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