法院應(yīng)嚴格依法裁判不得違心下判

　　為貫徹落實黨的十八屆四中全會確定的改革要求，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革的意見》。意見依據(jù)刑事訴訟法等法律規(guī)定，結(jié)合刑事訴訟工作實踐，就偵查、起訴、審判環(huán)節(jié)落實以審判為中心的刑事訴訟制度改革提出了一系列具體措施。

　　最高人民法院刑三庭法官劉靜坤今天接受《法制日報》記者采訪時稱，意見對審判和庭審功能的認識更加科學，對影響司法公正的突出問題把握更加準確，對冤假錯案危害和致因的反思更加深刻，既是改革的指導方針和政策依據(jù)，也是改革的制度設(shè)計和路徑指引。

嚴格貫徹證據(jù)裁判原則要求

　　刑事訴訟事關(guān)國家安全和社會穩(wěn)定，事關(guān)公民的人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利和民主權(quán)利等合法權(quán)益，其核心任務(wù)是準確、及時地查明犯罪事實，進而確保正確適用法律，依法懲罰犯罪，切實保障無罪的人不受刑事追究。

　　劉靜坤認為，為實現(xiàn)這一目標，必須堅持以事實為根據(jù)，以法律為準繩，嚴格按照法律規(guī)定的證據(jù)裁判要求，沒有證據(jù)不得認定犯罪事實。

　　劉靜坤說，意見提出“嚴格按照法律規(guī)定的證據(jù)裁判要求，沒有證據(jù)不得認定犯罪事實”，因此，法院要嚴格執(zhí)行法定的證據(jù)采納標準，把好證據(jù)審查判斷關(guān)。

　　意見要求，人民法院應(yīng)當按照法定程序認定和采納證據(jù)，依法作出裁判。劉靜坤認為，法院要嚴格落實刑事訴訟法和“兩個證據(jù)規(guī)定”，證據(jù)只有經(jīng)過法庭查證屬實，才能作為定案的根據(jù)。

　　劉靜坤說，法院要嚴格執(zhí)行法定的證明標準，依法準確認定案件事實。

　　意見要求，人民法院作出有罪判決，對于證明犯罪構(gòu)成要件的事實，應(yīng)當綜合全案證據(jù)排除合理懷疑，對于量刑證據(jù)存疑的，應(yīng)當作出有利于被告人的認定。

　　劉靜坤稱，這里要準確理解證明標準的含義，對于綜合全案證據(jù)，對所認定的犯罪事實仍然存在合理懷疑的情形，就沒有達到證據(jù)確實、充分的證明標準。

　　此外，要嚴格落實疑罪從無原則，切實防范冤假錯案發(fā)生。意見第15條規(guī)定，證據(jù)不足，不能認定被告人有罪的，應(yīng)當按照疑罪從無原則，依法作出無罪判決。

　　劉靜坤進一步解釋說，意見強調(diào)疑罪從無原則，具有重要的宣示意義和現(xiàn)實價值。法院應(yīng)當堅持嚴格依法裁判，杜絕疑罪從有、從輕、從掛等錯誤做法，真正做到有罪則判，無罪放人，不得違心下判或者作出留有余地的判決。

著力提高人權(quán)司法保障水平

　　尊重和保障人權(quán)是重要的憲法原則。加強刑事訴訟的人權(quán)司法保障，是確保辦案質(zhì)量的前提條件，是維護司法公正的應(yīng)有之義。

　　劉靜坤認為，要嚴格實行非法證據(jù)排除規(guī)則，切實防止刑訊逼供、非法取證。

　　據(jù)介紹，改革文件中重申法律規(guī)定的非法證據(jù)排除規(guī)則，并對完善訊問程序提出明確要求。法院應(yīng)當嚴格落實法律規(guī)定，對各類非法證據(jù)依法認定、嚴格排除，促使辦案人員嚴格執(zhí)行法定的取證程序。要立足司法實踐，進一步明確非法證據(jù)的范圍和認定標準。

　　意見要求，法律援助機構(gòu)在看守所、人民法院派駐值班律師，為犯罪嫌疑人、被告人提供及時有效的法律幫助。

　　劉靜坤說，法院要完善值班律師制度，依法維護被告人的合法權(quán)益；要重視發(fā)揮值班律師的職能作用，有效減少審判中的程序性爭議。

　　此外，法院還要完善法律援助制度，依法保障被告人的辯護權(quán)。意見要求，法院有義務(wù)保證被告人獲得辯護，要健全依申請法律援助工作機制和辦案機關(guān)通知辯護工作機制，要依法保障辯護人在庭審中發(fā)問、質(zhì)證、辯論辯護等權(quán)利，完善便利辯護人參與訴訟的工作機制。

充分發(fā)揮好庭審決定性作用

　　公正規(guī)范的法庭審判，是實現(xiàn)案件裁判實體公正的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

　　劉靜坤認為，要切實發(fā)揮庭審應(yīng)有的制約、把關(guān)作用，形成有效的倒逼機制，促使公檢法三機關(guān)依法規(guī)范偵查、起訴和審判活動，共同維護刑事司法公正。

　　意見要求，公訴人、當事人或者辯護人、訴訟代理人對證人證言有爭議，人民法院認為該證人證言對案件定罪量刑有重大影響的，證人應(yīng)當出庭作證。

　　劉靜坤說，首先，要完善證人、鑒定人、偵查人員出庭作證制度，積極推進庭審實質(zhì)化。法院要積極推動關(guān)鍵證人出庭作證，落實強制證人到庭制度，完善出庭作證保障機制。

　　其次，要規(guī)范法庭審理程序，落實公正審判的內(nèi)在要求。根據(jù)意見要求，要規(guī)范法庭調(diào)查程序，證明被告人有罪或者無罪、罪輕或者罪重的證據(jù)，都應(yīng)當在法庭上出示，依法保障控辯雙方的質(zhì)證權(quán)利；要完善法庭辯論規(guī)則，依法保障被告人及其辯護人的辯護辯論權(quán)；要完善當庭宣判和定期宣判制度，真正做到訴訟證據(jù)出示在法庭、案件事實查明在法庭、控辯意見發(fā)表在法庭、裁判結(jié)果形成在法庭。

完善審判程序繁簡分流機制

　　劉靜坤說，為兼顧司法公正和效率，法院要積極落實繁簡分流原則，實現(xiàn)疑案精審、簡案快審，將有限的司法資源用于審理重大復雜疑難案件，避免程序繁瑣主義。

　　意見要求，對適用普通程序?qū)徖淼陌讣�，健全庭前證據(jù)展示制度，聽取出庭證人名單、非法證據(jù)排除等方面的意見。

　　劉靜坤說:“首先，要充分發(fā)揮庭前會議功能，有效解決程序性爭議，實現(xiàn)庭前會議與庭審的順利銜接，不斷優(yōu)化庭前會議功能，保證庭審集中持續(xù)高效審理。其次，要完善刑事案件速裁程序和認罪認罰從寬制度，對案件事實清楚、證據(jù)充分的輕微刑事案件，或者被告人自愿認罪認罰的，可以適用速裁程序、簡易程序或者普通程序簡化審理。”

　　在劉靜坤看來，只有推進以審判為中心的訴訟制度改革，提高辦案人員的證據(jù)意識、程序意識和責任意識，才能有效解決法院審判經(jīng)常面臨的“定放兩難”困境，從根本上消除司法公正的制度隱患；只有推進以審判為中心的訴訟制度改革，健全落實證據(jù)裁判、非法證據(jù)排除、疑罪從無等法律原則和要求，完善公檢法各機關(guān)“分工負責、互相配合、互相制約”的體制機制，才能夯實防范冤假錯案的制度基礎(chǔ)。

　　劉靜坤說:“推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革，涉及偵查、起訴、審判、辯護等多個領(lǐng)域、多個環(huán)節(jié)，是一項系統(tǒng)工程，必須堅持系統(tǒng)思維和辯證思維，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)加以推進，防止簡單化和片面化，切實把中央確定的改革原則和要求落到實處，確保無罪的人不受刑事追究、有罪的人受到公正懲罰�！� 本報北京10月10日訊（本報記者 蔡長春）