第三屆中新社會(huì)治理高層論壇在新加坡舉行 孟建柱出席并講話

　　中國(guó)長(zhǎng)安網(wǎng)5月17日電 第三屆中新社會(huì)治理高層論壇5月17日至18日在新加坡舉行。中共中央政治局委員、中央政法委書(shū)記、中央綜治委主任孟建柱，新加坡副總理兼國(guó)家安全統(tǒng)籌部長(zhǎng)張志賢出席開(kāi)幕式并發(fā)表主旨講話。

　　孟建柱代表中國(guó)政府，向論壇舉辦表示熱烈祝賀，向各位來(lái)賓致以誠(chéng)摯問(wèn)候。他說(shuō)，多元多樣是文明繁衍的動(dòng)力源泉，也是社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志。中國(guó)和新加坡都把多元多樣作為國(guó)家發(fā)展的特色和優(yōu)勢(shì)，努力把擁有不同民族、宗教、文化的社會(huì)融為一體，促進(jìn)社會(huì)和諧、文明進(jìn)步。當(dāng)今世界已進(jìn)入風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)，不穩(wěn)定不確定因素潛滋暗長(zhǎng)。新領(lǐng)域、新行業(yè)、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，分享經(jīng)濟(jì)、電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)金融蓬勃興起，容易成為新的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。人流、物流、資金流、信息流加快流動(dòng)，使違法犯罪日趨動(dòng)態(tài)化、智能化，防范打擊難度加大�；ヂ�(lián)網(wǎng)時(shí)代，如何趨利避害，提高多樣化條件下社會(huì)治理水平，已成為世界各國(guó)面臨的共同課題。

　　孟建柱指出，中國(guó)政府高度重視多樣化條件下社會(huì)治理，為形成和發(fā)展具有中國(guó)特色的社會(huì)治理體系進(jìn)行不懈探索，積累了一定經(jīng)驗(yàn)。中國(guó)把加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理作為推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，探索走出一條符合中國(guó)國(guó)情、體現(xiàn)時(shí)代要求、順應(yīng)人民期待的社會(huì)治理現(xiàn)代化之路，促進(jìn)社會(huì)既安定有序又充滿活力。

　　孟建柱指出，中華文明的發(fā)展史是一幅多民族共融共生、多文化交相輝映的壯美畫(huà)卷。中國(guó)在長(zhǎng)期探索實(shí)踐中，對(duì)多樣化條件下社會(huì)治理有幾點(diǎn)基本認(rèn)識(shí)。更加注重多方參與，充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，調(diào)動(dòng)和激發(fā)企事業(yè)單位、社會(huì)組織、人民群眾參與社會(huì)治理的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，促進(jìn)社會(huì)事務(wù)社會(huì)治理。更加注重體制機(jī)制創(chuàng)新，努力把各種資源、力量、手段統(tǒng)籌起來(lái)，提高對(duì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、實(shí)時(shí)預(yù)警、聯(lián)動(dòng)處置能力，促進(jìn)社會(huì)治理體系有效運(yùn)行。更加注重科技運(yùn)用，努力從多源、分散、碎片化的大數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)趨勢(shì)、找出規(guī)律，破解社會(huì)治理難題，提高社會(huì)治理智能化水平。更加注重依法治理，充分發(fā)揮法治引領(lǐng)、保障作用，積極運(yùn)用法治思維構(gòu)建社會(huì)治理規(guī)則體系，積極運(yùn)用法治方式解決社會(huì)治理問(wèn)題，努力把社會(huì)治理納入法治軌道。

　　孟建柱就提高多樣化條件下社會(huì)治理水平提出建議。一是堅(jiān)持開(kāi)放、包容，為社會(huì)治理創(chuàng)新提供廣闊空間。以開(kāi)放心態(tài)，加強(qiáng)與社會(huì)溝通聯(lián)系，努力贏得社會(huì)各界對(duì)社會(huì)治理的參與支持。充分尊重人民主體地位，善于從人民中汲取智慧，尊重不同民族、宗教、文化的差異性，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、宗教寬容、文化融合，形成和諧社會(huì)氛圍。二是堅(jiān)持合作、互通、共享，增強(qiáng)社會(huì)治理的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。更加注重合作，加強(qiáng)協(xié)同配合，做到互信互助，形成社會(huì)治理工作合力。更加注重互通，積極推動(dòng)信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施共建，努力實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、信息共用。更加注重共享，整合資源力量，提高綜合利用效率，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、各方共贏。三是堅(jiān)持民主、自治，打造社會(huì)治理人人有責(zé)、人人盡責(zé)的命運(yùn)共同體。引導(dǎo)社會(huì)成員增強(qiáng)主人翁精神，最大限度激發(fā)社會(huì)能動(dòng)力量，努力讓大眾的問(wèn)題由大眾來(lái)解決。建立健全權(quán)利與義務(wù)統(tǒng)一、風(fēng)險(xiǎn)與責(zé)任關(guān)聯(lián)、激勵(lì)與懲戒并重的制度，不斷增強(qiáng)社會(huì)成員共同防范、化解社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的主動(dòng)性。同時(shí)，堅(jiān)持科學(xué)、理性、精細(xì)，堅(jiān)持用數(shù)據(jù)說(shuō)話，推動(dòng)社會(huì)治理與大數(shù)據(jù)技術(shù)高度融合，按照精、準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán)的要求，把社會(huì)治理概念轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)、原則轉(zhuǎn)化為程序，努力使各項(xiàng)工作都有章可循。

　　論壇開(kāi)幕式前，張志賢會(huì)見(jiàn)了孟建柱和中方參加論壇的部分代表。孟建柱說(shuō)，中新兩國(guó)在加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作的同時(shí)，社會(huì)治理領(lǐng)域合作交流逐步擴(kuò)大，中方愿同新方深化務(wù)實(shí)合作，進(jìn)一步提升兩國(guó)在多樣化條件下社會(huì)治理、執(zhí)法司法等領(lǐng)域交流合作水平，推動(dòng)中新關(guān)系不斷取得更大發(fā)展。

　　中央政法委秘書(shū)長(zhǎng)、國(guó)務(wù)院副秘書(shū)長(zhǎng)、中央綜治委副主任汪永清在論壇上作主旨發(fā)言。他指出，要堅(jiān)持把公共安全建設(shè)納入城市規(guī)劃中，依托物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、智能安防系統(tǒng)，探索“人力+科技”、“傳統(tǒng)+現(xiàn)代”的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警模式，提高對(duì)風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、實(shí)時(shí)預(yù)警能力，努力構(gòu)建現(xiàn)代化的城市運(yùn)行安全保障體系，有效防范、化解、管控城市公共安全風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持把信息數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為社會(huì)治理優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)分析、碰撞對(duì)比、研判應(yīng)用，善于從多源、分散的大數(shù)據(jù)中找到規(guī)律，變經(jīng)驗(yàn)驅(qū)動(dòng)的決策為數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的決策，提高決策的預(yù)見(jiàn)性、精準(zhǔn)性。堅(jiān)持以信息流引導(dǎo)人流、物流、資金流，實(shí)現(xiàn)對(duì)公共服務(wù)管理流程的科學(xué)再造，提高公共服務(wù)管理智能化水平。堅(jiān)持運(yùn)用法治思維構(gòu)建社會(huì)行為有預(yù)期、管理過(guò)程公開(kāi)、責(zé)任界定明晰的社會(huì)治理制度體系，注重運(yùn)用法治方式把社會(huì)治理難題轉(zhuǎn)化為執(zhí)法司法問(wèn)題加以解決，提升社會(huì)治理法治化水平。

　　中央綜治委副主任、中央政法委副秘書(shū)長(zhǎng)、中央綜治辦主任陳訓(xùn)秋在論壇閉幕式上作總結(jié)。他對(duì)這次論壇取得圓滿成功表示祝賀，對(duì)新方付出的努力表示感謝。他指出，兩國(guó)官員和專家學(xué)者作了深入、務(wù)實(shí)、坦誠(chéng)的研討，發(fā)表了許多有價(jià)值的觀點(diǎn)、意見(jiàn)和建議，達(dá)到了增進(jìn)了解、加深友誼、深化合作的目的。陳訓(xùn)秋希望全面深化中新兩國(guó)在社會(huì)治理領(lǐng)域達(dá)成的共識(shí)，以改革創(chuàng)新、務(wù)實(shí)開(kāi)放的姿態(tài)交流經(jīng)驗(yàn)，共同破解社會(huì)治理領(lǐng)域難題，完善雙方交流合作工作機(jī)制，不斷推動(dòng)雙方社會(huì)治理領(lǐng)域交流合作向縱深發(fā)展。

　　在新方主旨講話中，張志賢從種族和宗教、人口跨界遷移、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、價(jià)值觀所帶來(lái)的多元化四個(gè)方面，分析了新加坡社會(huì)治理面臨的挑戰(zhàn)，介紹了新加坡在多樣化條件下社會(huì)治理方面的理念和做法，表達(dá)了推進(jìn)兩國(guó)在社會(huì)治理領(lǐng)域加深了解與合作的意愿。新加坡社會(huì)及家庭發(fā)展部部長(zhǎng)陳川仁在發(fā)言中，介紹了新加坡鼓勵(lì)和發(fā)動(dòng)民眾參與社會(huì)治理的經(jīng)驗(yàn)做法。

　　公安部黨委副書(shū)記、副部長(zhǎng)黃明，最高人民法院副院長(zhǎng)李少平，廣東省委常委、政法委書(shū)記、綜治委主任林少春在論壇上作專題發(fā)言。國(guó)家安全部副部長(zhǎng)董海舟、外交部部長(zhǎng)助理李惠來(lái)參加論壇。中新雙方與會(huì)代表圍繞“城市化背景下的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防控”“信息化背景下怎樣運(yùn)用大數(shù)據(jù)和云計(jì)算治理社會(huì)”“司法公正與效率的統(tǒng)一”三個(gè)專題，介紹了各自做法和體會(huì)。來(lái)自中新兩國(guó)的代表和專家學(xué)者100多人參加論壇。