黨的十八屆三中全會決定中明確提出要“探索實行官邸制”，這說明這一制度已經(jīng)納入中央全面改革的重要計劃。近幾年，一些地方政府正在探索異地交流任職官員流轉(zhuǎn)房制度，有的已經(jīng)付諸實施，成效尚好。但就全國而言，這一制度還沒有提上議事日程。
官邸制并非什么新鮮事物，它既是一種中國古代制度的沿襲，也是國外成熟經(jīng)驗的借鑒。早在秦漢時期，國家就開始向赴任的官員提供住房，名叫“官舍”。一些發(fā)達國家對官員也實行官邸制。按官員級別配備一定的公有用房，其性質(zhì)就如同便民的公共租賃用房，居住者只有使用權(quán)而沒有所有權(quán)，一旦離任就要搬離，供下一任繼續(xù)使用。
實行官邸制，有助于解決“住房腐敗”問題，防止權(quán)力庇護下的國有資源掠奪。之前，一些官員借解決住房問題而大做文章，形成了住房腐敗；一些官員長期居住在五星級賓館或者租住豪華別墅，引起公眾的強烈不滿。
之前，廣州市委原書記萬慶良在省黨代會后主動找到媒體談“房價飆升，廣州市民幸福嗎”，說年輕人要轉(zhuǎn)變觀念，從有住房變成有房住，不應(yīng)該一味要買房，租房也可以，并拿自己每月花600元租房說事。然而，600元租高檔小區(qū)珠江帝景已成了一個笑柄，萬慶良“六百帝”的綽號不脛而走。若是官邸制得以實行，官員解決住房問題不再“自行其是”，那么亂象就有機會減少。
也正是因為看到實施官邸制對于遏制腐敗的巨大作用，《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》明確要“探索實行官邸制”�！缎姓母锼{皮書：中國行政體制改革報告No.5（2016）》的調(diào)查結(jié)果則說明：經(jīng)過十八大以來的反腐和治理，探索實行官邸制已具有良好的外部環(huán)境和制度支持，不但公眾對此有了新的認識，官員也有了全面的心理接受能力。目前已是官邸制實行的成熟時機，應(yīng)盡快實行并推進。
改革由誰主導，由誰實施，其效果由誰評估，這是當前落實各項改革措施所必須解決的問題。若沒有相應(yīng)的績效評價機制，拿不出詳細的時間表和路線圖，就會降低公眾的信任，使改革失去最強大的動力。實行官邸制已時機成熟，應(yīng)盡快推進，如此才能順勢而為，達到理想效果。
來源：浙江法制報 作者: 唐偉 編輯：何彥泓
