孟建柱：努力建設(shè)一支過硬政法隊(duì)伍

　　中國長安網(wǎng)北京4月26日電 全國政法隊(duì)伍建設(shè)工作會(huì)議25日至26日在北京召開。中共中央政治局委員、中央政法委書記孟建柱在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，牢牢把握政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任過硬、紀(jì)律過硬、作風(fēng)過硬的總要求，堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義政法隊(duì)伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化方向，以深化司法體制改革為動(dòng)力，以現(xiàn)代科技手段應(yīng)用為支撐，以制度建設(shè)為保證，著力破解制約政法隊(duì)伍建設(shè)的體制性、機(jī)制性難題，深入推進(jìn)思想政治、業(yè)務(wù)能力、紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的政法隊(duì)伍。

　　孟建柱指出，建設(shè)過硬政法隊(duì)伍是建設(shè)平安中國、法治中國的重要保障。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對政法隊(duì)伍建設(shè)作出了許多具有深遠(yuǎn)影響的重要指示。全國政法機(jī)關(guān)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，一手抓突出問題整改、一手抓長效機(jī)制建設(shè)，推動(dòng)過硬政法隊(duì)伍建設(shè)取得了新進(jìn)展，廣大政法干警工作理念在轉(zhuǎn)變，政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)在提高，履職能力在增強(qiáng)，人民群眾滿意度在上升。為了祖國安寧、人民幸福、社會(huì)公正，政法干警付出了常人難以想象的辛勞和汗水，有的甚至獻(xiàn)出寶貴生命，涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)典型。實(shí)踐充分證明，政法隊(duì)伍是一支聽黨指揮、服務(wù)人民、忠于職守、正氣浩蕩的隊(duì)伍，是一支黨和人民完全可以信賴、有堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍。孟建柱向全國廣大政法干警和綜治維穩(wěn)戰(zhàn)線的同志們表示誠摯慰問和崇高敬意。

　　孟建柱指出，當(dāng)前，我國處于歷史大變革前沿，正在由經(jīng)濟(jì)大國向全球性經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國轉(zhuǎn)變，比歷史上任何時(shí)期都更接近中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)。時(shí)代給政法隊(duì)伍提出新的重大課題，賦予新的歷史使命，帶來新的繁重任務(wù)。加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，必須始終把思想政治建設(shè)擺在第一位，不斷提高思想政治素質(zhì)。同時(shí)，必須主動(dòng)適應(yīng)推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求，更加注重干警主體地位，更加注重科學(xué)管理，更加注重把深化司法體制改革與加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，更加注重把科技應(yīng)用能力作為核心戰(zhàn)斗力來抓，更加注重適應(yīng)社會(huì)開放性要求，進(jìn)一步提高政法隊(duì)伍建設(shè)水平，為履行好黨和人民賦予的職責(zé)使命提供有力保障。

　　孟建柱指出，正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化，是黨的十八屆四中全會(huì)對法治專門隊(duì)伍的要求，也是政法隊(duì)伍履行好職責(zé)使命的保障。要堅(jiān)持正確方向，立足基本國情，遵循政法隊(duì)伍建設(shè)規(guī)律，堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義政法隊(duì)伍建設(shè)之路。要把確保政治上忠誠可靠作為第一位的任務(wù)，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè)，努力提高廣大干警思想政治素質(zhì)。政治上的堅(jiān)定源于理論上的清醒。要認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話，深刻領(lǐng)會(huì)其科學(xué)內(nèi)涵、核心要義，努力掌握貫穿其中的馬克思主義立場觀點(diǎn)方法，牢固樹立科學(xué)的世界觀和方法論，堅(jiān)持把崇高的理想信念與腳踏實(shí)地的工作作風(fēng)結(jié)合起來，矢志不渝為中國特色社會(huì)主義事業(yè)而奮斗；堅(jiān)持人民主體地位，尊重群眾首創(chuàng)精神，把各項(xiàng)工作深深扎根于人民群眾之中；堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，善于把中央精神與各地實(shí)際相結(jié)合，創(chuàng)造性地開展工作；善于運(yùn)用辯證思維、聯(lián)系觀點(diǎn)、發(fā)展眼光認(rèn)識(shí)和解決問題，在更高水平上推動(dòng)工作創(chuàng)新發(fā)展。黨性不僅印在黨章上，更銘刻在全體黨員心中，體現(xiàn)在對黨的紀(jì)律和規(guī)矩模范遵守、執(zhí)行上。政法干警要守紀(jì)律、講規(guī)矩，在任何時(shí)候任何情況下都要做政治上的明白人。要切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)定自覺地在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。要把黨和人民之所望作為履職之所向，主動(dòng)迎接挑戰(zhàn)、破解難題，自覺做中國特色社會(huì)主義事業(yè)捍衛(wèi)者、社會(huì)主義法治維護(hù)者、改革的促進(jìn)派和實(shí)干家。

　　孟建柱強(qiáng)調(diào)，面對新形勢、新挑戰(zhàn)，政法隊(duì)伍在具備相應(yīng)政治素質(zhì)的同時(shí)，要具備相應(yīng)的專業(yè)素養(yǎng)。要積極探索、深入推進(jìn)政法隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)，切實(shí)提高干警履職能力，使廣大干警既具有堅(jiān)定的立場，勇于負(fù)責(zé)、積極作為，又秉持科學(xué)的態(tài)度，講究策略、善于作為，善于總結(jié)正反兩方面經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷提高工作藝術(shù)和水平。要引導(dǎo)廣大干警堅(jiān)定法治信仰，培養(yǎng)深厚的法律功底、豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、廣博的社會(huì)閱歷、崇高的職業(yè)操守，增強(qiáng)按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)、行使權(quán)力的自覺性，切實(shí)做到嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正司法。法治是規(guī)則之治，但案件背后有著復(fù)雜的情感，事實(shí)之中有著難解的緣由。法律是一種實(shí)踐的智慧。執(zhí)法司法者要善于從法律視角和社會(huì)視角通盤考慮法理、事理、情理，實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果相統(tǒng)一�？茖W(xué)技術(shù)是政法隊(duì)伍戰(zhàn)斗力生成和提高的加速器。要牢固樹立向科技要警力、要核心戰(zhàn)斗力的理念，密切跟蹤現(xiàn)代科技發(fā)展前沿，增強(qiáng)運(yùn)用新技術(shù)新手段做好政法工作的本領(lǐng)，創(chuàng)造性地運(yùn)用現(xiàn)代科技最新成果破解維護(hù)穩(wěn)定、社會(huì)治理、執(zhí)法辦案難題。要建立適應(yīng)政法工作專業(yè)化要求的人事制度、薪酬制度，健全科學(xué)的人才評(píng)價(jià)體制、靈活的人才激勵(lì)機(jī)制，對特殊人才采取特殊政策，努力吸引和留住政法工作創(chuàng)新發(fā)展急需的優(yōu)秀人才。

　　孟建柱指出，政法工作具有很強(qiáng)的政治性、法律性、社會(huì)性。要按照不同于普通公務(wù)員的要求，建立健全政法職業(yè)制度，培育職業(yè)精神，激發(fā)廣大干警把政法職業(yè)作為用畢生精力去奉獻(xiàn)、用鮮血生命去捍衛(wèi)的崇高事業(yè)。要健全以忠誠、為民、擔(dān)當(dāng)、公正、廉潔為主要內(nèi)容的政法職業(yè)道德準(zhǔn)則，把執(zhí)法為民的職業(yè)良知與秉公執(zhí)法的法治精神統(tǒng)一起來，切實(shí)做到一心為民、公正司法。要深入推進(jìn)政法職業(yè)倫理教育，努力使廣大干警養(yǎng)成堅(jiān)定信念、恪守良知、理性公允的政法職業(yè)品格，樹立英勇無畏、公平如度、清廉如水的浩然正氣。要改革完善政法職業(yè)準(zhǔn)入制度，加快推進(jìn)遵循政法職業(yè)特點(diǎn)的干警分類管理制度改革，提高職業(yè)素養(yǎng)，暢通職業(yè)發(fā)展通道，確保他們各歸其位、各展其才。要落實(shí)好關(guān)于保護(hù)司法人員依法履行法定職責(zé)的規(guī)定，建立干警履職保護(hù)機(jī)制，依法嚴(yán)懲暴力襲警、打擊報(bào)復(fù)司法人員及其家屬的違法犯罪行為。政法干警是黨和人民的忠誠衛(wèi)士，是和平年代犧牲付出最多的一支隊(duì)伍，也是需要給予關(guān)愛的人。要在思想政治上關(guān)心、工作生活上關(guān)愛廣大干警特別是基層一線同志，健全落實(shí)符合政法職業(yè)特點(diǎn)的職業(yè)保障制度，加強(qiáng)人文關(guān)懷，切實(shí)幫助他們解決實(shí)際困難，努力使他們快樂工作、幸福生活。

　　孟建柱指出，政法隊(duì)伍肩負(fù)責(zé)任重、掌握權(quán)力大、面臨誘惑多，特殊的性質(zhì)、考驗(yàn)，決定了在紀(jì)律作風(fēng)上必須有更嚴(yán)要求。要鍥而不舍地加大正風(fēng)肅紀(jì)力度，促進(jìn)干警清正、隊(duì)伍清廉、司法清明。要強(qiáng)化紀(jì)律約束力，真正把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，與時(shí)俱進(jìn)完善鐵規(guī)禁令，形成切實(shí)管用的紀(jì)律條令體系。嚴(yán)是愛，松是害。要堅(jiān)持嚴(yán)在經(jīng)常、管在平時(shí)，對日常發(fā)現(xiàn)的干警違紀(jì)違法苗頭問題，要采取談話提醒、警示誡勉等形式，減少小錯(cuò)不斷、形象不佳等問題，防止一些干警在錯(cuò)誤道路上越滑越遠(yuǎn)。反思政法隊(duì)伍中發(fā)生的違紀(jì)違法問題，一個(gè)重要原因就是執(zhí)法司法權(quán)越出了制度的“堤壩”，造成公器私用。要旗幟鮮明反對腐敗，對于執(zhí)法司法腐敗問題，不管涉及什么人，不論職務(wù)高低，都要毫不手軟、嚴(yán)肅查處，同時(shí)，針對容易滋生執(zhí)法司法腐敗的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，健全完善監(jiān)督制約機(jī)制，用制度管人管權(quán)管事，從源頭上預(yù)防和減少腐敗。

　　孟建柱強(qiáng)調(diào)，新形勢下加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，“重”在遵循規(guī)律，“要”在改革創(chuàng)新。要抓住長期以來制約政法隊(duì)伍建設(shè)難題，在堅(jiān)持行之有效的傳統(tǒng)做法基礎(chǔ)上，積極探索新思路、實(shí)招數(shù)，不斷提高政法隊(duì)伍建設(shè)科學(xué)化水平。一個(gè)稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部，要善于發(fā)揮好思想引領(lǐng)作用，把自己的團(tuán)隊(duì)引領(lǐng)到一個(gè)新的境界。要善于就事論理，教育引導(dǎo)干警開闊眼界，提升思想境界，增強(qiáng)人文素養(yǎng)，提高正確觀察和處理問題的能力。要?jiǎng)?chuàng)新思路、改進(jìn)方法，把思想政治工作與政法業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，把解決思想問題與解決實(shí)際問題結(jié)合起來，把傳統(tǒng)工作方法與網(wǎng)絡(luò)新媒體工作平臺(tái)結(jié)合起來，善于把黨史國史、光榮傳統(tǒng)等紅色資源轉(zhuǎn)化成精彩故事，讓干警在具體情境中體驗(yàn)心靈的震憾，達(dá)到潤物細(xì)無聲的效果，增強(qiáng)思想政治工作時(shí)代性、感召力。要深入研究干警教育培訓(xùn)工作規(guī)律，把學(xué)歷教育、職業(yè)教育、崗位練兵結(jié)合起來，健全現(xiàn)代化的教育培訓(xùn)體系，善于運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)開展培訓(xùn)，建立政法部門與法學(xué)院校互聯(lián)互動(dòng)的人才培養(yǎng)模式，促進(jìn)教育培訓(xùn)工作科學(xué)化、實(shí)戰(zhàn)化。

　　孟建柱說，隨著完善司法責(zé)任制等改革試點(diǎn)深入推進(jìn)，對執(zhí)法司法權(quán)監(jiān)督正處于新舊體制交叉磨合期。信任不能代替監(jiān)督，放權(quán)不能變成放任。要把深化司法體制改革與加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來，處理好司法權(quán)與管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)的關(guān)系，積極創(chuàng)新管理監(jiān)督方式，探索建立與司法權(quán)運(yùn)行新機(jī)制相適應(yīng)的管理監(jiān)督體系，推動(dòng)由個(gè)案審批向宏觀管理、由人盯人監(jiān)督向制度機(jī)制約束轉(zhuǎn)變。要從群眾關(guān)注度高、尋租空間大的執(zhí)法司法業(yè)務(wù)入手，充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，細(xì)化執(zhí)法司法權(quán)行使的標(biāo)準(zhǔn)、程序，探索建立跨部門網(wǎng)上執(zhí)法辦案平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對執(zhí)法司法工作流程的科學(xué)再造，努力把科學(xué)的執(zhí)法司法理念和制度轉(zhuǎn)化為流程上的硬約束，確保一旦出現(xiàn)違規(guī)操作、干預(yù)插手等不當(dāng)情形，就能亮起“紅燈”、自動(dòng)報(bào)警。增強(qiáng)干警主人翁精神，是增強(qiáng)政法隊(duì)伍活力的根本途徑。要在政法隊(duì)伍內(nèi)部形成既講紀(jì)律又講民主，既有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢的生動(dòng)活潑局面，激發(fā)干警積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，努力使他們始終保持昂揚(yáng)向上、干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。要借鑒一些地方政法機(jī)關(guān)建立榮譽(yù)室、舉行榮譽(yù)儀式、頒授榮譽(yù)獎(jiǎng)?wù)碌茸龇�，�?chuàng)新入職宣誓、晉職晉銜、立功受獎(jiǎng)等儀式，增強(qiáng)干警職業(yè)榮譽(yù)感、歸屬感。要善于從中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中吸取營養(yǎng)，為干警打造凈化心靈的精神家園。

　　孟建柱指出，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義司法制度的最大優(yōu)勢，也是建設(shè)過硬政法隊(duì)伍的根本保證。要緊緊依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢，切實(shí)加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、基層基礎(chǔ)建設(shè)、公共關(guān)系建設(shè)，為建設(shè)過硬政法隊(duì)伍提供有力保障。要堅(jiān)持抓黨建促隊(duì)建，落實(shí)管黨治黨責(zé)任，健全黨組（黨委）書記負(fù)總責(zé)、成員具體抓、職能部門組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)部門一崗雙責(zé)的黨建工作責(zé)任體系，增強(qiáng)黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力，確保執(zhí)法辦案工作開展到哪里、司法改革推進(jìn)到哪里，黨組織和黨員干警的作用就發(fā)揮到哪里，努力把每根“神經(jīng)末梢”都打造成銳意改革、攻堅(jiān)克難的前沿陣地。一支隊(duì)伍創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是一把手強(qiáng)不強(qiáng)。要把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)放在更加突出位置來抓，對政法領(lǐng)導(dǎo)干部的選任，既要把握好黨政干部共性要求，又要體現(xiàn)政法職業(yè)特點(diǎn)，在突出政治品格前提下，注重考察法治素養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力。要認(rèn)真貫徹民主集中制，既集體研究、集思廣益，按規(guī)則、按程序、按集體意志辦事，又自覺在大局下行動(dòng)、在合作中履職，提高決策的執(zhí)行力和操作力。我們共產(chǎn)黨人不僅要掌握真理的力量，也要擁有人格的力量。要堅(jiān)持從自己嚴(yán)起，進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔從政意識(shí)，自覺以謹(jǐn)慎之心對待權(quán)力、以淡泊之心對待名利、以警惕之心對待誘惑，真正做到在法治軌道上用權(quán)，以自身正、自身硬、自身凈給干警樹立標(biāo)桿、作出表率。

　　孟建柱指出，政法工作大量任務(wù)在基層。所、隊(duì)、庭等基層一線領(lǐng)導(dǎo)干部是“兵頭將尾”，各項(xiàng)工作主要靠他們具體組織落實(shí)。他們的素質(zhì)能力，決定著基層政法隊(duì)伍建設(shè)水平。要把政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、善管理、敢擔(dān)當(dāng)?shù)母删�選拔到基層一線領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，深入開展教育培訓(xùn)，把他們培養(yǎng)成既能抓班子帶隊(duì)伍又能執(zhí)法辦案的綜合型領(lǐng)導(dǎo)人才。要大力表彰、深入宣傳政法系統(tǒng)先進(jìn)事跡和模范人物，講好感人的政法故事，讓社會(huì)了解、信任政法隊(duì)伍，為政法隊(duì)伍建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。

　　國務(wù)委員、中央政法委副書記、公安部部長郭聲琨主持會(huì)議。最高人民法院院長周強(qiáng)、最高人民檢察院檢察長曹建明，中央政法委委員汪永清、耿惠昌、吳愛英、陳訓(xùn)秋、王寧、傅政華、李曉峰出席會(huì)議。

　　26日上午，郭聲琨、周強(qiáng)、曹建明、耿惠昌、吳愛英在會(huì)上講話，分別對全國公安、法院、檢察院、國家安全、司法行政系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示和這次會(huì)議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)提出要求。孟建柱主持會(huì)議并作總結(jié)講話。（完）