讓現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法有圖有真相

來源：浙江法制報(bào)  作者: 龐嵐   編輯：盛珊珊

　　公安部日前發(fā)布《公安機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法視音頻記錄工作規(guī)定》，要求公安機(jī)關(guān)接受群眾報(bào)警、當(dāng)場(chǎng)盤問等六種情況現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法必須視音頻記錄，《規(guī)定》于7月1日實(shí)施。
　　近年來，民警正常執(zhí)法而受到傷害的案件屢見不鮮，一些“意氣用事”的人在明知自己違法的情況下，還要妨礙執(zhí)法、暴力抗法。
　　處理這類事件的時(shí)候，現(xiàn)場(chǎng)視頻起到的作用顯然十分重要，有了證據(jù)，警方就可以證明自己執(zhí)法的規(guī)范與冷靜，檢方也可以依法起訴無理取鬧者，讓他們?yōu)樽约荷嫦臃恋K公務(wù)的行為付出代價(jià)。
　　當(dāng)然，公安警察隊(duì)伍和任何行業(yè)一樣，也存在一些不敬業(yè)甚至不守法的反面例子，所以，執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)視頻也能保護(hù)公民的合法權(quán)益。比如今年5月，蘭州財(cái)經(jīng)大學(xué)一個(gè)學(xué)生拍攝警察粗暴執(zhí)法，結(jié)果屁股被“打開花”。因?yàn)橛芯�察粗暴�?zhí)法的現(xiàn)場(chǎng)視頻，所以我們可以清晰地看到一男子被民警揪住欲帶上警車，但男子未上車，于是遭到民警腳踹。
　　為了加強(qiáng)法治建設(shè)，實(shí)現(xiàn)依法治國的“中國夢(mèng)”，我們的法律法規(guī)不斷升級(jí)、完善。但再好的法律最終都需要通過人去落實(shí)，只有執(zhí)法者的行為嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范，依法治國才能全面現(xiàn)實(shí)。
　　要約束、規(guī)范執(zhí)法隊(duì)伍，除了加強(qiáng)管理與教育，“執(zhí)法記錄”也可以發(fā)揮巨大的作用。“有圖有真相”既可以保障公民的合法權(quán)益，又可以確保警察不被誣陷，還可以提醒執(zhí)法者自己的執(zhí)法過程有可能被“現(xiàn)場(chǎng)直播”，從而做到冷靜、克制，合乎規(guī)范。
　　公安部的新規(guī)明確要求：對(duì)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)記錄的執(zhí)法活動(dòng)未予記錄，影響案事件處理或者造成其他不良影響的；剪接、刪改、損毀、丟失現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法視音頻資料的，擅自對(duì)外提供或者公開發(fā)布現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法視音頻資料的應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定，追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。這樣的條款顯然具有極強(qiáng)的針對(duì)性。
　　在醫(yī)療方面，為了保護(hù)相對(duì)弱勢(shì)的患者，我們?cè)缫褜?shí)施了“舉證責(zé)任倒置”。同理，如果警方該錄音錄像的時(shí)候沒錄，或者錄完了又因?yàn)楦鞣N原因等于沒錄，那么就應(yīng)該被追究責(zé)任。倘若可以嚴(yán)格實(shí)施這一規(guī)定，也可以讓公眾擺脫“為什么關(guān)鍵時(shí)候監(jiān)控總是壞掉”的疑惑。
　　值得注意的是，不僅僅該拍沒拍的要受到處理，“擅自對(duì)外提供或者公開發(fā)布現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法視音頻資料的”，也會(huì)被追究責(zé)任。在禁止“擅自發(fā)布”的同時(shí)，遇到有爭(zhēng)議又不涉及保密的事件時(shí)，通過正常程序及時(shí)、主動(dòng)發(fā)布現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法記錄，對(duì)于澄清真相、杜絕謠言也是十分必要的。