全市共出動(dòng)監(jiān)督執(zhí)法人員1498人次，監(jiān)督518戶次，取締無(wú)證行醫(yī)71戶次，處罰68戶次（含兩非案件），罰款合計(jì)46.38萬(wàn)元，沒收非法所得3.97萬(wàn)元，移送公安14起（包含4起兩非案件），同時(shí)查處有證醫(yī)療機(jī)構(gòu)違法行為12起，罰款12.5萬(wàn)元，沒收違法所得1.87萬(wàn)元。--這是我市衛(wèi)生（計(jì)生）監(jiān)督部門交出的打擊非法行醫(yī)和“兩非”百日整治專項(xiàng)行動(dòng)成績(jī)單。
自今年5月初開始，打擊非法行醫(yī)和“兩非”百日整治專項(xiàng)行動(dòng)在我市全面鋪開，各地紛紛在日常打擊的基礎(chǔ)上組織力量加大打擊力度，針對(duì)突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，全面排查案件線索，把重大案件作為突破口，采取有效措施，堅(jiān)決取締無(wú)證行醫(yī)，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。
期間，各地頻頻傳來(lái)捷報(bào)，營(yíng)造了集中打擊的浩大聲勢(shì)，對(duì)非法行醫(yī)者發(fā)揮了極大的震懾作用。
為檢驗(yàn)此次專項(xiàng)行動(dòng)取得的成效，市衛(wèi)計(jì)委和市公安局組成聯(lián)合督查組，于8月10日至8月11日對(duì)全市開展非法行醫(yī)和“兩非”百日整治專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行了督查。重點(diǎn)督查各區(qū)、縣(市)專項(xiàng)工作開展情況、部門間聯(lián)合執(zhí)法情況、打非案件查處情況、非法行醫(yī)投訴舉報(bào)處理以及歷史遺留問題掌握情況等。督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)各地在此次行動(dòng)中均做到了領(lǐng)導(dǎo)重視，分工明確，部門協(xié)作，渠道暢通，立案及時(shí)，嚴(yán)厲打擊。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視，精心組織。各區(qū)、縣（市）衛(wèi)生計(jì)生部門和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)均結(jié)合本地實(shí)際情況，制定了實(shí)施方案，明確工作目標(biāo)和工作重點(diǎn)，抓好組織協(xié)調(diào)，全面落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)的各項(xiàng)工作。如柯橋區(qū)層層發(fā)動(dòng)，建立健全了由各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）牽頭，相關(guān)職能部門協(xié)同參與、密切配合的打擊非法行醫(yī)工作機(jī)制；新昌縣召開了由縣府辦、公安、財(cái)政等多部門參加的打擊非法行醫(yī)和“兩非”工作聯(lián)席會(huì)議，部署落實(shí)工作任務(wù)，并組織開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。
二是部門配合，形成合力。各地在查處打非或“兩非”重大案件時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)部門之間配合，組織開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，形成強(qiáng)大合力，有效發(fā)揮了震懾違法行為的作用。柯橋區(qū)衛(wèi)計(jì)局與公安部門健全移送機(jī)制，百日整治期間共移送9起，件件有落實(shí)。諸暨市衛(wèi)計(jì)局與市場(chǎng)監(jiān)管部門配合，一起查處有關(guān)非法行醫(yī)案件。新昌縣通過公安、市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)無(wú)證行醫(yī)的出租房房東的查處，有效地壓縮了無(wú)證行醫(yī)的立足空間。有的衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)還積極與省內(nèi)兄弟縣市有關(guān)部門合作，共同查處“兩非”案件。
三是創(chuàng)新執(zhí)法，精準(zhǔn)打擊。自專項(xiàng)行動(dòng)部署以來(lái)，各地迅速行動(dòng)，積極展開集中整治行動(dòng)，加大執(zhí)法力度，形成高壓態(tài)勢(shì)。在無(wú)證行醫(yī)相對(duì)高發(fā)的柯橋區(qū)、諸暨市、越城區(qū)、上虞區(qū)，衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)錯(cuò)時(shí)執(zhí)法已成常態(tài)。衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員與非法行醫(yī)人員斗智斗勇，采取錯(cuò)時(shí)執(zhí)法、雙休日?qǐng)?zhí)法等模式對(duì)無(wú)證行醫(yī)窩點(diǎn)進(jìn)行摸底調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)查處，做到精準(zhǔn)打擊。另外，柯橋區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所還裝備了執(zhí)法記錄儀，對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法全過程進(jìn)行記錄，有利于現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法的取證。
四是強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍。各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)積極爭(zhēng)取電視、報(bào)紙等新聞媒體的支持，對(duì)典型案例進(jìn)行曝光，同時(shí)利用網(wǎng)站、微信等新媒體對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)整治情況進(jìn)行宣傳。如諸暨市查處一非法醫(yī)療美容案時(shí)，主動(dòng)邀請(qǐng)諸暨電視臺(tái)跟蹤報(bào)道，紹興電視臺(tái)、浙江衛(wèi)視也及時(shí)跟進(jìn)，在社會(huì)上起到很大反響�？聵騾^(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所發(fā)揮年輕監(jiān)督員的優(yōu)勢(shì)，利用微信等新媒體，多次大篇幅發(fā)布打擊非法行醫(yī)、“兩非”查處行動(dòng)與案例。市衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督所利用市區(qū)公交電視平臺(tái)，常年播放有關(guān)識(shí)別非法醫(yī)療美容的宣傳視頻。
五是重視舉報(bào)，強(qiáng)化協(xié)管。各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)高度重視群眾的投訴舉報(bào)，把它作為打非工作的重要信息渠道，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)群眾、知情人員積極舉報(bào)，對(duì)投訴案件線索認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，“順藤摸瓜”，認(rèn)真做好舉報(bào)案件的查辦工作。同時(shí)，充分發(fā)揮鎮(zhèn)（街）、村醫(yī)療機(jī)構(gòu)的哨點(diǎn)作用和基層衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管網(wǎng)絡(luò)的作用，由衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員負(fù)責(zé)小型醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療業(yè)務(wù)質(zhì)量管理及無(wú)證行醫(yī)的調(diào)查摸底，監(jiān)督所負(fù)責(zé)依法執(zhí)業(yè)監(jiān)督管理及無(wú)證行醫(yī)查處。
打擊非法行醫(yī)作為衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督工作中的重點(diǎn)，依然存在諸多難點(diǎn)，需要我們始終保持高壓打擊態(tài)勢(shì)，不斷完善打非長(zhǎng)效機(jī)制，同時(shí)發(fā)揮廣大群眾的監(jiān)督舉報(bào)作用，齊心協(xié)力維護(hù)正常醫(yī)療市場(chǎng)秩序。
