司法部黨風(fēng)廉政建設(shè)：層層壓實管黨治黨主體責(zé)任

　　法制網(wǎng)記者 蔡長春

　　風(fēng)清氣正方能凝心聚力，立規(guī)守紀(jì)才能砥礪前行。

　　2016年，司法行政系統(tǒng)各級黨組（黨委）和紀(jì)檢機構(gòu)認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，深入落實十八屆中央紀(jì)委六次全會和國務(wù)院第四次廉政工作會議精神，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項任務(wù)落實，積累了新經(jīng)驗、邁出了新步伐、取得了新成績。

　　習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴治黨重要論述和對司法行政工作的重要指示，為司法部的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作指明了方向。

　　在常態(tài)化工作中，司法部黨組書記、部長吳愛英等部領(lǐng)導(dǎo)多次提出要求，強調(diào)切實把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記系列重要講話精神和中央部署上來，堅定不移深入推進司法部機關(guān)和司法行政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

　　司法部把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神同“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來，以確保政治上忠誠可靠為首要任務(wù)，加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，強化黨內(nèi)監(jiān)督，層層壓實管黨治黨主體責(zé)任。

　　為此，司法部黨組制定了《關(guān)于落實全面從嚴治黨主體責(zé)任的意見》，修訂《黨組工作規(guī)則》，明確了履行主體責(zé)任的任務(wù)措施，健全了工作制度，積極開展巡察工作，督促下級黨組織抓好管黨治黨責(zé)任。

　　各級紀(jì)檢機構(gòu)認真履行監(jiān)督責(zé)任，把紀(jì)律挺在前面，加強日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，司法行政系統(tǒng)貫徹執(zhí)行問責(zé)條例，對黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、管黨治黨不力、“四風(fēng)”和腐敗問題頻發(fā)、巡視整改不落實等堅決問責(zé)，釋放失責(zé)必問、問責(zé)必嚴的強烈信號。

　　通過狠抓巡視整改落實，司法部黨組確保了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作“條條要整改、件件有著落”。

　　去年上半年，中央巡視組對司法部黨組進行了巡視，這是一次全面的政治“體檢”。

　　巡視組發(fā)現(xiàn)的問題客觀中肯切中要害，司法部黨組對此高度重視，把巡視整改作為重要政治任務(wù)緊抓落實。

　　吳愛英先后七次召開部黨組會議，研究制定了《任務(wù)清單及責(zé)任分工》《問題清單及整改措施》，明確整改責(zé)任部門和負責(zé)人以及工作時限和目標(biāo)，建立整改清單臺賬，一項項狠抓落實，堅持即知即改、立行立改，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴要求落實巡視整改任務(wù)。

　　通過巡視整改，有力推動了整個司法行政系統(tǒng)全面從嚴治黨工作，司法部廣大黨員干部黨的觀念和紀(jì)律意識進一步增強。

　　加強作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè)，必須堅持經(jīng)常抓、抓經(jīng)常，反復(fù)抓、抓反復(fù)，看住重要節(jié)點，聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”，緊盯享樂奢靡和隱形變異的不正之風(fēng)。

　　有了這樣的認識，司法部黨組堅決糾正和反對以會議貫徹會議、以文件落實文件的形式主義、官僚主義，辦文辦會件次呈逐年下降趨勢；健全完善因公出國（境）相關(guān)制度，杜絕違規(guī)問題發(fā)生；研究修訂部機關(guān)公務(wù)用車管理使用辦法，對包括部領(lǐng)導(dǎo)專車在內(nèi)的公務(wù)用車維修作出規(guī)定。

　　據(jù)統(tǒng)計，2016年，司法部機關(guān)因公出國（境）、公務(wù)接待、公務(wù)用車費用均有所減少，“三公”經(jīng)費支出做到了只減不增。

　　警示教育工作是推動黨風(fēng)廉政建設(shè)的一個重要抓手。為此，司法行政系統(tǒng)全面深入開展黨風(fēng)黨紀(jì)、法律法規(guī)、廉政紀(jì)律學(xué)習(xí)教育活動，組織收看專題片《永遠在路上》《打鐵還需自身硬》，開展監(jiān)獄系統(tǒng)警示教育，引導(dǎo)廣大黨員干警汲取教訓(xùn)，自警自省。

　　去年“五四”青年節(jié)之際，司法部舉辦了直屬機關(guān)青年干部“守紀(jì)律 講規(guī)矩 促成長”主題演講會；春節(jié)前夕，又在部機關(guān)舉辦“中國夢 法治情”迎新春送春聯(lián)活動，積極融進反腐倡廉主題，推動營造以廉為榮、以貪為恥的良好氛圍和風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

　　與此同時，司法部黨組綜合運用批評教育、誡勉談話、組織處理、紀(jì)律處分等多種方式，對違規(guī)違紀(jì)問題早發(fā)現(xiàn)、早處置，讓紅臉出汗成為常態(tài)，以尺寸之功的不斷積累防微杜漸，防患于未然。

　　不僅如此，司法部還會同有關(guān)部門，排查清理被判刑黨員未受到黨紀(jì)處分的情況，全國在獄中服刑的1.8萬名“黨員”均被依規(guī)依紀(jì)開除黨籍，有效解決了“帶著黨籍蹲監(jiān)獄”的問題。

　　此外，司法部還積極參與追逃追贓的“天網(wǎng)行動”，多次與他國就國際追逃追贓案件涉及的法律問題開展磋商，積極推動國際司法合作。

　　“蒼蠅”雖吸血不多，但其害如“虎”，“微腐敗”也可能成為“大禍害”。

　　對此，司法部黨組以優(yōu)良黨風(fēng)正警風(fēng)帶行風(fēng)，嚴肅懲治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。

　　據(jù)了解，司法行政干警認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“五個過硬”和“三化”建設(shè)等重要指示，認真貫徹落實中央《關(guān)于形勢下加強政法隊伍建設(shè)的意見》，嚴格執(zhí)行監(jiān)獄戒毒人民警察“六個一律”“六個絕不允許”等規(guī)章制度，做維護和遵守各項紀(jì)律的模范和表率。

　　2016年，司法部派出19個督查組對全國75所監(jiān)獄和39個戒毒所進行警務(wù)督察，發(fā)現(xiàn)并整改問題906件次，有力地督促了監(jiān)獄戒毒人民警察正風(fēng)肅紀(jì)、履職盡責(zé)。

　　同時，司法部切實加強對律師重點人的教育管理，引導(dǎo)廣大律師始終擁護黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義法治，組織開展律師、公證、法律援助、司法鑒定等法律服務(wù)行業(yè)和窗口單位專項整治，使法律服務(wù)行業(yè)風(fēng)氣進一步改進。

　　治理司法行政系統(tǒng)的不正之風(fēng)和腐敗問題，必須深化標(biāo)本兼治，努力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。

　　去年，司法部黨組緊緊圍繞強化監(jiān)督、防范風(fēng)險，深化監(jiān)獄制度改革、律師制度改革和完善法律援助制度、國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格制度、司法鑒定管理體制，嚴格執(zhí)行關(guān)于辦理減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行各項規(guī)定，從源頭上遏制刑罰執(zhí)行方面的腐敗。

　　通過認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部及內(nèi)部人員干預(yù)、插手、過問案件記錄、通報和責(zé)任追究制度，司法部積極推進信息公開、獄務(wù)公開，以公開公正促進群眾滿意度進一步提高。

　　統(tǒng)籌兼顧、多措并舉，司法部通過一系列不懈努力，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成，黨內(nèi)政治生活呈現(xiàn)出新的氣象。

　　法制網(wǎng)北京2月22日訊