國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委辦公室設(shè)在央行

　　全國金融工作會議落幕不久，7月17日上午，人民銀行黨委書記、行長周小川主持召開黨委擴(kuò)大會議，學(xué)習(xí)貫徹全國金融會議精神。本次會議首次公布了備受矚目的國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會辦公室將設(shè)在央行。圖/財新資料圖 馬敏慧

　　全國金融工作會議落幕不久的7月17日上午，中國人民銀行黨委書記、行長周小川主持召開黨委擴(kuò)大會議，學(xué)習(xí)貫徹全國金融會議精神。在本次會議上，首次公布了備受矚目的國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會辦公室將設(shè)在央行。

　　央行稱，今后一段時間，人民銀行“要按照這次會議的部署和要求，進(jìn)一步深化金融體制改革，擴(kuò)大金融對外開放”，并表示將“履行好國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會辦公室職責(zé)，加強(qiáng)金融監(jiān)管協(xié)調(diào)”。

　　第五次全國金融工作會議于7月14日至15日召開。本次會議提出設(shè)立國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會，強(qiáng)化人民銀行宏觀審慎管理和系統(tǒng)性風(fēng)險防范職責(zé)，意在解決監(jiān)管協(xié)調(diào)問題。地方政府要在堅持金融管理主要是中央事權(quán)的前提下，按照中央統(tǒng)一規(guī)則，強(qiáng)化屬地風(fēng)險處置責(zé)任。

　　中國人民銀行金融穩(wěn)定局局長陸磊在7月17日接受人民日報記者采訪時表示，金融穩(wěn)定發(fā)展委員會的主要職能包括：堅持協(xié)同防范，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，健全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警和早期干預(yù)機(jī)制，補(bǔ)齊監(jiān)管短板，健全監(jiān)管制度，改進(jìn)監(jiān)管方法，進(jìn)行監(jiān)管問責(zé)，深化金融業(yè)改革開放，穩(wěn)妥解決體制性、機(jī)制性問題。

　　他指出，設(shè)立國務(wù)院金穩(wěn)委的原因是，當(dāng)前不良資產(chǎn)風(fēng)險、流動性風(fēng)險、影子銀行風(fēng)險、外部沖擊風(fēng)險、房地產(chǎn)泡沫風(fēng)險、政府債務(wù)風(fēng)險、互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險等正在積累，金融市場上也亂象叢生，套利投機(jī)泛濫，利益輸送嚴(yán)重，大案要案不斷滋生。而金融監(jiān)管不協(xié)調(diào)、監(jiān)管缺失、執(zhí)法不嚴(yán)等問題不斷暴露，不適應(yīng)跨行業(yè)、跨市場金融產(chǎn)品創(chuàng)新發(fā)展。

　　他表示，設(shè)立國務(wù)院金穩(wěn)委，是為了加強(qiáng)監(jiān)管協(xié)調(diào)，補(bǔ)齊監(jiān)管短板，有效防控系統(tǒng)性金融風(fēng)險，促進(jìn)金融體系健康發(fā)展，提高金融業(yè)服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的水平。

　　本次央行黨委擴(kuò)大會議表示，人民銀行接下來將保持貨幣政策穩(wěn)健中性，優(yōu)化金融供給體系，進(jìn)一步提高金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的效率和水平，推進(jìn)金融市場創(chuàng)新，加快普惠金融發(fā)展。進(jìn)一步防范化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險，強(qiáng)化宏觀審慎管理和逆周期調(diào)節(jié)，加強(qiáng)對系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)和金融基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)籌監(jiān)管。

　　陸磊在上述采訪中表示，央行將按照中央的要求，強(qiáng)化宏觀審慎管理和系統(tǒng)性風(fēng)險防范職責(zé)，以“一盤棋”的思維和手段來維護(hù)國家金融穩(wěn)定，具體包括堅定執(zhí)行穩(wěn)健的貨幣政策；補(bǔ)齊監(jiān)管短板，加強(qiáng)系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)和金融控股公司等的規(guī)制建設(shè)，統(tǒng)一同類金融業(yè)務(wù)的監(jiān)管規(guī)則；健全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警和早期干預(yù)機(jī)制等。

　　同日，銀監(jiān)會召開黨委擴(kuò)大工作會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)全國金融工作會議精神。銀監(jiān)會表示，堅決服從國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會的領(lǐng)導(dǎo)，主動配合人民銀行履行宏觀審慎管理職責(zé)，加強(qiáng)與其他金融監(jiān)管部門、國家部委和地方政府的監(jiān)管協(xié)作。（記者 彭骎骎）