近日，安徽合肥一家大排檔和附近居民“杠上了”。樓上居民難忍深夜噪音襲擾，多次往大排檔潑水、丟廢品，甚至導(dǎo)致顧客受傷。為了取證，大排檔老板在空地上架起一個高清攝像頭監(jiān)拍整棟樓，而樓上居民認(rèn)為這侵犯了他們的隱私權(quán)。雙方已經(jīng)僵持?jǐn)?shù)日，還驚動了當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)。
那么，大排檔老板這種個人取證行為是否合法？是否侵犯了樓上居民的隱私權(quán)？在公共區(qū)域設(shè)置監(jiān)控攝像頭需要注意哪些法律問題？本報記者就此采訪了相關(guān)專家學(xué)者。
為避免損害就能安裝監(jiān)控？
中國民法學(xué)研究會副會長、中國人民大學(xué)法學(xué)院教授楊立新表示，這起事件中，大排檔多次遭受樓上居民的高空拋物襲擊，導(dǎo)致客人受傷、生意受影響，作為高空拋物的受害者，其采取安裝監(jiān)控攝像頭調(diào)查取證的做法，法律并沒有限制性規(guī)定，因此不能說是違法。
根據(jù)侵權(quán)責(zé)任法規(guī)定，從建筑物中拋擲物品或者從建筑物上墜落的物品造成他人損害，難以確定具體侵權(quán)人的，除能夠證明自己不是侵權(quán)人的外，由可能加害的建筑物使用人給予補(bǔ)償。“也就是說，在不能確定具體高空拋物侵權(quán)人的情況下，整棟樓的居民都要為大排檔老板受高空拋物襲擊所造成的損害負(fù)責(zé)，而他為避免損害，取得將來可能造成損害時的證據(jù)，對整棟居民樓的外部進(jìn)行調(diào)查取證，是有正當(dāng)理由的�！睏盍⑿抡f。
中國人民大學(xué)商法研究所所長劉俊海認(rèn)為：“此舉不僅能鎖定高空拋物的責(zé)任人，也能為大多數(shù)沒有高空拋物的居民洗脫嫌疑�！�
是否侵犯居民隱私權(quán)？
大排檔老板的取證行為是否侵犯樓內(nèi)居民的隱私權(quán)呢？記者查閱資料發(fā)現(xiàn)，2016年公安部研究起草的《公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理條例(征求意見稿)》指出，社會公共區(qū)域的視頻圖像采集設(shè)備的安裝位置應(yīng)當(dāng)與居民住宅等保持合理距離。但所謂“合理距離”具體是多少，征求意見稿并沒有給出數(shù)據(jù)。
對此，楊立新認(rèn)為，住宅的內(nèi)部空間屬于住戶的私人空間，是隱私權(quán)保護(hù)的范圍。如果大排檔老板設(shè)置的監(jiān)控攝像頭在拍攝過程中，拍到了樓上住戶在自家客廳、臥室等私人空間的活動，包括在陽臺上的隱私活動，就侵犯了他們的隱私權(quán)，受到侵害的受害人對此可以提起訴訟，維護(hù)自身合法權(quán)益。構(gòu)成侵害隱私權(quán)責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。
北京志霖律師事務(wù)所副主任趙占領(lǐng)的觀點(diǎn)有所不同，他表示：“住宅內(nèi)部屬于居民的私人空間，而陽臺雖然在物理上屬于住戶的私人空間，卻是敞開、半透明的，人站在樓下肉眼也能看到居民樓陽臺上的情形。所以如果大排檔老板安裝的監(jiān)控攝像拍到了居民在陽臺上的活動，并不侵犯他們的隱私權(quán)。”趙占領(lǐng)認(rèn)為，如果大排檔老板對這些影像視頻進(jìn)行非法傳播、利用，那就侵犯了樓上居民的隱私權(quán)。
在公共區(qū)域設(shè)置監(jiān)控攝像怎么避免惹麻煩？
隨著科技的發(fā)展，越來越多的商家和個人都樂于使用監(jiān)控攝像來保障自身安全，而對個人隱私因此受侵犯的擔(dān)憂也從來沒有停止。比如，在電視劇《歡樂頌》中，海歸金領(lǐng)安迪在自家門口安裝了一個監(jiān)控攝像頭，對著樓道進(jìn)行拍攝，一次鄰居曲筱綃和男友趙醫(yī)生鬧矛盾，安迪就通過監(jiān)控搜索到趙醫(yī)生的行蹤。此舉引發(fā)網(wǎng)友的爭議。在公共區(qū)域設(shè)置監(jiān)控攝像，要注意哪些法律問題呢？
“目前，我國還沒有成文的法律對商家和個人在公共區(qū)域安裝監(jiān)控攝像的行為作出限制性規(guī)定�！睏盍⑿卤硎荆瑹o論是商家還是個人，都要注意在公共區(qū)域安裝監(jiān)控攝像，在行使自己權(quán)利的時候，不能侵犯他人的權(quán)利，否則就要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。而一旦商家或個人安裝的監(jiān)控設(shè)備獲取的他人個人信息泄露，造成商業(yè)信息泄露、個人隱私被侵犯，安裝方須承擔(dān)法律責(zé)任。
就此，劉俊海建議商家和個人在安裝監(jiān)控設(shè)備時要注意“知會”和“協(xié)商”，即在監(jiān)控區(qū)域表明“此處有監(jiān)控”，讓被監(jiān)控者知曉；個人在家門口、樓道里、停車位等地安裝監(jiān)控攝像時應(yīng)知會鄰居，獲得對方的同意。個人利益和公共利益之間需要平衡，兩者同樣重要。劉明霄
來源：檢察日報 責(zé)任編輯：王蓉
