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          第十六次長安街讀書會:供給側改革與中國經(jīng)濟道路

          發(fā)布于:2017/7/3 11:34:00  瀏覽:878次
            推進供給側結構性改革,是黨中央國務院審時度勢提出的重大戰(zhàn)略,旨在引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),適應綜合國力競爭新形勢。改革開放即將走過40年的輝煌歷程。在歷史的轉折關頭,世界經(jīng)濟版圖和全球化進程正在發(fā)生怎樣的巨變?中國經(jīng)濟將向何處去?在這樣的背景下,如何把供給側結構性改革落到實處,扎實推動中國經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)步前進,已經(jīng)成為一個迫切的任務。為此,6月24日長安街讀書會、全民閱讀促進委員會聯(lián)合人民東方出版?zhèn)髅接邢薰尽⒅袊嗣翊髮W出版社主辦,中國青年網(wǎng)、北京西城閱讀推廣+聯(lián)盟和西華書房共同協(xié)辦發(fā)起第十六次長安街讀書會暨“供給側改革與中國經(jīng)濟道路”集體讀書學習活動,圍繞《供給側改革》、《中國經(jīng)濟2040——全球變局與中國道路》兩本書,邀請中國國際經(jīng)濟交流中心特邀研究員范必、中國世界貿(mào)易組織研究會會長孫振宇、聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議經(jīng)濟事務官員梁國勇,從書本到現(xiàn)實,從理論到實踐,共同探討供給側改革與中國經(jīng)濟道路的發(fā)展問題,讀書會由新華社吳平主持。
            范必:供給側改革不會搞成新計劃經(jīng)濟
            供給側改革,怎樣才算是基本成功?中國國際經(jīng)濟交流中心特邀研究員范必用形象直觀的語言做出了解釋:“要改到生產(chǎn)要素、產(chǎn)品與服務領域的排隊現(xiàn)象消失,價格機制可以靈活地調(diào)節(jié)供給和需求,市場對資源配置起決定性作用--這時供給側改革就算基本成功了。”
            “供給側改革提出的時間還不長,有很多問題需要研究探索。這有點像轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,從提出到現(xiàn)在有二十多年了,很多同志從不甚理解到深入理解再到主動建言獻策,現(xiàn)在已經(jīng)成為全民共識!
            范必表示,供給側改革從理論到政策實踐,會不斷地充實完善。但是,供給側改革絕不會搞成新計劃經(jīng)濟。
            “供給側改革的根本途徑是改革,那么改革的目標模式是什么?經(jīng)濟學上講的體制,有計劃體制,有市場體制,還有計劃與市場并存的雙重體制。如價格雙軌制,就是一種雙重體制。我國改革要建成哪種體制?”
            一番設問后,范必闡述了自己的觀點。
            “看一看我們黨關于改革的歷次決定,十一屆三中全會提出‘計劃經(jīng)濟為主,市場調(diào)節(jié)為輔',十三大提出‘國家引導市場,市場引導企業(yè)',1992年十四大確立社會主義市場經(jīng)濟體制,十八屆三中全會明確市場在資源配置中起決定性作用。把這段歷史串下來看,中國改革的方向很明確--不是計劃與市場并存的雙重體制,更不是計劃體制,而是社會主義條件下的市場經(jīng)濟體制!
            “今年中央經(jīng)濟工作會議和李克強總理的《政府工作報告》明確提出,深化改革是供給側改革的根本途徑,具體內(nèi)容包括減稅降費、放寬準入、打破壟斷、健全要素市場,使價格機制真正引導資源配置。這些都是市場化改革的思路!狈侗乇硎,在實踐當中,固然不排除有些部門和地方在具體做法上以改革為名、行計劃經(jīng)濟之實,需要引起高度警惕,但這不會影響市場化改革的大方向。
            在《供給側改革》一書中,范必以能源領域為例,認為該領域的諸多矛盾源于市場化改革的滯后,諸多問題“主要不是資源稟賦不足或生產(chǎn)能力不夠造成的,而是因為現(xiàn)有能源體制脫胎于傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟,能源政策還不能完全適應市場經(jīng)濟和經(jīng)濟全球化的要求!
            他寫道,“在黨的十八大上,提出了‘推動能源生產(chǎn)和消費革命’,成為解決中國能源問題的重要指導思想!
            提及《供給側改革》一書,該書總策劃、東方出版社前主編許劍秋至今仍對該書的出版深感自豪,因為這不僅是第一本系統(tǒng)論述“供給側改革”這個概念的書,同時既有系統(tǒng)理論又包含了20多位權威專家對多個行業(yè)的研究成果,現(xiàn)在看來也是獨一無二的。此外,這本書的銷量也可能是以供側改革為主題的圖書中最好的,他表示,銷量應該也是影響力的代表。
            梁國勇:四方面轉型決定中國經(jīng)濟的未來
            梁國勇一直站在研究和政府間事務等實務工作前沿,自2005年以來就是年度《世界投資報告》的主筆之一。對于所著的《中國經(jīng)濟2040--全球變局與中國道路》一書,他將主線概括為“變”。
            “全球化變在哪里,中國經(jīng)濟變在哪里,全球化和中國經(jīng)濟的變局對我們意味著什么,對我們經(jīng)濟政策、發(fā)展戰(zhàn)略和未來道路意味著什么;中國模式應該怎么變,中國道路應該怎么走,這是一個主線!
            當日讀書會上,梁國勇提出,“四個方面的轉型,將決定中國經(jīng)濟的未來”。
            “第一個是消費轉型。消費對經(jīng)濟增長貢獻的提升,消費的結構、消費的途徑等各方面全面的提升;第二個是服務轉型。在產(chǎn)業(yè)結構中,服務業(yè)--特別是高附加值、高端服務業(yè)--占比持續(xù)擴大。”他說,“這兩者其實是對中國經(jīng)濟在強勢全球化時代形成的特定結構的糾偏,這種糾偏過程會持續(xù)釋放發(fā)展動力。除此之外,我們還會有一個數(shù)字化、智能化的轉型,以及對每一個人以及中國經(jīng)濟都特別重要的綠色轉型!
            書名既然指向2040年,自然少不了預測。對于中國經(jīng)濟的未來,梁國勇認為,經(jīng)濟上不會再出現(xiàn)兩位數(shù)的增長,8%的增長也將很難看到!耙粋理想的未來走勢是:伴隨可控的、緩慢的增速下降,實現(xiàn)穩(wěn)定的、健康的長期增長!彼f,“如果這樣一個看似保守的預期能夠成為現(xiàn)實的話,在2040年,我們就可以成為一個發(fā)達經(jīng)濟體。我們每一個中國人都能過上現(xiàn)在發(fā)達國家普通民眾所能夠享有的生活水平。”
            梁國勇同時直言不諱--實現(xiàn)這樣一個預期并不容易,如何避免危機,如何避免停滯,如何突破中等收入陷井。政策上,在供給側、需求側怎么做,在傳統(tǒng)專注需求的政策之外,如何在供給側發(fā)力,如何通過創(chuàng)新,通過經(jīng)濟轉型升級來推動增長……都是對中國經(jīng)濟的考驗。
            既然是講全球變局與中國道路,梁國勇在《中國經(jīng)濟2040》中,用詳實的資料和深入的分析探討了全球化的多個方面,談到貿(mào)易,他提出“貿(mào)易保護是一個全球問題,更是一個中國現(xiàn)象”;談到金融,他認為,要清醒地認識到,中國在國際金融方面面臨“多重拐點”,而這將給中國經(jīng)濟和金融安全帶來持續(xù)的挑戰(zhàn),必須加以有效應對;談到投資,他詳細分析了中國對外直接投資的“多元驅(qū)動”,并分析了一帶一路的重要影響。關于中國產(chǎn)業(yè)版圖,他提出了“內(nèi)進外退”的獨特見解,這與一般認為的“國進民退”明顯不同。
            梁國勇為《中國經(jīng)濟2040——全球變局與中國道路》一書所寫的獻詞是“謹以此書獻給我的祖國”。提及這一點,中國人民大學出版社大眾出版分社社長曹沁穎說:“當我們看到這個獻詞的時候,我和我的同事都有一種被觸動的感覺!辈芮叻f說,“相信讀者們細讀本書,一定能夠體會到字里行間背后,梁博士這種為祖國建言獻策的深切思考和真摯情感!
            孫振宇:世界變局 中國作用
            現(xiàn)任中國世界貿(mào)易組織研究會會長、國際投資專家委員會主任委員的孫振宇曾任外經(jīng)貿(mào)部副部長,中國常駐世界貿(mào)易組織代表,特命全權大使,兼任常駐聯(lián)合國日內(nèi)瓦辦事處和瑞士其他國際組織副代表,長期在外經(jīng)貿(mào)領域工作,曾參加過主持過中美紡織品談判,中美知識產(chǎn)權談判等重要談判,在國際經(jīng)貿(mào)合作,WTO框架下及其運行機制等領域有深入研究。
            “眼下已經(jīng)從短缺經(jīng)濟發(fā)展到產(chǎn)能過剩。但產(chǎn)能過剩實際上都意味著有錯配,就是你生產(chǎn)的東西,沒有完全滿足我們老百姓的需求,所以我還得到國外去買。這就是一個供給側改革的發(fā)力點。”他說,“‘十三五’把三去一降一補作為一個中心任務,我覺得是非常有道理的,這是涉及到我們國家改革開放深層次的內(nèi)容。我們改革開放30年了,好改的東西改得差不多了,現(xiàn)在進入深水區(qū)了,過去咱們摸著石頭過河,現(xiàn)在進入深水區(qū),摸不著石頭了,水越來越深。這個任務是非常艱巨的,我就補充這一點!
            孫振宇對梁國勇關于“世界變局”的分析深表贊同。結合自己當年的工作經(jīng)歷,孫振宇說,“想當年咱們加入WTO的時候,我們首先接受了一些對我們有歧視的條款,進去以后我們先應對。各個部委整天在一起,回答他們的質(zhì)疑。但是你看現(xiàn)在,中國在世界上日益發(fā)揮著積極地領導作用。習近平主席在國際場合講話,都引起國際社會的極高關注!彼硎,梁國勇博士的這本書很有前瞻性。
            現(xiàn)場聽眾與三位嘉賓深入交流并獲得了中國人民大學出版社大眾出版分社、東方出版社的贈書后,主持人吳平宣布:由長安街讀書會牽頭發(fā)起成立的“全民閱讀促進委員會”應北京西城區(qū)委區(qū)政府邀請,今日正式掛牌落地西華書房。作為首個全國性的全民閱讀促進組織,未來將更加全面地組織、協(xié)調(diào)、推動全國全民閱讀工作,服務廣大讀書愛好者。并以黨建為先導,傳承發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,深入研讀經(jīng)典,讓全民閱讀形成人人參與和人人受益的氛圍,共同為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而努力奮斗。 (曾繁華、徐銘擁)



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