原標(biāo)題:工作“燒腦”,家里人讓她多吃核桃補(bǔ)腦
第一次見到陳永潔,她正站在三尺公訴臺上,鏗鏘有力地念著公訴意見,作為青海省首例公益訴訟案件的公訴人,陳永潔不懼對手,沉著應(yīng)對,直至這場“戰(zhàn)役”告捷。
“真不好意思,真是太忙了!為了這次公益訴訟,我和同事準(zhǔn)備了近一個(gè)月時(shí)間!毖矍暗年愑罎崳虬绲酶删毻Π,在精致的淡妝襯托下顯得精神氣十足。
陳永潔是青海省海西蒙古族藏族自治州格爾木市人民檢察院檢察委員會專職委員、公訴科科長,在公訴崗位上奮戰(zhàn)了20多個(gè)春秋,也是司法體制改革試點(diǎn)的親歷者和進(jìn)行者。
陳永潔出生在檢察世家,父親是格爾木市人民檢察院的公訴人。從中學(xué)時(shí)代開始,受父親影響她對法庭審理充滿了濃厚的興趣。成為一名公訴人后,陳永潔從一名出庭緊張到手心出汗的新手,迅速成長為青海省最年輕的檢察業(yè)務(wù)專家。
陳永潔說:“我從檢20多年來,除了在偵監(jiān)部門干過幾年外,一直都在公訴科。其實(shí)早在2001年,司法改革就悄然起步,檢察院各科室引入競爭機(jī)制,開始雙向選擇,我義無反顧地選擇了公訴科!敝两,陳永潔依然守著那三尺公訴臺上,為國家公訴事業(yè)奉獻(xiàn)著自己的一份力量。
“擔(dān)子更重,獨(dú)立思考的問題就更多”
一開口,陳永潔就離不開工作。
“隨著司法改革的不斷推進(jìn)落實(shí),賦予檢察官的職權(quán)多了,需要檢察官獨(dú)立作出決定的事項(xiàng)也多了,感覺自己肩頭的擔(dān)子更重了,辦案中每一個(gè)判斷和決定的作出都比以前更慎重,更‘燒腦’! 這是陳永潔對司法改革的第一感受。
以前是集體討論、集體負(fù)責(zé),到頭來,誰也不負(fù)責(zé)。實(shí)行司法責(zé)任制后,“誰辦案、誰負(fù)責(zé),誰決定、誰負(fù)責(zé)”,壓力和責(zé)任明顯增加。
以前接到案件任務(wù),陳永潔會先提出初步意見形成文書,報(bào)科長,由科長審批上報(bào)主管副檢察長,交由檢察長或者檢察委員會討論才能最終拍板!傲(xí)慣于這種三級審批辦案流程,很多中青年檢察官養(yǎng)成對上級的把關(guān)依賴,總認(rèn)為即使辦案中有些瑕疵,也有領(lǐng)導(dǎo) ‘托底’!
賦予檢察官一定范圍內(nèi)案件決定權(quán)后,改變了三級審批模式。檢察官獨(dú)立行使辦案權(quán),減少了請示、匯報(bào)、逐級審批等中間環(huán)節(jié),留出更多時(shí)間全身心研究核實(shí)證據(jù)、適用法律。
在審查起訴一起家族積怨已久的惡性群體斗毆案件時(shí),陳永潔認(rèn)真審查案件事實(shí)和證據(jù),依法對該案7名被告人全部改變定性,祁某等4人由普通故意傷害罪改為故意傷害(致死)罪,被告人馬某由故意傷害罪改為聚眾斗毆罪,被告人孔某、祁某某由包庇罪改為窩藏罪。
庭審中,一名辯護(hù)人做無罪辯護(hù),被告人對事實(shí)歪曲否認(rèn)。對此,陳永潔充分運(yùn)用證據(jù),一一反駁辯護(hù)人觀點(diǎn)。法院最終采納了檢察機(jī)關(guān)的全部定性和量刑建議,對犯罪事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿,但仍無悔罪表現(xiàn)的被告人處以較重刑罰。
“現(xiàn)在在文書上簽下自己姓名時(shí)的感受和以前完全不同。沒有了“拐杖”,獨(dú)立辦案并終身負(fù)責(zé),不能再指望領(lǐng)導(dǎo),倒逼檢察官不得不對每個(gè)案子都盡心盡力、認(rèn)真負(fù)責(zé),生怕出錯(cuò)!标愑罎嵳f。
“面對律師再也不怕了”
說起司法改革,陳永潔笑著說:“不怕你們笑話,自從走上公訴崗位后,一開始最怕和律師打交道,律師都參加過全國司法考試,我們只是檢察院內(nèi)部的法律考試,法律知識這一塊十分欠缺!
不只是陳永潔害怕,很多公訴人都害怕,一聽對方?jīng)]有辯護(hù)律師就覺得很輕松!熬S護(hù)法律的公平與正義,離不開千千萬萬個(gè)素質(zhì)高、能力強(qiáng)的公訴人!睘榱诉m應(yīng)案件的多樣性,就必須加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。
2013年11月,經(jīng)過筆試、復(fù)試、面試,結(jié)合工作實(shí)績,陳永潔被青海省檢察院授予“全省檢察業(yè)務(wù)專家”稱號,成為青海省最年輕的檢察業(yè)務(wù)專家。格爾木市人民檢察院副檢察長李春奇說,陳永潔是個(gè)非常喜歡鉆研的人,對自己辦理的每個(gè)案件追求全面把握,這使得她即使遇到律師突然“發(fā)難”,也能憑借平時(shí)的法學(xué)功底和充分準(zhǔn)備工作應(yīng)對自如。
在辦理一起11人故意傷害致人死亡案時(shí),案卷材料6本厚,頁數(shù)700多頁。一同辦案的檢察官都說看了后面的案卷就把前面的內(nèi)容忘了。庭審中,被告人的代理律師發(fā)現(xiàn),提到任何一名被告人,陳永潔都能把涉及什么事實(shí)、分別對應(yīng)案卷的第幾頁都說得一清二楚。事后,被告人的代理律師告訴主審法官,陳永潔至少把案卷看了10遍以上。
2014年,司法改革之后,格爾木市人民檢察院為更好地發(fā)揮檢察官辦案主體地位,以入額檢察官為核心,搭建新型辦案組織。作為公訴科負(fù)責(zé)人,陳永潔格外重視整個(gè)團(tuán)隊(duì)的共同進(jìn)步。在公訴科辦公室,每個(gè)人的辦公桌上常年放著兩本書,一本是《刑法一本通》,另一本是《刑訴法一本通》。公訴科青年檢察官李志娟說:“我是參加完入額考試之后進(jìn)入公訴科的,在陳永潔的帶領(lǐng)下,大家的學(xué)習(xí)勁頭都很足。只有不斷充實(shí)自己,才能辦好案件,不發(fā)生錯(cuò)誤。”
“老話說,‘案上一點(diǎn)墨,民間千點(diǎn)血’,檢察工作是維護(hù)司法公正的重要力量,手握司法正義之劍,對待案件評判的正確與否,不僅影響著公民的切身財(cái)產(chǎn)利益,也關(guān)乎公民寶貴的人身自由和無價(jià)的生命權(quán)利。只有不斷學(xué)習(xí),讓每個(gè)員額檢察官成為精英,才能公正行使檢察、監(jiān)督的權(quán)力!
“把每一個(gè)案子辦成鐵案”
格爾木市人民法院對由格爾木市檢察院提起公訴的格爾木市農(nóng)牧局蔬菜辦原主任李某涉嫌貪污、私分國有資產(chǎn)一案作出判決,依法判處李某有期徒刑11年,并處罰金5000元。
李某案時(shí)間跨度長、涉案金額大、證據(jù)復(fù)雜,在當(dāng)?shù)赜绊懞艽。“我們公訴科成立了專門的辦案小組,全面審查證據(jù)材料,深入分析復(fù)雜案情。”陳永潔對記者說,為能把這起案件的證據(jù)搞扎實(shí),她和辦案小組的同事不敢有絲毫大意。
該案庭審時(shí),格爾木市人大代表、政協(xié)委員、市紀(jì)委和市司法部門有關(guān)人員及農(nóng)牧系統(tǒng)的干部職工到場觀摩庭審。面對辯護(hù)律師提出的改變定性、刪減犯罪數(shù)額及對第三起犯罪事實(shí)的無罪辯護(hù)意見,出庭支持公訴的陳永潔準(zhǔn)確運(yùn)用證據(jù)及法理逐一予以反駁,思路清晰、有理有據(jù)。在發(fā)表公訴意見時(shí),陳永潔深刻分析被告人職務(wù)犯罪的內(nèi)在原因,將情與法完美結(jié)合,使被告人受到感化,自愿認(rèn)罪伏法。
陳永潔認(rèn)為,雖然檢察官的職權(quán)比以前有所增大,但隨著司法責(zé)任制的落實(shí),同步建立起了防止權(quán)力濫用的強(qiáng)大制約機(jī)制,檢察官在行使職權(quán)過程中往往更加仔細(xì)、認(rèn)真、負(fù)責(zé),把每一個(gè)案子辦成鐵案。
事實(shí)上,以審判為中心的刑事訴訟制度改革需要公訴人具備更強(qiáng)的證據(jù)審查和判斷能力,準(zhǔn)確適用法律的說理能力和出庭能力,同時(shí)來自辯護(hù)人、當(dāng)事人等外部壓力也比以前更大,檢察官所面臨考驗(yàn)的難度系數(shù)大大增加。
陳永潔說,如今她每天都會利用很多時(shí)間去思考辦案,利用業(yè)余時(shí)間“充電”提升業(yè)務(wù)能力,有時(shí)甚至早上剛起床腦子里就會不自覺地蹦出某個(gè)案件可能存在的問題。
陳永潔打趣地說,由于時(shí)刻緊繃著責(zé)任這根弦,辦案比以前更“燒腦”,最近家里人讓我多吃核桃,可以補(bǔ)腦。
來源:青海法制報(bào)微信公號 責(zé)任編輯:趙利麗