最高檢：加強(qiáng)對(duì)侵害未成年人案監(jiān)督 糾正有罪不究

　　中新網(wǎng)3月2電最高人民檢察院未成年人檢察工作辦公室主任鄭新儉今日介紹，2018年，檢察機(jī)關(guān)將進(jìn)一步加大懲治侵害未成年人犯罪力度。加強(qiáng)對(duì)侵害未成年人犯罪案件的訴訟監(jiān)督，堅(jiān)決糾正有案不立、有罪不究和量刑確有錯(cuò)誤的案件。

　　3月2日，最高人民檢察院未成年人檢察工作辦公室主任鄭新儉介紹2017年檢察機(jī)關(guān)零容忍打擊侵害未成年人犯罪、防治校園暴力、維護(hù)未成年人合法權(quán)益等方面工作所取得的成效，以及2018年未檢工作思路和舉措。

　　近年來(lái)，發(fā)生了一系列侵害未成年人犯罪案件，引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注。這些事件發(fā)生后，檢察機(jī)關(guān)采取了怎樣的應(yīng)對(duì)措施？檢察機(jī)關(guān)在打擊未成年被侵權(quán)案件中，有哪些安排和打算？

　　對(duì)于上述問(wèn)題，鄭新儉介紹，檢察機(jī)關(guān)對(duì)侵害未成年人犯罪案件始終堅(jiān)持零容忍，從嚴(yán)從快打擊。在具體做法上，主要有以下幾個(gè)方面：

　　一是堅(jiān)持提前介入侵害未成年人犯罪案件，引導(dǎo)偵查取證。侵害未成年人犯罪案件尤其是性侵害未成年人犯罪案件，由于場(chǎng)所、環(huán)境、條件和未成年人自身等的特殊性，常常存在取證和認(rèn)證上的困難。因此在河南尉氏組織未成年人賣淫案、上海攜程親子園虐童案、北京紅黃藍(lán)幼兒園虐童案等重大敏感案件發(fā)生后，檢察機(jī)關(guān)第一時(shí)間介入偵查活動(dòng)引導(dǎo)偵查取證，盡可能地收集完善證據(jù)，依法對(duì)犯罪嫌疑人批捕、起訴。

　　二是加大了指控犯罪力度。對(duì)于提請(qǐng)公訴的案件，檢察機(jī)關(guān)依法從嚴(yán)提出量刑建議，對(duì)于利用職業(yè)便利侵害未成年人的，建議判處禁止被告人從事密切接觸未成年人的職業(yè)，加大指控犯罪力度。對(duì)于監(jiān)護(hù)人侵害未成年人的，我們也會(huì)依法建議有關(guān)單位或者個(gè)人申請(qǐng)撤銷其監(jiān)護(hù)權(quán)。

　　鄭新儉舉例，比如北京市豐臺(tái)區(qū)檢察院在審查被告人于某奸淫幼女案時(shí)，發(fā)現(xiàn)被害人小芳(時(shí)年8歲)系于某母親劉某的養(yǎng)女，劉某與其同居男友張某長(zhǎng)期毆打、辱罵小芳，怠于履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，于是在以涉嫌強(qiáng)奸罪對(duì)于某提起公訴的同時(shí)，建議民政部門(mén)向法院申請(qǐng)撤銷劉某監(jiān)護(hù)人資格，并依法出庭支持申請(qǐng)。后來(lái)法院依法判決撤銷了劉某監(jiān)護(hù)人資格。

　　三是堅(jiān)持突出打擊多發(fā)犯罪。最高檢掛牌督辦10起重大拐賣兒童案件，要求對(duì)此類犯罪保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)。廣東茂名、福建泉州等地檢察機(jī)關(guān)先后對(duì)最高檢督辦的張得啟等人拐賣兒童案、拖木日初等人拐賣兒童案批捕起訴，依法嚴(yán)懲犯罪分子。最高檢下發(fā)《關(guān)于依法懲治侵害幼兒園兒童犯罪全面維護(hù)兒童權(quán)益的通知》，要求各地檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)厲懲治侵害兒童犯罪，最大限度維護(hù)兒童權(quán)益，積極促進(jìn)校園安全建設(shè)。湖北、山東等地還開(kāi)展打擊性侵害未成年人犯罪，打擊侵害農(nóng)村留守兒童犯罪等專項(xiàng)打擊活動(dòng)。

　　四是強(qiáng)化訴訟監(jiān)督，維護(hù)司法公正。最高檢以適用法律錯(cuò)誤、量刑畸輕對(duì)秦磊涉嫌強(qiáng)奸、猥褻兒童案提出抗訴，并指派檢察官出席法庭發(fā)表抗訴意見(jiàn)。浙江、湖北、吉林、青海、貴州等地檢察機(jī)關(guān)也監(jiān)督糾正、抗訴了一批有案不立、有罪不究和判決確有錯(cuò)誤的侵害未成年人犯罪案件，確保犯罪分子受到應(yīng)有制裁。

　　五是加強(qiáng)對(duì)未成年被害人的關(guān)愛(ài)救助和侵害未成年人犯罪預(yù)防工作。浙江寧波鄞州區(qū)等地檢察機(jī)關(guān)創(chuàng)建了檢醫(yī)合作的“一站式”辦案救助模式。檢察機(jī)關(guān)在醫(yī)院設(shè)立辦案區(qū)，與辦案同步為未成年被害人提供心理干預(yù)、身體檢查等支持。上海閔行、江蘇淮安、浙江慈溪等地還推動(dòng)建立了性侵害未成年人犯罪案件信息庫(kù)和入職查詢制度、性侵未成年人犯罪信息公開(kāi)制度，對(duì)防范侵害未成年人犯罪發(fā)揮了積極作用。

　　鄭新儉介紹，2018年，檢察機(jī)關(guān)將進(jìn)一步加大懲治侵害未成年人犯罪力度。

　　一是繼續(xù)掛牌督辦重大侵害未成年人犯罪案件，部署開(kāi)展性侵害未成年人犯罪案件專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)。

　　二是指導(dǎo)各地認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于依法懲治侵害幼兒園兒童犯罪全面維護(hù)兒童權(quán)益的通知》，依法嚴(yán)厲懲治侵害兒童犯罪。

　　三是加強(qiáng)對(duì)侵害未成年人犯罪案件的訴訟監(jiān)督，堅(jiān)決糾正有案不立、有罪不究和量刑確有錯(cuò)誤的案件。

　　四是加強(qiáng)對(duì)性侵未成年人犯罪等多發(fā)案件的分析，推動(dòng)制定完善相關(guān)司法解釋，解決辦案中遇到的常見(jiàn)疑難問(wèn)題。

　　五是繼續(xù)推行“一站式”未成年被害人辦案救助機(jī)制，總結(jié)、推廣侵害未成年人違法犯罪信息庫(kù)和入職查詢制度。