漫畫:改革紅利 新華社發(fā) 朱慧卿 作
新華社北京1月18日電 題:確保個稅改革紅利惠及千家萬戶——個稅熱點(diǎn)問題面面觀
新華社記者郁瓊源、劉紅霞、胡璐、桑彤
2019年1月1日起,新修訂的個人所得稅法正式實(shí)施!捌鹫鼽c(diǎn)”上調(diào)、調(diào)整稅率結(jié)構(gòu)、引入六項(xiàng)專項(xiàng)附加扣除……空前力度的改革給千家萬戶送來更大力度減稅,也帶來個稅征管的巨變。
如何獲得抵扣?如何在線申報(bào)?如何確保信息安全?圍繞新稅法相關(guān)熱點(diǎn)問題,記者深入采訪追蹤,為納稅人答疑釋惑,確保改革紅利落到實(shí)處。
如何看待個稅改革“減稅大紅包”
新年伊始,很多人都在忙著下載個稅軟件或向單位填報(bào)信息表,等待收下個稅改革送來的“減稅大紅包”。
記者算了一筆賬,在新稅法將“起征點(diǎn)”上調(diào)至每月5000元基礎(chǔ)上,加上六項(xiàng)專項(xiàng)附加扣除的抵扣,如果同時(shí)有子女教育、住房貸款利息或租房、贍養(yǎng)老人情形,實(shí)際抵扣額度約八九千元,月入1萬元者繳納個稅不足百元,月收入兩萬元者預(yù)計(jì)個稅減少超7成。
專家表示,新個稅法最大受益者將是中低收入者。在帶來減負(fù)利好的同時(shí),關(guān)鍵要通過稅收征管水平的提升,將好事辦好,讓改革紅利進(jìn)入千家萬戶。
北京國家會計(jì)學(xué)院教授李旭紅說,新個稅法影響面廣,受到全社會高度關(guān)注。納稅人在廣泛討論個稅熱點(diǎn)問題中增強(qiáng)了依法納稅意識,推動國家稅收征管水平不斷提升。
此次新個稅法實(shí)施一大亮點(diǎn)是引入專項(xiàng)附加扣除政策,同時(shí)推動建立綜合與分類相結(jié)合稅制下的匯算清繳制度。在減稅紅包之外,推動個稅制度和征管模式迎來根本性變革。
稅務(wù)總局開發(fā)了“個人所得稅”手機(jī)App、電腦端等多種辦稅渠道,并對辦稅流程做了簡化、優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)“申報(bào)就能扣除、晚報(bào)可以補(bǔ)扣、少扣可以退稅”。從國務(wù)院印發(fā)《個人所得稅專項(xiàng)附加扣除暫行辦法》到2019年1月中旬,全國稅務(wù)系統(tǒng)共開展42萬多場培訓(xùn),12366納稅服務(wù)熱線答復(fù)個稅問題累計(jì)超過100萬人次,稅務(wù)總局“個稅直通專線”回復(fù)疑難問題1300余個,基本做到了有問必答、有難必解。
“無論專項(xiàng)附加扣除,還是匯算清繳都是新生事物,涉及千千萬萬納稅人的切身利益。”中國社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員張斌說,個稅新制度從建立到完善不可能一蹴而就,需要包括納稅人在內(nèi)的社會各界共同參與。
教育支出抵扣,哪些人群能受益?
子女教育支出包括新生兒嗎?非婚生子女能受益嗎?
六項(xiàng)專項(xiàng)附加扣除中的子女教育支出,規(guī)定僅限納稅人子女年滿3歲后到博士研究生教育的相關(guān)支出,每個子女按每月1000元標(biāo)準(zhǔn)定額扣除。父母雙方可一方100%扣除,也可以雙方各抵扣一半。
記者了解到,規(guī)定所說的子女,包括婚生子女、非婚生子女、繼子女、養(yǎng)子女等。
在繼續(xù)教育方面,不少人關(guān)心:哪些可以列入技能人員職業(yè)資格和專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格培訓(xùn)抵扣?
李旭紅說,納稅人參加職業(yè)技能培訓(xùn)能否獲得繼續(xù)教育支出扣除,一是看納稅人是否在2019年之后取得符合條件的職業(yè)教育資格證書,二是可查閱人社部2017年發(fā)布的國家職業(yè)資格目錄,該目錄范圍內(nèi)的職業(yè)資格證書都能抵扣,其中技能人員職業(yè)資格包括焊工、家畜繁殖員等81項(xiàng);專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格包括教師、注冊會計(jì)師等59項(xiàng)。
買房租房如何獲得個稅抵扣?
“我賣了第一套房后又買了一套,算首套住房嗎?”“我的房在老家,我在外地工作還租著房,能同時(shí)享受住房貸款利息、住房租金兩項(xiàng)扣除嗎?”
新個稅法實(shí)施以來,住房貸款利息或住房租金專項(xiàng)附加扣除成為大家關(guān)注的熱點(diǎn),納稅人千差萬別的情況也使得抵扣面臨諸多挑戰(zhàn)。
如果你是有房一族,想要享受到住房貸款利息專項(xiàng)抵扣,首先要確定自己購房辦理貸款時(shí)是否享受了首套住房貸款政策,這是認(rèn)定房屋是否屬于首套房的一個重要條件,符合條件就可申請每月1000元的貸款利息專項(xiàng)扣除,納稅人及其配偶可約定選擇由一方扣除。
當(dāng)然,該扣除只能在實(shí)際發(fā)生貸款利息的年度享受,最多不超240個月,且只能享受一次首套住房貸款的利息扣除。也就是說,如果首套房貸還清了,那么就無法再享受此項(xiàng)扣除。此外,納稅人在一個納稅年度不能同時(shí)分別享受住房貸款利息和住房租金專項(xiàng)附加扣除。
如果你無房,是個租客,你可以依據(jù)所在城市獲得每月800至1500元的房租抵扣。具體城市的扣除標(biāo)準(zhǔn)可在稅務(wù)總局網(wǎng)站上進(jìn)行查詢。
贍養(yǎng)老人信息造假怎么辦?
今后子女贍養(yǎng)老人支出可以抵扣個稅,但如何申請抵扣成為近期熱點(diǎn)。
根據(jù)規(guī)定,納稅人贍養(yǎng)年滿60歲父母的支出,獨(dú)生子女可按每月2000元的標(biāo)準(zhǔn)定額扣除;非獨(dú)生子女可由其與兄弟姐妹分?jǐn)偯吭?000的扣除額度,每人分?jǐn)偟念~度不能超過每月1000元。
需要注意的是,被贍養(yǎng)人包括子女均已去世的年滿60歲的祖父母、外祖父母,但不包括配偶的父母。
有人提出極端假設(shè)情形,4個兄弟姐妹分別在4個城市,各自申報(bào)自己為獨(dú)生子女,要求享受每月2000元的扣除,造假信息能否核查?
張斌表示,贍養(yǎng)老人專項(xiàng)附加扣除要填報(bào)老人的身份信息,如果一個老人的身份信息在稅務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫中由不同的納稅人以獨(dú)生子女的身份享受專項(xiàng)附加扣除,是可以被篩查出來的!凹{稅人要對所提交信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé),如果弄虛作假要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任!
李旭紅說,申請贍養(yǎng)老人專項(xiàng)附加扣除不但需要填寫被贍養(yǎng)人的信息,還要填寫共同贍養(yǎng)人的信息,如果分?jǐn)傂畔⒉环弦?guī)定后臺系統(tǒng)可以篩選甄別,通過數(shù)據(jù)核對可以實(shí)現(xiàn)有效的稅收監(jiān)管。
“在電子稅務(wù)時(shí)代,信息會說話!北本┐髮W(xué)教授劉怡表示,此次個稅改革為便利納稅人,盡可能不增加申報(bào)負(fù)擔(dān),但前提是納稅人要誠信申報(bào),改革將加快誠信社會建設(shè)。
如何有效保障納稅人信息安全?
新個稅法開啟了我國個性化報(bào)稅時(shí)代,為了盡早讓納稅人享受到減稅紅利,大部分附加扣除在預(yù)扣預(yù)繳環(huán)節(jié)就可以享受,僅大病醫(yī)療一項(xiàng),由于只有到年底才能算出一年花了多少醫(yī)藥費(fèi),所以要在第二年匯算清繳時(shí)才能扣除,需要納稅人自行申報(bào)專項(xiàng)扣除。不過,很多納稅人也擔(dān)心,跑到稅務(wù)局申報(bào)是否很麻煩?
根據(jù)規(guī)定,大病醫(yī)療由納稅人在辦理年度匯算清繳時(shí)在8萬元額度內(nèi)據(jù)實(shí)扣除。納稅人享受此項(xiàng)扣除應(yīng)當(dāng)在專項(xiàng)附加扣除信息表填報(bào)相關(guān)信息,并留存醫(yī)藥服務(wù)收費(fèi)及醫(yī)保報(bào)銷相關(guān)票據(jù)原件(或者復(fù)印件)等資料備查。
記者了解到,納稅人在次年3月1日至6月30日匯算清繳期限內(nèi),可以選擇遠(yuǎn)程辦稅端報(bào)送相關(guān)信息,也可以就近到稅務(wù)機(jī)關(guān)現(xiàn)場辦理。稅務(wù)機(jī)關(guān)鼓勵納稅人遠(yuǎn)程報(bào)送相關(guān)信息。
此次個稅申報(bào)過程中,不少人也擔(dān)心填報(bào)在App上的個人信息是否安全?也有納稅人發(fā)現(xiàn)“任職受雇信息”中出現(xiàn)自己從未任職的單位信息,擔(dān)心信息被盜。
對此,稅務(wù)總局12366北京納稅服務(wù)中心回應(yīng)說,遇到身份信息被冒用情況,納稅人可在App上點(diǎn)擊該單位名稱,并通過右上角的“申訴”按鍵發(fā)起“申訴”;稅務(wù)部門也將盡快核實(shí)處理納稅人的涉稅信息冒用問題,如情況屬實(shí),將對冒用單位或個人的涉稅違法問題依法進(jìn)行處理。
李旭紅說,納稅人運(yùn)用遠(yuǎn)程報(bào)送方式手機(jī)下載個人所得稅App,注冊時(shí)可選擇人臉識別注冊方式,有效保障信息使用者的信息安全。關(guān)于扣繳義務(wù)人獲得納稅人的信息,目前僅限填寫個稅專項(xiàng)附加扣除信息表時(shí)納稅人自行填寫并允許任職受雇單位獲取的相關(guān)信息。
此外,根據(jù)稅收征管法,納稅人、扣繳義務(wù)人有權(quán)要求稅務(wù)機(jī)關(guān)為納稅人、扣繳義務(wù)人的情況保密。稅務(wù)機(jī)關(guān)也會依法為納稅人、扣繳義務(wù)人的情況保密。
西南財(cái)經(jīng)大學(xué)教授湯繼強(qiáng)表示,我國個人所得稅改革既符合國際通行做法,也符合我國稅制和稅收征管改革趨勢。這次改革將是一個長期過程,出現(xiàn)的不少問題是全面深化改革進(jìn)程中各領(lǐng)域積累問題的階段性顯現(xiàn)。稅務(wù)、財(cái)政、公安、住建、金融、民政、人社、教育、衛(wèi)生、醫(yī)保等各政府部門的密切配合,以及廣大納稅人支持改革的過程,將不斷促進(jìn)我國國家治理能力和治理體系現(xiàn)代化,必將進(jìn)一步促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展。(參與采寫:王錦萱)
來源:新華網(wǎng) 責(zé)任編輯:陳葉軍