最高人民法院、最高人民檢察院
就《關于辦理侵犯知識產權刑事案件具體應用法律若干問題的解釋（三）（征求意見稿）》
向社會公開征求意見的通知
為加大知識產權刑事司法保護力度，依法懲治侵犯知識產權犯罪，維護社會主義市場經(jīng)濟秩序，根據(jù)《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國刑事訴訟法》的有關規(guī)定，最高人民法院、最高人民檢察院起草了《關于辦理侵犯知識產權刑事案件具體應用法律若干問題的解釋（三）（征求意見稿）》，現(xiàn)向社會公開征求意見，意見反饋截止日期為2020年8月2日。
公眾可以通過以下途徑提出意見：
一、電子郵件請發(fā)至：xssfjs＠163.com；
二、信件請寄至：北京市東城區(qū)東交民巷27號最高人民法院民事審判第三庭，郵編：100745；北京市東城區(qū)北河沿大街147號最高人民檢察院第四檢察廳，郵編：100726。
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附件：最高人民法院最高人民檢察院關于辦理侵犯知識產權刑事案件具體應用法律若干問題的解釋（三）（征求意見稿）
最高人民法院最高人民檢察院
2020年6月17日
附件：
最高人民法院最高人民檢察院
關于辦理侵犯知識產權刑事案件
具體應用法律
若干問題的解釋（三）
（征求意見稿）
為依法懲治侵犯知識產權犯罪，維護社會主義市場經(jīng)濟秩序，根據(jù)《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國刑事訴訟法》的有關規(guī)定，現(xiàn)就辦理侵犯知識產權刑事案件具體應用法律的若干問題解釋如下：
第一條具有下列情形之一的，可以認定為刑法第二百一十三條規(guī)定的“與其注冊商標相同的商標”：
（一）改變注冊商標的字體、字母大小寫或者文字橫豎排列，與注冊商標之間僅有細微差別的；
（二）改變注冊商標的文字、字母、數(shù)字等之間的間距，在視覺上基本無差別的；
（三）改變注冊商標顏色，在視覺上基本無差別的；
（四）與立體注冊商標的三維標志及平面要素在視覺上基本無差別的；
（五）在注冊商標上僅增加商品通用名稱、型號或者直接表示商品的數(shù)量、質量的文字，不影響體現(xiàn)注冊商標的；
（六）其他與注冊商標基本無差別、足以對公眾產生誤導的商標。
第二條如無相反證據(jù)，在作品上署名的自然人、法人或者非法人組織為著作權人。
在涉案作品種類眾多且權利人分散的案件中，刑法第二百一十七條第一項規(guī)定的“未經(jīng)著作權人許可”的證據(jù)難以一一取得，但有證據(jù)證明涉案復制品系非法出版、復制發(fā)行，且出版者、復制發(fā)行者不能提供獲得著作權人許可的相關證明材料的，可以認定為“未經(jīng)著作權人許可”。但是，有證據(jù)證明權利人放棄權利、涉案作品的著作權不受我國著作權法保護或者著作權保護期限已經(jīng)屆滿的除外。
第三條實施下列行為之一的，應當認定為刑法第二百一十九條第一款第一項規(guī)定的“其他不正當手段”：
（一）以賄賂、欺詐方式獲取權利人的商業(yè)秘密的；
（二）采取擅自復制或者電子侵入等方式獲取權利人的商業(yè)秘密的；
（三）未經(jīng)授權或者超越授權使用計算機信息系統(tǒng)獲取權利人的商業(yè)秘密的。
第四條實施刑法第二百一十九條規(guī)定的行為，具有下列情形之一的，應當認定為“給商業(yè)秘密的權利人造成重大損失”：
（一）給商業(yè)秘密的權利人造成損失數(shù)額在五十萬元以上的；
（二）因侵犯商業(yè)秘密違法所得數(shù)額在五十萬元以上的；
（三）直接導致商業(yè)秘密的權利人因重大經(jīng)營困難而破產、倒閉的；
（四）造成商業(yè)秘密的權利人其他重大損失的。
給商業(yè)秘密的權利人造成損失數(shù)額或者因侵犯商業(yè)秘密違法所得數(shù)額在二百五十萬元以上的，應當認定為刑法第二百一十九條規(guī)定的“造成特別嚴重后果”。
第五條實施刑法第二百一十九條規(guī)定的行為造成的損失數(shù)額或者違法所得，可以按照下列方式認定：
（一）以不正當手段獲取權利人的商業(yè)秘密，尚未披露、使用或者允許他人使用的，損失數(shù)額可以根據(jù)該項商業(yè)秘密的合理許可使用費確定；
（二）以不正當手段獲取權利人的商業(yè)秘密后，披露、使用或者允許他人使用的，損失數(shù)額可以根據(jù)權利人因被侵權造成銷售利潤的損失確定，該損失數(shù)額低于商業(yè)秘密合理許可使用費的，根據(jù)合理許可使用費確定；
（三）違反約定、權利人有關保守商業(yè)秘密的要求，披露、使用或者允許他人使用其所掌握的商業(yè)秘密的，損失數(shù)額可以根據(jù)權利人因被侵權造成銷售利潤的損失確定；
（四）明知商業(yè)秘密是不正當手段獲取的或者違反約定、權利人有關保守商業(yè)秘密的要求披露、允許使用的，仍獲取、使用或者披露造成的損失數(shù)額，可以根據(jù)權利人因被侵權造成銷售利潤的損失確定；
（五）因披露或者允許他人使用商業(yè)秘密獲得的財物或者其他財產性利益，應當認定為違法所得。
前款第二項、第三項、第四項規(guī)定的權利人因被侵權造成銷售利潤的損失，可以根據(jù)權利人因被侵權造成銷售量減少的總數(shù)乘以權利人每件產品的合理利潤確定；銷售量減少的總數(shù)無法確定的，可以根據(jù)侵權產品銷售量乘以權利人每件產品的合理利潤確定。權利人的損失數(shù)額無法確定的，可以根據(jù)侵權產品銷售量乘以每件侵權產品的合理利潤確定。
第六條被侵犯的技術信息系權利人技術方案的一部分或者侵犯商業(yè)秘密的產品系另一產品的零部件的，應當根據(jù)被侵犯的技術信息在整個技術方案中的所占比例、作用或者該侵犯商業(yè)秘密的產品本身價值及其在實現(xiàn)整個成品利潤中的所占比例、作用等因素確定損失數(shù)額或者違法所得。
商業(yè)秘密系經(jīng)營信息的，應當根據(jù)該項經(jīng)營信息在經(jīng)營活動所獲利潤中的作用等因素確定損失數(shù)額或者違法所得。
第七條因侵犯商業(yè)秘密行為導致商業(yè)秘密已為公眾所知悉或者滅失的，可以根據(jù)該項商業(yè)秘密的商業(yè)價值確定損失數(shù)額。商業(yè)秘密的商業(yè)價值，可以綜合考慮研究開發(fā)成本、實施該項商業(yè)秘密的收益等因素確定。
第八條商業(yè)秘密的權利人為減輕侵犯商業(yè)秘密行為直接造成的商業(yè)損失或者重新恢復計算機信息系統(tǒng)安全等保密措施所支出的必要補救費用，應當一并計入商業(yè)秘密權利人的損失數(shù)額。
第九條當事人、辯護人、訴訟代理人書面申請對相關商業(yè)秘密的證據(jù)、材料采取保密措施的，應當在訴訟程序中采取簽署保密承諾書等必要的保密措施。
訴訟參與人違反前款規(guī)定的保密措施，擅自披露、使用或者允許他人使用在訴訟中接觸、獲取的商業(yè)秘密，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十條假冒注冊商標的商品、非法制造的注冊商標標識、侵犯著作權的復制品、主要用于制造假冒注冊商標的商品、注冊商標標識或者侵權復制品的材料和工具，應當依法予以沒收；除特殊情況外，應當依法予以銷毀。需要作為民事、行政案件的證據(jù)使用的，經(jīng)權利人申請，可以在民事、行政案件終結后依法予以銷毀。
對于沒收和銷毀的物品，應當制作清單，并在銷毀前妥善保管，任何單位和個人不得挪用或者自行處理。
第十一條具有下列情形之一的，從重處罰，對于判處拘役、三年以下有期徒刑的，一般不得適用緩刑：
（一）主要以侵犯知識產權為業(yè)的；
（二）在重大自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件期間,假冒搶險救災、防疫物資等商品的注冊商標的；
（三）為境外機構、組織、人員侵犯商業(yè)秘密的。
第十二條具有下列情形之一的，一般應當從輕處罰：
（一）認罪認罰的；
（二）積極賠償權利人因被侵犯知識產權造成的經(jīng)濟損失且取得權利人諒解的；
（三）以不正當手段獲取權利人的商業(yè)秘密后尚未披露、使用或者允許他人使用的；
（四）將權利人的商業(yè)秘密申請為專利、集成電路布圖設計、植物新品種、商標等，相關知識產權已經(jīng)歸屬權利人的。
第十三條實施侵犯知識產權犯罪，雖已達到應當追究刑事責任的標準，但權利人對犯罪嫌疑人、被告人未經(jīng)其許可使用的注冊商標、商業(yè)秘密或者復制發(fā)行的作品、錄音錄像制品等予以追認許可的，可以認定為犯罪情節(jié)輕微，依法不起訴或者免予刑事處罰。
第十四條對于因侵犯知識產權犯罪被判處刑罰的，可以根據(jù)犯罪情況和預防再犯罪的需要，依法禁止其自刑罰執(zhí)行完畢之日或者假釋之日起三年至五年內從事相關職業(yè)。對于被判處管制或者適用緩刑的，可以根據(jù)犯罪情況，依法禁止其在管制執(zhí)行期間或者緩刑考驗期限內從事特定經(jīng)營活動。
第十五條對于侵犯知識產權犯罪的，應當綜合考慮犯罪違法所得數(shù)額、非法經(jīng)營數(shù)額、給權利人造成的損失數(shù)額、侵權假冒物品數(shù)量及社會危害性等情節(jié)，依法判處罰金。
罰金數(shù)額一般在違法所得數(shù)額的一倍以上五倍以下確定。沒有違法所得或者違法所得數(shù)額無法查清的，罰金數(shù)額按照非法經(jīng)營數(shù)額的百分之五十以上一倍以下確定。違法所得數(shù)額和非法經(jīng)營數(shù)額均無法查清，判處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者單處罰金的，在三萬元以上一百萬元以下確定罰金數(shù)額；判處三年以上七年以下有期徒刑的，在十五萬元以上五百萬元以下確定罰金數(shù)額。
第十六條本解釋發(fā)布施行后，之前發(fā)布的司法解釋和規(guī)范性文件與本解釋不一致的，以本解釋為準。
第十七條本解釋自年月日起施行。
來源：最高人民檢察院微信（ID：zgrmjcy01）
來源：檢察日報正義網(wǎng)
責任編輯：司徒紫瑩
