近日,法德兩國宣布退出世界衛(wèi)生組織(WHO)改革談判。原因是已決定退出世衛(wèi)組織的美國仍想主導(dǎo)談判。作為七國集團(G7)輪值主席國,美國曾希望G7就世衛(wèi)組織改革進行談判,并于9月發(fā)布一份全面改革世衛(wèi)組織的共同路線圖。隨著美國退出世衛(wèi)組織和G7內(nèi)部分歧不斷加大,世衛(wèi)組織改革面臨諸多不確定性。
歐洲盟友不買賬
路透社8月8日援引三位消息人士的消息報道稱,法德已退出有關(guān)世衛(wèi)改革的談判,此舉對美國政府來說是一次重大挫折。作為G7輪值主席國,美國曾希望在今年9月份,即美國總統(tǒng)大選的兩個月前,發(fā)布一份全面改革世衛(wèi)組織的共同路線圖。對此,意大利衛(wèi)生部發(fā)言人表示,關(guān)于上述問題,意大利的立場與德法一致。
一位參與談判的歐洲高級官員表示:“沒有人希望被拖入改革進程,并從一個剛退出世衛(wèi)組織的國家那里獲得改革大綱!
有意思的是,美方宣稱的情況和德、法、意的態(tài)度有所不同。當(dāng)被問及德法立場時,美國政府一高官表示:“G7的所有成員國都明確支持世衛(wèi)組織改革構(gòu)想的實質(zhì)內(nèi)容。”不過,這位官員也表示,“盡管如此,令人遺憾的是,德法最終選擇不加入其中。”
“這次法德聯(lián)手對美國霸權(quán)說‘不’,是對美國近年來奉行一系列‘美國第一’外交舉措的反擊!敝袊嗣翊髮W(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員、美國研究中心副主任李慶四對本報記者表示,美國試圖利用G7盟友的力量,把世衛(wèi)組織改造成更符合美國利益的國際組織,在世衛(wèi)組織改革方向上中發(fā)揮決定性作用。以法德為代表的歐洲國家則希望世衛(wèi)組織更強大,更獨立,為全球更多國家提供服務(wù)。美國不尊重國際社會和盟友的普遍利益訴求,動輒威脅“退群”,以法德為代表的歐洲盟友自然不買賬。
“退群”也要使絆子
路透社介紹稱,關(guān)于世衛(wèi)組織改革的談判大約從4個月前開始。G7衛(wèi)生部長之間舉行了近20次電話會議,外交官及其他官員則舉行了數(shù)十次會議。
即便如此,美國依然退出世衛(wèi)組織。自新冠肺炎疫情發(fā)生以來,美國屢屢以退出世衛(wèi)組織相威脅,要求世衛(wèi)組織按照其意愿進行改革。
今年4月,美國政府宣布,由于世衛(wèi)組織在應(yīng)對新冠肺炎疫情時表現(xiàn)欠佳,美國將暫停資助世衛(wèi)組織,并對該組織進行為期60天至90天的審查,希望其能進行有意義的改革。5月29日,美國政府又宣布,由于世衛(wèi)組織“拒絕執(zhí)行美方所要求的改革”,美國將終止與世衛(wèi)組織的關(guān)系。7月6日,美國政府致函聯(lián)合國秘書長古特雷斯,聲明自2021年7月6日起退出世界衛(wèi)生組織。
李慶四表示,威脅“退群”是美國政府討價還價的談判手段。美國宣布退出世衛(wèi)組織后,盡管明年7月之前仍是該組織成員國,但美國將不再繳納會費,也將不履行責(zé)任和義務(wù)。同時,美國還利用現(xiàn)有條件干擾、阻撓世衛(wèi)組織改革,想借機壟斷抗疫情報、數(shù)據(jù)、疫苗,并干擾世衛(wèi)組織未來的政策方向。
改革進程受干擾
當(dāng)?shù)貢r間8月10日,世衛(wèi)組織召開新冠肺炎疫情例行發(fā)布會。據(jù)“今日俄羅斯”報道,世衛(wèi)組織衛(wèi)生緊急項目執(zhí)行主任邁克爾·瑞安說,世衛(wèi)組織相信G7能夠就如何應(yīng)對新冠病毒等健康危機達成共識。
中國外交部發(fā)言人趙立堅近日表示,美方宣布退出世衛(wèi)組織,是其奉行單邊主義、退群毀約的又一例證。美方這一做法破壞國際抗疫努力,特別是給急需國際支持的發(fā)展中國家?guī)韲乐叵麡O影響。明眼人對此都很清楚,國際社會也一致表示反對。作為全球公共衛(wèi)生安全領(lǐng)域最權(quán)威、最專業(yè)的國際機構(gòu),世衛(wèi)組織在應(yīng)對疫情方面發(fā)揮著不可替代的中心協(xié)調(diào)作用。支持世衛(wèi)組織就是支持國際抗疫合作、支持挽救生命,這是國際社會的廣泛共識。
“美國退出世衛(wèi)組織和G7內(nèi)部對世衛(wèi)組織改革方向的分歧,不僅給世衛(wèi)組織改革談判帶來很大變數(shù),也為全球抗疫帶來諸多不利影響!崩顟c四建議,各國應(yīng)盡快擺脫美國干擾,以實際行動堅持多邊主義,支持世衛(wèi)組織在全球抗疫合作中繼續(xù)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,共同增加對世衛(wèi)組織的正面“影響力”,抵消動輒毀約退群、大行單邊主義的“負能量”。
來源:人民日報海外版
責(zé)任編輯:安羽