最高檢檢委會(huì)審議人民檢察院司法責(zé)任追究條例張軍要求
嚴(yán)追責(zé)重保障把司法責(zé)任制落到實(shí)處
8月21日，最高人民檢察院檢察委員會(huì)召開(kāi)會(huì)議，審議《人民檢察院司法責(zé)任追究條例（審議稿）》。最高檢黨組書(shū)記、檢察長(zhǎng)張軍主持會(huì)議，就檢察機(jī)關(guān)全面落實(shí)司法責(zé)任制作出部署。
為什么要制定“人民檢察院司法責(zé)任追究條例”？最高檢有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人在會(huì)上作了說(shuō)明：一方面，隨著司法責(zé)任制改革的深入推進(jìn)，亟需強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，依紀(jì)依規(guī)依法嚴(yán)肅追究違法辦案責(zé)任，以追責(zé)問(wèn)責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)，與檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部流程監(jiān)控、案后評(píng)查等監(jiān)督管理手段結(jié)合起來(lái)，形成司法辦案內(nèi)部監(jiān)督的有效閉環(huán)。另一方面，新時(shí)代，檢察職能發(fā)生重大變化，為適應(yīng)“四大檢察”全面協(xié)調(diào)充分發(fā)展需要，須進(jìn)一步明確檢察機(jī)關(guān)司法責(zé)任追究的具體情形和豁免情形，既把司法責(zé)任追究嚴(yán)肅落到實(shí)處，也更加重視保障檢察人員依法履職。
“因應(yīng)檢察工作面臨的新形勢(shì)新要求，制定人民檢察院司法責(zé)任追究條例既非常有必要，也非常及時(shí)�！敝饤l研究條例審議稿之后，與會(huì)的檢委會(huì)委員結(jié)合新時(shí)代檢察工作實(shí)際，提出了完善條例和強(qiáng)化司法責(zé)任落實(shí)的意見(jiàn)建議——“要厘清職能邊界，做好檢察機(jī)關(guān)司法責(zé)任追究程序與紀(jì)檢監(jiān)察程序的有效銜接”“條例應(yīng)該既是追責(zé)的制度，也是保障的制度，要自始至終體現(xiàn)嚴(yán)肅追責(zé)與依法保護(hù)相統(tǒng)一的原則”“要明確司法辦案中領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的追究”……
“檢察辦案的司法責(zé)任追究是一件大事。深化司法體制改革進(jìn)一步明晰了檢察官的法定責(zé)任，促進(jìn)檢察機(jī)關(guān)依法公正高效履職，切實(shí)把習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)的以人民為中心、全面依法治國(guó)等重要指示精神落到實(shí)處。當(dāng)前，司法改革的部署越來(lái)越深入、越來(lái)越實(shí)，檢察官的責(zé)任追究也應(yīng)當(dāng)越來(lái)越深入、越來(lái)越實(shí)。檢察機(jī)關(guān)既要嚴(yán)追責(zé)，加強(qiáng)隊(duì)伍管理，也要善追責(zé)，保護(hù)工作積極性。只有追責(zé)和保護(hù)并行，才是實(shí)事求是，才能把‘四個(gè)全面’真正落實(shí)，綜合顯效�！甭�(tīng)取大家發(fā)言后，張軍對(duì)完善條例、落實(shí)司法責(zé)任制提出具體要求——
“要落實(shí)檢察官法有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持嚴(yán)肅追責(zé)與依法保護(hù)有機(jī)統(tǒng)一，嚴(yán)格區(qū)分辦案質(zhì)量瑕疵責(zé)任與違法辦案責(zé)任，細(xì)化應(yīng)當(dāng)追究檢察官、司法輔助人員辦案責(zé)任的具體情形。通過(guò)責(zé)任追究產(chǎn)出‘內(nèi)生動(dòng)力’，提升檢察人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)。有了追責(zé)問(wèn)責(zé)的壓力，相關(guān)的責(zé)任才能落實(shí)。同時(shí)，也要科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，遵循司法檢察工作規(guī)律問(wèn)責(zé)，才能使檢察人員把放手履職和嚴(yán)謹(jǐn)履職結(jié)合起來(lái)，落實(shí)到位。既不能因?yàn)樨?zé)任追究不到位導(dǎo)致司法隨意，也不能因?yàn)椴划?dāng)追責(zé)造成檢察人員縮手縮腳，不能擔(dān)當(dāng)作為，反而使司法責(zé)任不能落實(shí)，貽誤監(jiān)督辦案，進(jìn)而侵害當(dāng)事人的合法權(quán)益，影響法律公正高效地落實(shí)�！�
“司法責(zé)任追究是一個(gè)精細(xì)過(guò)程，也是落實(shí)管黨治黨責(zé)任的過(guò)程。檢察機(jī)關(guān)要以政治自覺(jué)、法治自覺(jué)、檢察自覺(jué)落實(shí)好主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，積極主動(dòng)抓好司法責(zé)任追究，堅(jiān)持抓早抓小，防微杜漸，真正體現(xiàn)‘嚴(yán)是愛(ài)、寬是害’�！�
“條例確定公布后，要進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)。特別是要抓緊準(zhǔn)備一批相關(guān)案例。案例既要注重實(shí)體，講清楚追責(zé)法律依據(jù)和相關(guān)規(guī)定，同時(shí)也要注重程序，講清楚問(wèn)責(zé)辦案的具體程序，為各級(jí)檢察機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)追責(zé)辦案提供示范�！�
最高檢領(lǐng)導(dǎo)，檢委會(huì)專(zhuān)職委員、委員參加審議。
來(lái)源：高檢網(wǎng)
責(zé)任編輯：陳言
