3月12日,中央政法委召開(kāi)全體會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話和全國(guó)“兩會(huì)”精神,研究貫徹落實(shí)意見(jiàn)。會(huì)議強(qiáng)調(diào),要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話和全國(guó)“兩會(huì)”精神轉(zhuǎn)化為推進(jìn)工作的強(qiáng)大動(dòng)力,以只爭(zhēng)朝夕的狀態(tài)、改革創(chuàng)新的精神、扭住不放的韌勁,抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),今年的全國(guó)“兩會(huì)”,是在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上召開(kāi)的一次重要會(huì)議,對(duì)于進(jìn)一步把全黨全國(guó)各族人民的認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央對(duì)形勢(shì)的分析判斷和對(duì)工作的決策部署上來(lái),為實(shí)現(xiàn)“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好開(kāi)局、奪取全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新勝利而奮斗,具有重要意義。
全國(guó)“兩會(huì)”期間,習(xí)近平總書(shū)記發(fā)表了一系列重要講話,深刻闡述了事關(guān)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題,其中許多重要論述與政法工作密切相關(guān),為做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工作進(jìn)一步指明了方向,提供了根本遵循,要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),在疫情防控常態(tài)化背景下,今年全國(guó)“兩會(huì)”如期召開(kāi),本身就是一場(chǎng)勝利。會(huì)議壓縮了會(huì)期,但議程不減、質(zhì)量不降,緊湊高效、安全有序,是一次民主、團(tuán)結(jié)、求實(shí)、奮進(jìn)的大會(huì)。從各方面的反映看,今年全國(guó)“兩會(huì)”有四大突出特點(diǎn):
——彰顯了偉大歷史成就。過(guò)去一年,面對(duì)世所罕見(jiàn)的沖擊挑戰(zhàn),以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民眾志成城、迎難而上,交出了一份人民滿意、世界矚目、可以載入史冊(cè)的答卷,突出表現(xiàn)在“四個(gè)最”:疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果,我國(guó)成為全球最早控制疫情、恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序的國(guó)家;在全球主要經(jīng)濟(jì)體中率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由負(fù)轉(zhuǎn)正,成為推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的最主要力量;脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利,創(chuàng)造了人類減貧史上的最大奇跡;科學(xué)統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事,我國(guó)成為世界上最安全的國(guó)家之一。經(jīng)過(guò)5年奮斗,“十三五”規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù)勝利完成,全面建成小康社會(huì)取得偉大歷史性成就,中華民族偉大復(fù)興向前邁出了新的一大步。
——反映了人民共同心聲。全黨全國(guó)各族人民在黨和國(guó)家事業(yè)取得非凡成就的親身經(jīng)歷中,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)的滿滿獲得感中,更加切身感悟到,之所以能夠戰(zhàn)勝各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、贏得勝利,關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在黨中央權(quán)威、關(guān)鍵在核心,發(fā)自內(nèi)心地?fù)碜o(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央,深切感受到社會(huì)主義制度優(yōu)越性,由衷地為偉大祖國(guó)感到驕傲,自信心、凝聚力和干事創(chuàng)業(yè)精氣神空前高漲。
——激發(fā)了強(qiáng)大奮進(jìn)動(dòng)力。這次全國(guó)“兩會(huì)”按照黨中央擘畫(huà)的宏偉藍(lán)圖,既立足確!笆奈濉遍_(kāi)好局,對(duì)今年重點(diǎn)工作進(jìn)行部署,又錨定2035年遠(yuǎn)景目標(biāo),對(duì)“十四五”時(shí)期主要目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行謀劃,制定了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程上的第一張重要施工圖,必將凝聚起奮進(jìn)新征程的強(qiáng)大力量。
——交出了政法優(yōu)異答卷。這次全國(guó)“兩會(huì)”上,最高法、最高檢工作報(bào)告繼續(xù)保持高贊成率,這不僅是對(duì)“兩高”工作的充分肯定,也是對(duì)整個(gè)政法工作的高度認(rèn)可。代表委員們談到,政法機(jī)關(guān)政治站位有高度、保障發(fā)展有力度、為民服務(wù)有溫度、司法改革有深度,為落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略提供了有力法治保障。同時(shí),一些代表委員從服務(wù)和保障高質(zhì)量發(fā)展、加大鄉(xiāng)村振興法律供給、加大醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域執(zhí)法司法力度、深化訴源治理、推進(jìn)公益訴訟和認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度適用、加快涉外法治工作戰(zhàn)略布局、建設(shè)過(guò)硬政法隊(duì)伍等方面,提出了很好的意見(jiàn)建議。要把代表委員的肯定轉(zhuǎn)化為砥礪前行的動(dòng)力,把提出的建議作為著力點(diǎn),不斷加強(qiáng)和改進(jìn)政法工作。中央政法各單位要圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話和全國(guó)“兩會(huì)”精神,對(duì)照年初中央政法工作會(huì)議部署,進(jìn)一步聚焦重點(diǎn),研究提出具體措施,力求政法工作取得一批看得見(jiàn)、感受得到的重大成果,讓人民群眾有實(shí)實(shí)在在的獲得感。
會(huì)議還對(duì)政法機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)“兩會(huì)”期間及近期有關(guān)重要講話精神作出了具體部署,長(zhǎng)安君在此一一介紹。
第一,以開(kāi)展好黨史學(xué)習(xí)教育為牽引,
推動(dòng)政法隊(duì)伍教育整頓走深走實(shí)
把開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育與開(kāi)展政法隊(duì)伍教育整頓有機(jī)結(jié)合、貫通起來(lái),教育引導(dǎo)廣大政法干警學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行。
——通過(guò)黨史學(xué)習(xí)教育,增強(qiáng)用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦的政治自覺(jué)。從黨的非凡歷程中特別是黨的十八大以來(lái)黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的進(jìn)程中,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)馬克思主義中國(guó)化成果特別是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)性真理性,感悟其真理力量和實(shí)踐力量,堅(jiān)持不懈用來(lái)武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。
——通過(guò)黨史學(xué)習(xí)教育,夯實(shí)忠誠(chéng)純潔可靠的思想根基。在把握歷史規(guī)律和大勢(shì)中增強(qiáng)歷史自覺(jué),保持戰(zhàn)略定力,筑牢信仰之基,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。
——通過(guò)黨史學(xué)習(xí)教育,始終保持政法機(jī)關(guān)密切聯(lián)系群眾的鮮明本色。牢記我們黨來(lái)自于人民、黨的根基和血脈在人民,強(qiáng)化公仆意識(shí)、為民情懷,立足政法機(jī)關(guān)職能,開(kāi)展好“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),解決好群眾“急難愁盼”的具體問(wèn)題,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
——通過(guò)黨史學(xué)習(xí)教育,為開(kāi)展好政法隊(duì)伍教育整頓注入強(qiáng)大動(dòng)力。把黨史學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化為政法隊(duì)伍教育整頓的實(shí)際成效。當(dāng)前,政法隊(duì)伍教育整頓已在全國(guó)鋪開(kāi),要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和政策指導(dǎo),既要防止搞擴(kuò)大化、“一刀切”,又要防止搞形式主義、走過(guò)場(chǎng),確保教育整頓開(kāi)好局、起好步。
第二,完整、準(zhǔn)確、全面理解和貫徹新發(fā)展理念,
謀劃推動(dòng)政法工作高質(zhì)量發(fā)展
中央政法各單位要立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,認(rèn)真梳理政法工作中不符合、不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的問(wèn)題短板,研究謀劃思路舉措,扎實(shí)推動(dòng)政法工作高質(zhì)量發(fā)展。
具體要從以下五個(gè)方面去思考、把握和推進(jìn):
——看服務(wù)大局能力強(qiáng)不強(qiáng),主動(dòng)服從服務(wù)黨和國(guó)家工作大局,找準(zhǔn)著力點(diǎn)和切入點(diǎn),圍繞做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六!比蝿(wù),鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,加強(qiáng)社會(huì)保障,加大執(zhí)法司法供給力度,為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局提供有力法治保障。
——看政法公共產(chǎn)品優(yōu)不優(yōu),適應(yīng)人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕的進(jìn)程,聚焦人民群眾在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的新需要,努力為創(chuàng)造高品質(zhì)生活提供優(yōu)質(zhì)高效的政法公共產(chǎn)品,不斷提高人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
——看治理效能高不高,善于把黨的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢(shì)和中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為社會(huì)治理優(yōu)勢(shì),善于運(yùn)用法治思維、法治方式推動(dòng)工作,善于推動(dòng)更多力量向引導(dǎo)和疏導(dǎo)端用力,切實(shí)提高源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理水平。樹(shù)立“發(fā)案少、秩序好、社會(huì)和諧、群眾滿意”的目標(biāo)導(dǎo)向,調(diào)整完善考評(píng)制度體系,不斷提高政法工作的層次和水平。去年,全國(guó)法院受理案件15年來(lái)首次下降,一個(gè)重要原因就在于健全完善多元糾紛化解機(jī)制,把大量矛盾糾紛擋在訴訟之外。對(duì)這些做法,要認(rèn)真總結(jié)、舉一反三,不斷深化完善。
——看發(fā)展動(dòng)能足不足,堅(jiān)持改革與科技“雙輪驅(qū)動(dòng)”,積極推動(dòng)理念重塑、體制機(jī)制重塑、流程規(guī)則重塑,實(shí)現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。
——看基層基礎(chǔ)牢不牢,堅(jiān)持強(qiáng)基導(dǎo)向,一以貫之地加強(qiáng)基層組織、基礎(chǔ)工作、基本能力建設(shè),進(jìn)一步夯實(shí)政法工作高質(zhì)量發(fā)展的根基。
第三,深入推進(jìn)更高水平的平安中國(guó)建設(shè),
為慶祝建黨100周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定的政治社會(huì)環(huán)境
要從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)抓好防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)措施落實(shí),以平安中國(guó)建設(shè)新成效保障建黨100周年系列慶祝活動(dòng)安全順利進(jìn)行。
——加快推進(jìn)涉外法治工作,不斷充實(shí)完善法律“工具箱”,牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。
——推動(dòng)實(shí)施好香港國(guó)安法,持續(xù)做好止暴制亂、恢復(fù)秩序各項(xiàng)工作。
——常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng),下大力氣解決群眾反映強(qiáng)烈的突出治安問(wèn)題,積極推動(dòng)市域社會(huì)治理創(chuàng)新,嚴(yán)防發(fā)生個(gè)人極端案事件。
——統(tǒng)籌抓好重大活動(dòng)安全保衛(wèi)工作,維護(hù)安全穩(wěn)定的社會(huì)秩序。
第四,推動(dòng)政法領(lǐng)域改革向更深層次推進(jìn),
不斷取得新突破
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在中央全面深化改革委員會(huì)第十八次會(huì)議結(jié)束時(shí)的重要講話,推動(dòng)政法領(lǐng)域改革在新發(fā)展階段取得新成效。
——以系統(tǒng)觀念提升改革效能。將政法領(lǐng)域改革融入黨和國(guó)家工作大局,加強(qiáng)政法領(lǐng)域改革政策統(tǒng)籌、進(jìn)度統(tǒng)籌、效果統(tǒng)籌,推動(dòng)改革系統(tǒng)集成、協(xié)同高效。
——以重點(diǎn)突破打造改革亮點(diǎn)。深化執(zhí)法司法供給側(cè)改革,健全產(chǎn)權(quán)執(zhí)法司法保護(hù)機(jī)制,完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)和自然資源領(lǐng)域司法制度,完善國(guó)內(nèi)法域外適用的司法標(biāo)準(zhǔn)和程序,加快推進(jìn)執(zhí)法司法制約監(jiān)督體系改革和建設(shè),不斷完善糾紛化解制度體系,打造一批有辨識(shí)度、有影響力、群眾滿意的改革新亮點(diǎn)。
——以精準(zhǔn)施策提升改革質(zhì)量。加強(qiáng)溝通配合,更加精準(zhǔn)地出臺(tái)改革方案,在原有制度基礎(chǔ)上繼續(xù)添磚加瓦,在現(xiàn)有制度框架內(nèi)搞好精裝修。對(duì)黨的十八大以來(lái)政法領(lǐng)域改革進(jìn)展情況開(kāi)展評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)成效,找準(zhǔn)問(wèn)題短板,打通制度堵點(diǎn),抓好制度執(zhí)行,推動(dòng)改革落地見(jiàn)效。
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