浙江溫州開展涉特殊主體案件集中執(zhí)行行動

公權(quán)力機關(guān)工作人員作為被執(zhí)行人，身份比較特殊，執(zhí)行難度相對較大。記者10月17日從浙江省溫州中院獲悉，溫州兩級法院即日起開展涉特殊主體案件集中執(zhí)行行動，堅決向這一執(zhí)行頑疾開刀，對涉特殊主體案件進行逐一化解、集中清理。

　　什么是涉特殊主體執(zhí)行案件？除了涉黨政機關(guān)、黨員、公職人員，還包括人大代表、政協(xié)委員等特殊主體的執(zhí)行案件。“履行法院已生效的裁判文書內(nèi)容，是每個公民的義務(wù)，更何況這類群體本應(yīng)該起帶頭作用�！睖刂葜性河嘘P(guān)負責(zé)人說，“此類案件長期得不到執(zhí)行，不僅損害了法律權(quán)威，而且降低了執(zhí)法公信力，進而影響社會和諧穩(wěn)定�！�

　　從黨員和公職人員抓起，強化對涉特殊主體案件的執(zhí)行力度，是推動解決執(zhí)行難問題、建設(shè)誠信溫州的一大切入口。為此，溫州兩級法院將堅持“三個一律、三個不能”，即不論特殊主體身份如何，只要有不誠信行為，一律約談督促、一律通報單位、一律窮盡措施，不能顧忌情面、不能區(qū)別對待、不能袒護包庇。另一方面，對已立案執(zhí)行但未履行生效裁判所確定義務(wù)的特殊主體被執(zhí)行人，采取“先禮后兵”的方式，敦促其在10月31日前到法院執(zhí)行局主動履行或者達成執(zhí)行和解。

　　據(jù)介紹，溫州兩級法院執(zhí)行局已在立案接待大廳設(shè)立接待窗口，集中受理個人信息、財產(chǎn)申報，鼓勵社會各界人士向執(zhí)行部門舉報尚未掌握的被執(zhí)行人住所及財產(chǎn)線索，向全社會公布各法院被執(zhí)行人違反限制高消費令舉報電話及財產(chǎn)線索懸賞舉報電話，并對提供財產(chǎn)線索屬實的給予獎勵。

　　溫州還建立涉特殊主體執(zhí)行協(xié)作聯(lián)動機制，實現(xiàn)了涉特殊主體執(zhí)行案件信息共享、身份識別、失信聯(lián)合懲戒等，形成了攻克破解涉特殊主體案件執(zhí)行難的工作合力。如市委組織部在任職選調(diào)、晉職晉級、評優(yōu)評先等考核中，將對考察人員進行執(zhí)行情況審查，若有失信行為，將被“一票否決”；在提名的人大代表、政協(xié)委員候選人資格審查時，若有失信行為，同樣“一票否決”。市委統(tǒng)戰(zhàn)部則在對政協(xié)委員候選人中黨外人士進行推選時，通報法院進行執(zhí)行情況審查，若有失信行為，同樣“一票否決”等。

　　對在10月31日之后，仍不主動履行、不申報財產(chǎn)或者逃避、抗拒執(zhí)行的被執(zhí)行人，將依法采取包括罰款、拘留等處罰措施在內(nèi)的強制措施，構(gòu)成犯罪的將依法追究刑事責(zé)任。據(jù)介紹，被執(zhí)行人為公職人員的，法院將通報組織、紀律部門，要求給予組織紀律處理；被執(zhí)行人為黨員的，將通報其黨組織，要求給予黨紀處理；被執(zhí)行人系人大代表、政協(xié)委員的，其失信情況將通報人大、政協(xié)及選舉單位。

　　據(jù)悉，溫州兩級法院已經(jīng)建立涉特殊主體數(shù)據(jù)庫，對自2011年以來涉特殊主體執(zhí)行案件進行梳理、統(tǒng)計和分析。