圖為高新“義警”在商場巡邏
“我的車停在小區(qū)門口，玻璃被砸，車內東西被偷了。”
陜西省榆林市公安局高新分局明珠路派出所接到居民報警，獲知多個小區(qū)多輛小車玻璃被砸后，迅速將相關信息發(fā)送到警民聯(lián)防微信群尋求線索。
很快，群里就有了回應......
“群里的一名環(huán)衛(wèi)工人看到后提供了重要信息，我們據(jù)此找到了犯罪嫌疑人。”
明珠路派出所輔警田偉告訴記者，有了“義警”力量的加入，治安防控網織得越來越密了。
圖為高新“義警”執(zhí)行護學崗任務
這690名“義警”是啥“來頭”？
隨著榆林經濟的快速發(fā)展，榆林國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)成為榆林市發(fā)展最快的區(qū)域，負責轄區(qū)治安防控的高新分局僅有警力302人，有些捉襟見肘。
如何補上這塊短板？成了一大難題。
2020年全國政法隊伍教育整頓試點工作開展以來，高新分局從外地取經，開始探索設立“義警”聯(lián)防聯(lián)控機制。
針對轄區(qū)流動人口多、社會治安復雜、警力不足等現(xiàn)狀，榆林市公安局高新分局從人民群眾急難愁盼的事情入手，大力推進群防群治組織建設，組建了15支“義警”隊伍。
15支隊伍，由690名小區(qū)、經營場所、機關單位及學校保安員、社區(qū)網格員、車位管理員等社會力量構成的。每天義務開展治安巡邏、法制宣傳、糾紛調解、救助服務等輔助警務工作，積極參與社會治理，共建共治共享美好家園。
為全面加強隊伍的教育訓練和日常管理，高新分局為“義警”隊伍免費統(tǒng)一配發(fā)馬甲、鋼叉等必要裝備，統(tǒng)一標識、統(tǒng)一培訓、統(tǒng)一指揮。
他們不僅“硬件”水平高，“軟件”實力也不俗。
為了方便聯(lián)系，統(tǒng)一調度，高新分局將高新區(qū)劃分為2個一級網格、13個二級網格、91個三級網格，針對發(fā)案特點動態(tài)調整巡邏重點時段、頻次、線路，公安機關警力、聯(lián)控隊員聯(lián)勤聯(lián)動、合成巡邏。
民警與高新“義警”在工地展開聯(lián)合巡邏
義警不只在于“義”，更在于“警”
今年1月初，受害人杜某在榆林市第一醫(yī)院一樓大廳就診時，隨身攜帶的一部價值4000余元的華為手機被扒竊，高新分局刑警大隊接警后，迅速鎖定嫌疑人王某，并將信息推送至醫(yī)院警務室。
1月10日，犯罪嫌疑人王某再次到醫(yī)院伺機作案時，被醫(yī)院警務室的“義警”現(xiàn)場擒獲，后扭送至刑偵大隊。
所謂義警，就是指義務、自愿地以自己的時間、技能等資源，協(xié)助民警在社區(qū)防范、矛盾化解、便民服務、警民溝通等方面開展社會服務和公益活動的人員。
義警不只在于“義”，更在于“警”。雖然不是真正的警察，但義警也有組織、有訓練、有紀律、有一定戰(zhàn)斗力。
“義警最關鍵的職責就是要當好‘五員’：情報信息員、糾紛調解員、平安守護員、應急處突員和群眾服務員。”
這是高新分局相關負責人給“義警”隊伍的職責下的定義。
高新分局陸續(xù)將“義警”隊伍融入街道辦平安網格隊伍，讓“義警”力量滲透至榆林高新區(qū)基層社會治理的毛細血管。通過“網格警務+義警”共同體建設，將基層群防群治的觸角延伸到了社會治理最末端，進一步提升基層社會治理能力和水平。
同時，高新分局還結合“百萬警進千萬家”活動，組織聯(lián)控隊員收集上報民事糾紛、不穩(wěn)定因素，及時進行調解處置，提升了見警率、管事率、處置率。
“我們轄區(qū)新建小區(qū)不斷增多，民警工作量隨之倍增。各警保聯(lián)控隊伍就近組合、連片巡防，壯大聲勢，及時發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為，協(xié)助民警解決社會治安防控難題。”
最早實行警保聯(lián)控治安防控機制的沙河路派出所副所長李振軍對此深有感觸。
在馬扎梁榆橫工業(yè)區(qū)，高新分局馬扎梁派出所按照“平安企業(yè)”創(chuàng)建標準，在中煤榆林分公司、蘭石化、榆煤化等大型企業(yè)成立了4個駐企工作站，派駐了8名駐企民警參與指導企業(yè)日常安保。依據(jù)“雙重領導、共建共管”原則，指導各大企業(yè)挑選優(yōu)秀保安組建了50名高新“義警”，加強業(yè)務培訓，協(xié)助公安民警參與勞資工傷等矛盾糾紛調處、警情處置、統(tǒng)一收集辦理居住證材料等日常工作。
圖為高新“義警”在民警指導下參與治安防范宣傳
“千里眼”和“順風耳”是如何煉成的？
高新“義警”全面融入聯(lián)勤警務體系后，“義警”工作由原先單一的參與巡邏防控拓展到安保執(zhí)勤、矛盾化解、法制宣傳、線索舉報、文明勸導等多個領域，成為平安高新建設中群防群治的“新警力”。
高新“義警”隊伍各司其職、合理分工，充分發(fā)揮人熟、地熟、情況熟、工作開展便利的優(yōu)勢，在民警的指導下，積極做好校園安全維護、交通秩序疏導、社情民意收集、安全防范宣傳、矛盾糾紛化解等基層社會治安防控工作，彌補現(xiàn)有警力不足的短板，有效提升基層社會治安防控效能，營造警民攜手共同維護治安的良好氛圍。
圖為高新“義警”參與日常訓練
榆林市公安局高新分局黨委副書記、政委李慶山表示：“‘義警’隊伍的成立，有效破解了基層警力有限的困局，充分發(fā)揮了群眾力量，進一步完善了基層治理。希望‘義警’成為社會治安的‘千里眼’‘順風耳’，實現(xiàn)1+1>2的基層社會治理新效能�！�
截至目前，高新“義警”隊員協(xié)助派出所發(fā)現(xiàn)整改安全隱患等問題508個，參與反電詐、禁毒、疫情防控等宣傳237次，發(fā)放、轉發(fā)宣傳材料4.3萬余份，參與聯(lián)合巡邏1300余人次，采集信息5140條，協(xié)助處置各類警情139起，協(xié)助偵破案件65起。
來源：陜西平安網
責任編輯：陳家樂
