上虞區(qū)全力以赴推進(jìn)平安創(chuàng)建

今年以來，上虞區(qū)緊緊圍繞“打好平安創(chuàng)建翻身仗”這一目標(biāo)，強(qiáng)基層抓基礎(chǔ)，深入開展平安建設(shè)季度暗訪排名工作，強(qiáng)化隱患問題整改，全力夯實(shí)平安建設(shè)根基。

　　一是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，實(shí)行“清單式”管理�！�2015年浙江省平安市、縣（市、區(qū)）考核評審條件》及解釋下發(fā)后，立即做好創(chuàng)建責(zé)任分解工作，厘清部門責(zé)任界限，將創(chuàng)建責(zé)任分解落實(shí)到61個(gè)部門、單位以及20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。實(shí)行“清單式”管理，制定61份“平安上虞”創(chuàng)建部門責(zé)任清單，將創(chuàng)建責(zé)任逐一明確，并根據(jù)部門“三定”方案，為各責(zé)任部門和配合部門賦分，按照責(zé)任輕重和分值高低劃分為一類、二類、三類部門，其中一類部門22個(gè)，二類部門21個(gè)，三類部門18個(gè)。按照《關(guān)于建立“平安上虞”建設(shè)責(zé)任部門履責(zé)保證金制度的通知》規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行“平安保證金”制度，激發(fā)部門參與平安創(chuàng)建工作的積極性。
　　二是開展季度暗訪，實(shí)行“第三方”督查。在全區(qū)啟動(dòng)平安建設(shè)季度暗訪排名工作，制訂出臺《關(guān)于開展平安建設(shè)季度暗訪排名工作的通知》，通過公開招投標(biāo)和定向邀約委托，確定三家第三方機(jī)構(gòu)，固定專職人員，通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實(shí)地指導(dǎo)，于4月下旬正式開始平安建設(shè)季度暗訪工作。通過第三方實(shí)地暗訪、電話抽查、問卷調(diào)查和定期回訪等形式，共走訪調(diào)查企業(yè)、校園、加油站、汽車站、快遞公司、娛樂場所、網(wǎng)吧、藥店、市場、小食品店、小餐飲店、小作坊、娛樂場所、河道等共計(jì)565家，問卷調(diào)查和電話抽查6377人次，查找和發(fā)現(xiàn)不少問題和隱患。通過“第三方”督查，平安建設(shè)問題隱患的檢出率大幅度下降，證照問題、安全生產(chǎn)問題、消防問題、食品藥品安全問題、校園安全問題、社會(huì)治安問題，同比二季度分別下降20.5、17.24、19.6、18.3、8.25、3.46個(gè)百分點(diǎn)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道群眾安全感、知曉率、參與率、對黨委政府抓平安建設(shè)工作的滿意度，同比第二季度分別上升8.67、16.3、10.53、0.25個(gè)百分點(diǎn)，部門機(jī)關(guān)工作人員同比第二季度分別上升11.94、8.96、13.52、3.43個(gè)百分點(diǎn)。
　　三是嚴(yán)格責(zé)任考核，實(shí)行“常態(tài)化”追責(zé)。為確保平安創(chuàng)建措施落到實(shí)處，最大限度減少平安創(chuàng)建失分、扣分，建立平安建設(shè)常態(tài)化考核機(jī)制，專門制定出臺《“平安上虞”建設(shè)責(zé)任追究辦法》，明確季度暗訪排名后三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道（部門單位）、考評失分超基本賦分、發(fā)生“一票否決”等五大類需問責(zé)的情形，分別處以對單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談、誡勉談話、組織處理；對全體機(jī)關(guān)干部處以扣除季度維穩(wěn)獎(jiǎng)、半年維穩(wěn)獎(jiǎng)和全年維穩(wěn)獎(jiǎng)的責(zé)任追究。從第二季度開始，對平安創(chuàng)建工作不落實(shí)和季度暗訪排名后三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、部門單位予以追責(zé)。截至目前，已有6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、6個(gè)部門單位“一把手”被問責(zé)約談，同時(shí)扣發(fā)該鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的當(dāng)季度全員維穩(wěn)獎(jiǎng)。