制約“紅包”教練 擠壓“黃牛”空間 - “紹八條”開創(chuàng)紹興車駕管新路徑

學員學車要“孝敬”教練，車駕管業(yè)務“黃牛”屢禁不絕，車輛異地檢測不方便……以往這些被紹興人抱怨不已的頑疾，如今不僅“藥”到病除，“藥方”更是在全省推廣，越來越多的人因此受益。
　　這個“藥方”，就是紹興市公安局于2014年9月出爐的創(chuàng)新車駕管八條措施。這個涉及網(wǎng)上報名預約考試、考試服務機構(gòu)社會化、車輛檢測市縣互通、車管所業(yè)務延伸辦理、免費代辦服務、駕考管理權(quán)限全面下放、考試場地設施升級改造和內(nèi)部監(jiān)督常態(tài)化管理等8條新政的“藥方”，給紹興車駕管改革注入了新鮮血液。

網(wǎng)上約考護航駕考公平
　　駕齡4年的陳國華是一名專職網(wǎng)約車司機，每天穿梭在紹興的大街小巷，接送不同的客人，忙得不亦樂乎。但說起當年考駕駛證的心路歷程，他卻大倒苦水。
　　“我當年考駕照真的是辛苦�！标悋�華說，2011年12月，他花了5000元在柯橋某駕校報考，但報名后沒多久，他就被駕校安排的教練“私賣”到了紹興市區(qū)一個新辦駕校學習，因為教練保證馬上安排他上車學習，他便同意了。
　　但事情遠沒有這么順利。“大概學了2次，新教練就說要排隊，后來才知道是要給點‘表示’。給教練送了一條煙后沒幾天，就被安排上車學習了，但到安排考試時，煙又不夠用了�！标悋�華說，之后九選三、移庫、路考，又陸陸續(xù)續(xù)送出去2000元的紅包，期間還請教練吃了4次飯。前前后后共3個多月，陳國華才拿到駕照。
　　“不止是我，同車的學員基本都有‘表示’�！标悋�華說，上車、考試，決定權(quán)都握在教練手里，學員想要順利拿證，沒有其他辦法，不“表示”肯定會被“卡”，最多就是拿到證后再投訴。
　　值得慶幸的是，陳國華當年的遭遇不會再重演。
　　自2014年10月起，作為浙江省首創(chuàng)，網(wǎng)上約考已經(jīng)成為紹興交警車駕管工作的新常態(tài)�！耙酝�都是車管所分配名額到駕校，駕校分配到教練員，教練員再分配到學員，學員到車管所約考，但網(wǎng)上約考開通后，學員只要登錄網(wǎng)上車管所自主約考，待車管所網(wǎng)上審核后就完成了約考，公開、公平、公正，還倒逼了駕校培訓質(zhì)量的提升�！苯B興市交警支隊考試中心主任王敏說。
　　不僅網(wǎng)上約考，面對科目二、科目三近12萬人的考生積壓量，紹興市公安局還自拆藩籬，將駕考管理權(quán)限全面下放，實現(xiàn)駕考工作“市縣一體化、服務社會化”，進一步分流駕考學員、提供就近考試、減緩考試壓力。同時推行考試服務機構(gòu)社會化，整合社會資源，提高駕考供給能力。
　　2014年10月，由社會企業(yè)投資建成的海濱考場正式投入使用，有效緩解了駕考積壓。截至目前，積壓的12萬考生已全部消化，紹興更成為省內(nèi)第一個“駕考無積壓”城市。

免費代辦便利車主
　　除了駕考，機動車檢測也是陳國華心中難以言說的痛。
　　“年檢地方少車子多，自己去排隊起碼要3個小時，還不一定能一次通過，花錢找‘黃�！�又不放心，每到年檢人都煩死。不過這兩年方便多了，車管所就可以代辦，還不收一分錢�！标悋�華說。
　　陳國華說的免費代辦服務也是紹興車駕管改革的重點。2014年10月，紹興交警在市車管所專設了“免費代辦服務點”，提供免檢簽證、補牌補證、信息變更、填表復印等18項免費代辦服務，方便群眾的同時，有效遏制“黃�！钡刃袨榈陌l(fā)生。如今，車管所辦事大廳里看不到“黃牛黨”，“免費代辦服務點”的6名工作人員嫻熟地為新老駕駛員提供服務，十分方便。
　　“‘黃�！�哪有那么神，無非就是利用車主不熟悉業(yè)務流程來賺錢�！苯B興交警支隊車管所所長張根說，自免費代辦服務推出以來，紹興市車管所共辦理免費業(yè)務129722起，日均辦理量約260起。
　　張根說，免費代辦服務開出不久，市車管所還積極探索“主動服務式”辦公，建成“流動車輛管理所”，深入廣場、小區(qū)等人員密集場所開展服務，有需要的群眾只需要網(wǎng)上預約，就可以享受到“家門口的車管所”。截至目前，流動車管所共上門辦理各類車駕業(yè)務2000多起。
　　“在此基礎上，我們還推出車輛檢測市縣互通，紹興市范圍內(nèi)注冊登記的機動車，可選擇就近檢測。比如，諸暨的車可以在紹興檢測，紹興的車也可以到諸暨去檢測，很方便�！睆埜�說。