來源：浙江法制報 作者: 段續(xù) 劉懷丕 編輯：許喬靜
據(jù)媒體報道，優(yōu)步（全球）創(chuàng)始人卡蘭尼克日前發(fā)布內部信指出，滴滴出行和優(yōu)步中國合并后，優(yōu)步中國將取得新公司20％的股權，而優(yōu)步（全球）將成為滴滴最大的股東。專家分析認為，兩巨頭合并后不僅占有絕對優(yōu)勢市場份額，而且有通過壟斷大數(shù)據(jù)取得巨大利益的可能性。
中國是世界上唯一給予網約車合法地位的國家，更是全球最大的網約車市場。目前，超過1500萬司機和3億注冊用戶已經加入滴滴社群。權威報告顯示，2015年滴滴出行訂單總量達到14.3億，相當于美國2015年所有出租車訂單量的近兩倍。
這個巨大的數(shù)據(jù)蛋糕中，個人信息、出行習慣、消費偏好、地理位置等數(shù)據(jù)資源一應俱全，利用先進算法進行挖掘，融入社交、電商等交易模式，其衍生價值難以估量。除此之外，還有相當一部分數(shù)據(jù)涉及國家信息安全。從可能性看，合并既會造成從業(yè)司機和消費者議價能力降低、行業(yè)創(chuàng)新力下降，而且數(shù)據(jù)壟斷背后的巨大暴利空間和信息安全漏洞也令人擔憂。事關公眾權益的大數(shù)據(jù)一旦被壟斷，將很難阻止壟斷者利用這些大數(shù)據(jù)謀取暴利，事后監(jiān)管執(zhí)法也只能亡羊補牢。
滴滴出行和優(yōu)步合并帶來的數(shù)據(jù)壟斷隱憂不可不察。必須依法加強對大數(shù)據(jù)的管理，對涉及國家信息安全的數(shù)據(jù)，務必確保其安全。我國反壟斷法規(guī)定，對外資并購境內企業(yè)或者以其他方式參與經營者集中，涉及國家安全的，除進行經營者集中審查外，還應當按照國家有關規(guī)定進行國家安全審查。
我們歡迎境外資本參與國內市場競爭，也沒必要把哪一家企業(yè)無故拒之門外。但是，按照世界通行貿易規(guī)則，壟斷是任何一個經濟體都不允許的，更不用說實現(xiàn)數(shù)據(jù)壟斷。
對于互聯(lián)網巨頭的合并，有關反壟斷執(zhí)法機構應該從數(shù)據(jù)壟斷、信息安全的角度加以審視，進行有效審查和監(jiān)管，防患于未然。
