浙江在線4月6日訊 (記者 吳勇 姚弘 通訊員 虞宋超)綠色船身、統(tǒng)一編號(hào)，或接送客人、或送貨上船，在停靠大船的碼頭間靈活穿梭，為漁民的生產(chǎn)生活提供方便快捷的服務(wù)……在舟山定海碼頭，活躍著一支由當(dāng)?shù)貪O民組成的“海上的士”隊(duì)，如今已是島內(nèi)一道別致的風(fēng)景線。
可曾經(jīng)，這些“海上的士”亂象叢生。往年假期，不少游客喜歡到定海雇小船出海游玩，亦或登上島礁過(guò)一把“海釣癮”，如此“任性”包船出海，讓一些船主不同程度存在超載、超航區(qū)等違章違規(guī)行為，安全隱患風(fēng)險(xiǎn)上升。
“比如不按規(guī)定時(shí)間辦理年檢，不按規(guī)定申報(bào)擅自打造更新船只，冒霧、超風(fēng)行駛，進(jìn)行海上走私、偷盜，混裝�；愤\(yùn)輸?shù)�。由于存在暴力抗法等情況，海事部門的管理也一直難以推進(jìn)�！备蹌�(wù)碼頭所屬的定海區(qū)環(huán)南街道辦事處主任林建剛告訴記者。
在多方調(diào)研的基礎(chǔ)上，去年4月，定海區(qū)環(huán)南街道在內(nèi)的9家部門單位緊密協(xié)作，開(kāi)展了為期半年的港內(nèi)小船聯(lián)合集中整治行動(dòng)，通過(guò)“水上巡航+路上巡查”“錯(cuò)時(shí)出擊+蹲點(diǎn)駐守”等手段，打擊小船經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的各類違法違規(guī)行為。
打擊到位后如何長(zhǎng)效管理？環(huán)南街道在陸上出租車管理模式中找到了思路，以政府購(gòu)買服務(wù)的形式，出資委托第三方注冊(cè)成立定海千島港內(nèi)小船管理服務(wù)有限公司，實(shí)行單船注冊(cè)和委托管理的方式，將這些小船全部納入統(tǒng)一監(jiān)管，摸清“海上的士”的船只、船齡、船主等信息，建立“一船一檔”存檔備案，制定各項(xiàng)安全管理制度，明確規(guī)定“海上的士”運(yùn)營(yíng)區(qū)域和乘客人數(shù)，逐船簽訂安全管理責(zé)任書(shū)，并設(shè)立年度安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)，從而系緊“海上安全帶”。
小船公司黨支部書(shū)記張惠忠介紹，為統(tǒng)一小船的對(duì)外經(jīng)營(yíng)形象，公司不僅對(duì)船舶的船體顏色、燈箱、服裝等進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范，并給船只安裝了AIS船舶自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)，納入全國(guó)船舶管控系統(tǒng)，還邀請(qǐng)海運(yùn)學(xué)院的老師組織小船機(jī)駕人員進(jìn)行補(bǔ)差考試，還為納規(guī)船只購(gòu)買保險(xiǎn)，使“海上的士”有了掛靠的“娘家”。
“以前阿拉沒(méi)有購(gòu)買保險(xiǎn)，現(xiàn)在政府出錢給阿拉購(gòu)買了3000元的保險(xiǎn)�！毙靽�(guó)定開(kāi)小船已經(jīng)有30多年。他說(shuō)，自從統(tǒng)一管理后，公司對(duì)遵守規(guī)章制度且未發(fā)生安全責(zé)任事故的納規(guī)小船給予獎(jiǎng)勵(lì)，給他們購(gòu)買了船只保險(xiǎn)，船員保險(xiǎn)額度為最低每人50萬(wàn)元，乘客意外險(xiǎn)為每人100萬(wàn)元，這讓他和乘客沒(méi)有了后顧之憂。
在位于碼頭邊的定海千島港內(nèi)小船管理有限公司內(nèi)，通過(guò)4個(gè)高清畫(huà)面，記者清楚地看到港內(nèi)小船的運(yùn)行情況�！拔覀儗�(shí)行24小時(shí)值班，如果遇到大風(fēng)、大霧天，工作人員會(huì)將預(yù)警信息用短信發(fā)送到每位船主的手機(jī)上，并通過(guò)公司廣播告知，有效杜絕了小船冒霧出行的現(xiàn)象。”張惠忠說(shuō)。
目前，定海區(qū)環(huán)南街道根據(jù)船主居住區(qū)域分布特點(diǎn)，將96艘小船分為9個(gè)海上網(wǎng)格組，每組選派船主中的黨員或素質(zhì)較高的船主擔(dān)任小組長(zhǎng)。自納入公司化管理以來(lái)，船主安全意識(shí)和乘運(yùn)服務(wù)質(zhì)量明顯提升，未發(fā)生一起水上運(yùn)輸安全事件。
來(lái)源：中新網(wǎng) 責(zé)任編輯：閔玥
