浙江海寧市檢察院一紙檢察建議促近百萬(wàn)排污費(fèi)收繳到位

　　中國(guó)長(zhǎng)安網(wǎng)12月29日電“何主任，自從你們發(fā)了那個(gè)檢察建議后，現(xiàn)在企業(yè)繳納費(fèi)用比以前快多了。”12月27日，浙江省海寧市檢察院民事行政和控告申訴檢察部主任何萌與該市環(huán)保局老朱閑聊時(shí)聽(tīng)到這句話，不禁露出了欣慰的笑容。

　　今年7月1日全國(guó)檢察機(jī)關(guān)公益訴訟全面推開(kāi)后，海寧市檢察院變“等案上門”為“主動(dòng)出擊”，將公益訴訟作為“一把手”工程，檢察長(zhǎng)靠前指揮，積極摸排公益訴訟案件線索。同月中旬，該院檢察長(zhǎng)李斌在參加該市人大常委會(huì)會(huì)議時(shí)，偶然聽(tīng)到該市審計(jì)局的工作報(bào)告中提到“部分單位非稅收入征收管理不夠到位，其中之一就是建筑企業(yè)超標(biāo)噪聲排污費(fèi)征收率不高”。憑借多年的法律工作經(jīng)驗(yàn)，李斌敏銳地意識(shí)到這個(gè)涉及國(guó)有資產(chǎn)的問(wèn)題屬于民行監(jiān)督的范圍，可以以此為線索開(kāi)展監(jiān)督，于是，第一時(shí)間就將線索轉(zhuǎn)給院民行部門。

　　接到這一線索后，該院民行部門迅速厘清辦案思路：通過(guò)將市環(huán)保局統(tǒng)一繳費(fèi)賬戶的流水明細(xì)與市環(huán)保局超標(biāo)噪聲排污費(fèi)開(kāi)單情況一一核對(duì)，即可查實(shí)應(yīng)繳未繳費(fèi)的項(xiàng)目。這一思路得到院領(lǐng)導(dǎo)的肯定。該院首先前往市審計(jì)局調(diào)取市環(huán)保局超標(biāo)噪聲排污費(fèi)開(kāi)單情況，同時(shí)，詳細(xì)解讀法律法規(guī)，落實(shí)監(jiān)督依據(jù)，確保自身監(jiān)督依據(jù)充分。隨后，該院前往市環(huán)保局的開(kāi)戶行工商銀行調(diào)取市環(huán)保局2015年以來(lái)的所有流水明細(xì)。

　　經(jīng)過(guò)細(xì)致的審查，該院理出200多條建筑企業(yè)繳費(fèi)項(xiàng)目和341個(gè)排污費(fèi)繳納通知單，再將200多條已繳費(fèi)信息和341個(gè)開(kāi)單情況一一核對(duì)，整理出76個(gè)應(yīng)繳未繳的建筑項(xiàng)目，涉及金額總計(jì)94萬(wàn)余元。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，環(huán)保部門在開(kāi)單后相關(guān)建筑企業(yè)應(yīng)在7日內(nèi)繳納完畢或者提交緩繳申請(qǐng)，該案超標(biāo)排污費(fèi)未及時(shí)繳納可能損害了國(guó)家利益。證據(jù)確實(shí)充分后，該院于9月向該市環(huán)保局發(fā)出了檢察建議，并附上76條應(yīng)繳未繳的超標(biāo)排污費(fèi)清單。

　　海寧市環(huán)保局收到檢察建議后，經(jīng)查，發(fā)現(xiàn)76個(gè)應(yīng)繳未繳的項(xiàng)目不僅在7日內(nèi)沒(méi)有繳納排污費(fèi)，而且沒(méi)有提供緩繳申請(qǐng)，屬于比較嚴(yán)重的違法情形，于一周內(nèi)對(duì)相關(guān)公司76個(gè)建筑項(xiàng)目總計(jì)94萬(wàn)余元超標(biāo)噪聲排污費(fèi)依法進(jìn)行催繳。9月27日，海寧市檢察院收到了環(huán)保局的回復(fù)函，94萬(wàn)余元超標(biāo)排污費(fèi)已收繳到位。（通訊員黃愛(ài)麗）