12月15日,《人民公安報》頭版頭條刊登文章《溫州:勇做“探路者”打造基層治理金名片》。
浙江溫州,中國民營經(jīng)濟(jì)的先發(fā)地,創(chuàng)造了享譽全國的“溫州模式”。進(jìn)入新時代,溫州積極創(chuàng)建“兩個健康”先行區(qū),打造“國內(nèi)一流的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新營商環(huán)境”,勇于承擔(dān)深化改革開放“探路者”的責(zé)任與使命。
經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,離不開溫州公安的用心守護(hù)。近年來,溫州公安機(jī)關(guān)深入實施固本強基三年行動,因地制宜、攻破難題、培樹品牌,把創(chuàng)建“楓橋式公安派出所”作為堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”的重要載體予以落實、推進(jìn),打造基層社會治理的金名片,取得實實在在的成效。
“社區(qū)警務(wù)”助平安
初冬的溫州,陽光依然明媚。溫州市公安局鹿城分局南浦派出所組織社區(qū)民警對南浦中學(xué)開展例行安全檢查。社區(qū)民警根據(jù)移動警務(wù)終端的提示,對照檢查訪客登記、保安資質(zhì)、防護(hù)裝備、視頻監(jiān)控等安防措施,并通過該終端采集相關(guān)信息。民警隨身攜帶的“警務(wù)通”上有溫州公安基礎(chǔ)(一標(biāo)三實)工作平臺App,將社區(qū)民警的日常工作模塊化,實現(xiàn)任務(wù)定期推送、標(biāo)準(zhǔn)同步提示、全程智能操作。民警周可哲說,“警務(wù)通”給他的日常工作帶來了很大便利。
溫州市公安局圍繞社區(qū)警務(wù)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和信息化,出臺了《社區(qū)警務(wù)室建設(shè)規(guī)范》和《派出所基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)》,研發(fā)了溫州公安基礎(chǔ)(一標(biāo)三實)工作平臺,全面推行社區(qū)警務(wù)“十百千萬”工程。根據(jù)全市村(社區(qū))規(guī)模,劃分990個警務(wù)區(qū),配置了1100多名社區(qū)民警,每個派出所轄區(qū)設(shè)置1個以上集治安防范、信息收集、矛盾化解、窗口服務(wù)于一體的標(biāo)準(zhǔn)警務(wù)室,打造“家門口的派出所”。
近年來,除傳統(tǒng)的走街串巷外,為更好地宣傳各類防范措施,及時了解、幫助居民,溫州社區(qū)民警、輔警根據(jù)轄區(qū)群眾需求組建不同的微信警務(wù)群,實現(xiàn)“一警連千家”,為群眾提供點對點警情通報、線索征集、防范宣傳等服務(wù),通過微信及時快速受理群眾的求助。針對近期冒充淘寶客服詐騙案件高發(fā)的情況,社區(qū)民警在各個小區(qū)業(yè)主群發(fā)布相關(guān)信息,提醒群眾預(yù)防被騙。鹿城分局還研發(fā)“樂巡”App,組織群眾開展“平安樂巡”,推進(jìn)“平安合伙人”計劃,打造信息化、開放式、共贏型的群防群治樣板,受到群眾歡迎。截至目前,“平安樂巡”App志愿者注冊人數(shù)已有2800余人,轄區(qū)群防群治隊伍同比新增29%。
“智慧防控”安民心
“時代變了,小區(qū)管理也要‘革命’!睖刂菔旋垶硡^(qū)天鵝湖社區(qū)黨總支書記方飛良告訴記者,過去基本靠挨家挨戶打電話和走訪管理小區(qū),現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)已經(jīng)融入日常工作,小區(qū)變得更“聰明”,居民生活也更便捷。
溫州市公安局聯(lián)合市委政法委等七部門出臺《溫州市智慧安防小區(qū)建設(shè)三年實施計劃》,以居民住宅小區(qū)為重點,以“社區(qū)智能管控平臺”為依托,以智能化安防體系建設(shè)和大數(shù)據(jù)匯集應(yīng)用為核心,計劃用三年時間全面提升社區(qū)安全問題的預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和預(yù)控能力,助推基層治理創(chuàng)新和社會治理現(xiàn)代化。
在全面開展“智安小區(qū)”建設(shè)的基礎(chǔ)上,溫州公安將智慧安防向?qū)W校、醫(yī)院等場所延伸,確定45家重點培育的“智安單位”,形成與“雪亮工程”公共視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)相互補充的多層面、立體化“智防密封圈”。今年以來,已建成“智慧安防小區(qū)”278個,建成后的小區(qū)可防性案件同比下降51%。7月以來,270個參建小區(qū)實現(xiàn)了“零發(fā)案”,群眾安全感滿意度達(dá)98%以上,惠及78萬群眾。實施以失智老人、自閉癥患者為服務(wù)對象的“安心工程”,全市共發(fā)放“安心手環(huán)”3.5萬個,累計找回走失的失智老人328名。
“警務(wù)共治”化糾紛
“自從有了蜂巢警務(wù)站點,遇到問題直接聯(lián)系警務(wù)站的小郭,買個菜的功夫,一起糾紛就化解了!”溫州市甌海區(qū)婁橋街道一個蔬菜批發(fā)市場商戶說。商戶提到的小郭,名叫郭濤,是溫州市公安局甌海分局婁橋派出所社區(qū)民警。
婁橋派出所離該批發(fā)市場較遠(yuǎn),以前一旦有警情,民警難以快速到達(dá)處置。去年,郭濤被派駐到蜂巢警務(wù)站點后,與6名協(xié)警、10名市場保安一起開展24小時值守,遇到矛盾糾紛半分鐘就能趕到現(xiàn)場。不到一年,這一治安亂點的警情下降了17.2%,近千起糾紛就地化解。
“所里聘任警務(wù)助理,我第一個就報名了,現(xiàn)在已經(jīng)連續(xù)受聘3次了!59歲的金可清是永嘉縣巖頭鎮(zhèn)巖頭村調(diào)解主任,在鄉(xiāng)親們眼里,他不僅熱心,而且說話在理,誰家有矛盾糾紛都愿意找他幫忙調(diào)解。
溫州公安積極組織社會力量參與共建共治,依托社區(qū)警務(wù)室發(fā)展警務(wù)助理,全市目前已有警務(wù)助理14661名,充分發(fā)揮了“治安隱患排查員、矛盾糾紛化解員、社會信息收集員、安全防范組織員、政策法規(guī)宣傳員、便民助企服務(wù)員”的作用,做到對各類風(fēng)險隱患和矛盾糾紛的早發(fā)現(xiàn)、早化解、早處置。
此外,溫州公安還依托人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解,充分利用鄉(xiāng)賢資源、調(diào)解志愿者等社會力量,不斷推進(jìn)鄉(xiāng)情警務(wù)、警調(diào)銜接等機(jī)制建設(shè),積極探索警律聯(lián)調(diào)、網(wǎng)絡(luò)在線調(diào)解新模式,建立完善多元矛盾糾紛化解體系。今年以來,全市通過警調(diào)銜接等機(jī)制共調(diào)解糾紛2萬余起,成功率99.32%。
“營商衛(wèi)士”護(hù)發(fā)展
“以前辦理;穼徟苈,到派出所來回近半小時車程,有時要跑好幾趟。現(xiàn)在有警務(wù)站,最多跑一趟,而且就在家門口辦理!睒非迨形虉斀值滥彻疚;穼9軉T黃福良切身感受到了公安“放管服”改革帶來的便利。據(jù)了解,樂清市公安局翁垟派出所依托危險化學(xué)品管理云平臺,實現(xiàn)劇毒、易制爆;焚徺I和銷售自動在系統(tǒng)全備案,為相關(guān)企業(yè)減少往返4萬余次。
面對轄區(qū)企業(yè)集聚、新居民多、治安體量大的特點,翁垟派出所積極回應(yīng)各方需求,全力打造“楓橋式公安派出所”的工業(yè)園區(qū)樣板,當(dāng)好樂清灣畔的“營商衛(wèi)士”。
集助企服務(wù)、糾紛調(diào)解、線上巡查、治安巡邏、防范宣傳于一體的助企警務(wù)站實行窗口“無差別全科受理”,增設(shè)自助服務(wù)設(shè)備,提供戶政、車管等24小時自助服務(wù)……這只是全市公安護(hù)航營商環(huán)境的一個縮影。今年以來,溫州公安積極響應(yīng)新時代“兩個健康”先行區(qū)創(chuàng)建,推出《溫州市公安機(jī)關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境“二十條”措施》《溫州市公安局關(guān)于依法保障和服務(wù)溫州市創(chuàng)建新時代“兩個健康”先行區(qū)加快民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》,深入執(zhí)行護(hù)航發(fā)展執(zhí)法“八個一律”措施,依法保障營商環(huán)境。特別是著眼全面深化“最多跑一次”改革和“三服務(wù)”活動,大力創(chuàng)新實施以辦事“零跑腿”、執(zhí)法“零干擾”、侵權(quán)“零容忍”、服務(wù)“零距離”為主要內(nèi)容的便企利企措施,為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。
來源:民生66微信公眾號 責(zé)任編輯:高楊清