12月17日,紹興中院組成七人合議庭,公開開庭審理一起由市檢察院提起的野生動物保護民事公益訴訟案,并當庭判決被告陳某江、陳某赟、陳某光在支付部分生態(tài)損害賠償金的同時,共同以勞務代償?shù)姆绞剑ㄒ惶煺鄣?00元)參加由紹興市野生動植物保護協(xié)會統(tǒng)一安排的環(huán)保公益勞動。
該案系紹興地區(qū)首例適用勞務代償履行生態(tài)損害賠償責任的民事公益訴訟案件。
夜間獵鳥90余只,價值達27000余元。
2019年9月26日晚上22時許,陳某江、陳某赟、陳某光經(jīng)事先商量,在未取得狩獵證的情況下,到紹興市柯橋區(qū)漓渚鎮(zhèn)新街阿生次塢打面店門口,用手電筒、彈弓等工具獵捕野生鳥類,共計捕獲麻雀86只,白頭鵪3只,棕背伯勞1只。2019年9月27曰凌晨0時許,被紹興市公安局柯橋區(qū)分局漓渚派出所民警當場抓獲。經(jīng)統(tǒng)計,三人共獵得野生鳥類共計90只,均為死體。
經(jīng)鑒定,涉案動物均為“三有”保護動物(國家保護的有益的或有重要經(jīng)濟、科學研究價值的陸生野生動物)。根據(jù)國家林業(yè)局《野生動物及其制品價值評估方法》第四條第一款及《陸生野生動物基準價值標準目錄》,涉案野生動物資源損失價值總計人民幣27000元。
法院判決:經(jīng)濟賠償+勞務代償!
市中院審理認為:被告陳某江、陳某赟、陳某光違反《中華人民共和國野生動物保護法》,在未取得狩獵證的情況下非法獵捕野生鳥類,破壞當?shù)匾吧鷦游镔Y源及生態(tài)環(huán)境平衡,損害了社會公共利益,應承擔相應民事責任。
考慮到三被告已經(jīng)全額繳納了54000元行政罰款,再行賠償能力較弱,又自愿以勞務代償?shù)姆绞铰男猩鷳B(tài)損害賠償責任,為了更好的警示教育公眾愛護生態(tài)環(huán)境,法院判決被告陳某江、陳某赟、陳某光共同支付生態(tài)損害賠償金人民幣27000元,其中9000元以貨幣形式支付;另18000元由被告陳某江、陳某赟、陳某光以勞務代償?shù)姆绞剑ㄒ惶煺鄣?00元)參加由紹興市野生動植物保護協(xié)會統(tǒng)一安排的環(huán)保公益勞動,如陳某江、陳某赟、陳某光未履行或未完全履行上述環(huán)保公益勞動義務,則應在法院審核確認之日起十日內(nèi)支付未履行部分對應的生態(tài)損害賠償金。同時判令陳某江、陳某赟、陳某光在判決生效后十日內(nèi)在紹興市市級媒體就其破壞國家野生動物資源的行為公開賠禮道歉。
法官說法:懲治合一,體現(xiàn)司法溫度和力度!
在司法實踐中,由于生態(tài)環(huán)境案件的賠償義務人多為個人,經(jīng)常面臨賠償能力不足,判決結(jié)果難以執(zhí)行,生態(tài)環(huán)境修復、補償難以實現(xiàn)的困境,且單純的支付生態(tài)損害賠償金對生態(tài)的修復效果亦不明顯。
本案中,三被告人在抓獲歸案后認罪悔罪態(tài)度較好,并積極支付行政罰款?紤]到單純的經(jīng)濟賠償并不能達到最好的生態(tài)修復和法治教育成效,故判決三被告人以提供環(huán)保公益勞動的方式代償部分生態(tài)損害賠償金,讓生態(tài)環(huán)境的破壞者變成美好環(huán)境的守望人,既解決了執(zhí)行難的問題,更達到了生態(tài)環(huán)境功能替代性補償?shù)哪康,也讓更多的人感受到了司法的溫度?/p>
法條鏈接:《最高人民法院關于審理環(huán)境民事公益訴訟案件適用法律若干問題的解釋》第十八條規(guī)定,對污染環(huán)境、破壞生態(tài),已經(jīng)損害社會公共利益或者具有損害社會公共利益重大風險的行為,原告可以請求被告承擔停止侵害、排除妨礙、消除危險、恢復原狀、賠償損失、賠禮道歉等民事責任。
《最高人民法院關于審理環(huán)境公益訴訟案件的工作規(guī)范(試行)》第三十三條規(guī)定:對于因污染大氣、水等具有自凈功能的環(huán)境介質(zhì)導致生態(tài)環(huán)境損害,原地修復已無可能或者沒有必要的,人民法院可以判決被告支付生態(tài)環(huán)境修復費用,采取區(qū)域環(huán)境治理、勞務代償、從事環(huán)境宣傳教育等替代性修復方式。
來源:紹興市中級人民法院 作者: 環(huán)資庭韋瑋 編輯:徐曉