河南日報(bào)客戶端 記者李虎成 任娜 通訊員李超
8月9日，新鄉(xiāng)大面積突降暴雨，長垣市漏粉莊社區(qū)居民楊艷霞透過窗戶看到小區(qū)門口的下水道被一團(tuán)垃圾堵塞，積水量已有40公分深，楊艷霞二話沒說，直接下手清理，幾分鐘后，小區(qū)排水恢復(fù)正常。
獲嘉縣城關(guān)鎮(zhèn)岳莊社區(qū)居民趙祥琴坐在自己的單元樓下休息，樓梯間電線老化發(fā)生自燃，趙祥琴立即聯(lián)系物業(yè)及時(shí)斷電，消除了一次火災(zāi)隱患……
“這是我們的職責(zé)！”楊艷霞和趙祥琴不僅是社區(qū)居民，她們還有個(gè)“特殊身份”，專職或兼職”網(wǎng)格員”。
新鄉(xiāng)市“劃格而治”，采取自下而上分層分類解決的辦法，能夠在網(wǎng)格層面解決的問題及時(shí)解決，做到“人在格中走，事在格中解”；不能解決的及時(shí)上報(bào)，縣鄉(xiāng)兩級做好分析研判和工作統(tǒng)籌，確保件件有回音、事事有著落。今年以來，在全市7852名專職網(wǎng)格員和48930兼職網(wǎng)格員的辛勤努力下，一件件貼近民生小事悄然解決，一個(gè)個(gè)群眾身邊的安全隱患消弭無形……
網(wǎng)格員處理不了的問題怎么辦？
——基層吹哨，部門報(bào)到
長垣市蒲西街道的向陽社區(qū)內(nèi)，網(wǎng)格員張海枝在日常巡邏時(shí)，看到有住戶從家里拉線給電動車充電。“這樣用電不安全，更何況這一段雨天又多，太危險(xiǎn)！”一番苦口婆心的勸導(dǎo)，雖然看著住戶收起了電線，可她也清楚，只要小區(qū)一直沒有充電樁，“飛線”問題就不可能解決。
她將這一情況反映給社區(qū)黨支部書記、同時(shí)也是三級網(wǎng)格長的鮑霞后，社區(qū)同物業(yè)公司協(xié)商過幾次，想讓物業(yè)安裝充電樁，可物業(yè)始終沒有同意。
解決不了怎么辦？上報(bào)。
鮑霞將此事上報(bào)給了二級網(wǎng)格長、蒲西街道黨工委副書記王景謙，又經(jīng)過長垣市政法委綜治辦協(xié)調(diào)市房產(chǎn)中心，物業(yè)終于同意在每個(gè)單元門口增設(shè)4個(gè)充電樁，“飛線”問題得以解決。
長垣市委政法委副書記林振權(quán)說，網(wǎng)格化的管理方式在科技手段的支持下，實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)的“事后被動式偵查”向全域全網(wǎng)的“事前可視化主動防控”“事中實(shí)時(shí)化跟蹤處置”轉(zhuǎn)變，提升了政府職能部門的服務(wù)效率。
李法喜是長垣市一棟臨街樓的住戶，這幾天，因?yàn)闃窍乱粔K井蓋松動，每當(dāng)汽車經(jīng)過都會發(fā)出“噔噔”的響聲，白天還好，晚上實(shí)在是擾亂休息。這天一早，心情煩躁的李法喜在社區(qū)微信群里抱怨了一番。讓他沒想到的是，當(dāng)天下午，就看到市政的工作人員帶著水泥將松動的井蓋重新修復(fù)好了。
如此高效的處置能力是如何實(shí)現(xiàn)的？記者在采訪時(shí)看到這樣一份辦理流程：
“8月14日，桃李苑門口井蓋缺失�！�
“10：20，已通知住建局�！�
“10：50，已通知房管局�！�
“10：52，已通知移動公司�！�
“10：54，已通知聯(lián)通公司�！�
“10：55，電信公司回復(fù)在桃李苑無網(wǎng)線�！�
“11：03，房管局反饋，施工車輛壓壞，桃李苑物業(yè)未使用該井蓋下管網(wǎng)。”
“15：20，住建局反饋已派人維修�！�
上面的信息記錄，來自長垣市打造的“網(wǎng)格智慧管理平臺”，網(wǎng)格員在日常巡邏時(shí)，隨手將看到聽到的各類治安隱患、安全隱患，通過手機(jī)上的APP上傳至該平臺，指揮中心立即調(diào)度、派遣相關(guān)職能部門前往處理并將處置進(jìn)程和結(jié)果再及時(shí)回傳平臺。這個(gè)過程被群眾形象地稱為“基層吹哨，部門報(bào)到”。
“解決不了就上報(bào)，上報(bào)信息便成為職能部門的行動指令，這就是我們賦予網(wǎng)格員最大的‘權(quán)力’�！毙锣l(xiāng)市委常委、政法委書記郅曉峰說，網(wǎng)格化管理的最終目的就是要發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。作為網(wǎng)格員個(gè)人，能夠獨(dú)自解決的問題畢竟有限，如何讓下級聯(lián)動上級，讓網(wǎng)格員“指揮”干部，成了實(shí)現(xiàn)將問題“一管到底”的關(guān)鍵。
宜家花園不“宜家”，治理漏洞如何補(bǔ)？
——黨建帶動規(guī)范網(wǎng)格
“不安全，不干凈，不順心，宜家花園不‘宜家’！”家住新鄉(xiāng)市衛(wèi)濱區(qū)勝利路南環(huán)社區(qū)隆基宜家花園小區(qū)的祝玉玲，提起小區(qū)以前的狀況直搖頭。由于業(yè)主與物業(yè)之間的矛盾日益加劇，去年7月，小區(qū)物業(yè)公司跑路，宜家花園成了“無主庭院”。
地處新鄉(xiāng)市老城區(qū)的衛(wèi)濱區(qū)，轄區(qū)450個(gè)庭院（小區(qū)）中，有355個(gè)都是沒有物業(yè)管理的“無主庭院”。今年2月，疫情突然襲來，包括宜家花園在內(nèi)的眾多“無主庭院”成了防控的薄弱環(huán)節(jié)。為了應(yīng)對疫情，衛(wèi)濱區(qū)把全區(qū)的公職人員都被下派到點(diǎn)位執(zhí)勤，即使這樣，人手還是不夠用。
非常時(shí)期，衛(wèi)濱區(qū)迅速在各個(gè)庭院成立起臨時(shí)黨支部，號召社區(qū)黨員和熱心群眾加入到疫情防控中來，值崗、走訪、宣傳、消殺、運(yùn)送物資……進(jìn)而成立網(wǎng)格，選聘在疫情防控中表現(xiàn)優(yōu)異的人員擔(dān)任專、兼職網(wǎng)格員。祝玉玲順理成章地成了自己樓棟的網(wǎng)格員。
以黨建帶動網(wǎng)格建設(shè)，把無主庭院打造成了嚴(yán)密、安全的“抗疫堡壘”。這讓新鄉(xiāng)市充分認(rèn)識到網(wǎng)格對于基層治理的重要作用。同時(shí)也看到一些地方仍存在網(wǎng)格劃分不科學(xué)，專職網(wǎng)格員不到位，網(wǎng)格管理存在流于形式等現(xiàn)象。
據(jù)新鄉(xiāng)市委政法委副書記吳育斌介紹，針對存在的短板和漏洞，今年以來，該市按照“任務(wù)相當(dāng)、方便管理、界定清晰”的原則，以人口規(guī)模為導(dǎo)向，重新細(xì)化完善了村、社區(qū)以下的網(wǎng)格體系，將全市科學(xué)劃分為17642個(gè)網(wǎng)格，做到全市范圍內(nèi)無縫隙全覆蓋；挑選聘用責(zé)任心強(qiáng)、敢于擔(dān)當(dāng)、身體強(qiáng)健、能力素質(zhì)強(qiáng)、熟悉村務(wù)社務(wù)的人擔(dān)任專職網(wǎng)格員，建立了一支敢干事、會干事、能干事的專職網(wǎng)格員隊(duì)伍，通過開展入戶走訪、矛盾調(diào)解、便民服務(wù)等工作，拓寬發(fā)現(xiàn)問題渠道，及時(shí)收集群眾信息，筑起了市域社會治理的堅(jiān)強(qiáng)底座。
鄰里矛盾得到調(diào)解、小區(qū)事務(wù)也有了共同商討的余地，宜家花園居民之間的凝聚力漸漸增強(qiáng)。今年5月份，在黨支部的積極引薦下，面貌一新的宜家花園迎來了新的物業(yè)公司。清理垃圾、安裝門禁、規(guī)范停車位……僅僅3個(gè)月，宜家花園從里到外，從環(huán)境到精氣神兒發(fā)生了翻天覆地的變化。
新言心語
從“摸不著”到“立刻到”
新語
社會治理作為國家治理體系的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，既是黨聯(lián)系群眾的“最后一公里”，也是人民群眾感知黨的執(zhí)政能力的“最后一公里”。過去，由于職能部門不能第一時(shí)間了解基層發(fā)生的情況，聯(lián)動機(jī)制不健全，致使工作效率低、服務(wù)不便民，于是，“基層吹哨，部門報(bào)到”的網(wǎng)格化規(guī)范管理便應(yīng)運(yùn)而生。
老百姓有句俗話，“衙門的門——摸不著”，嘲諷一些政府職能部門高高在上不接地氣�，F(xiàn)在不論有啥問題，只要喊一聲，作為政府職能部門“觸角”的網(wǎng)格員“立刻到”，馬上就有回音有處置有結(jié)果！網(wǎng)格化管理大大提高了基層社會治理精細(xì)化水平。
據(jù)介紹，新鄉(xiāng)市下一步還將打造全市統(tǒng)一的網(wǎng)格化信息管理平臺,建立網(wǎng)格地標(biāo)管理系統(tǒng)、大數(shù)據(jù)匯聚分析研判、網(wǎng)格化服務(wù)管理人工智能輔助等功能系統(tǒng)，為聯(lián)動聯(lián)勤提供平臺支撐，從而更好地為百姓排憂解難。
這樣的前景值得每個(gè)新鄉(xiāng)人期待！
來源：河南日報(bào)客戶端
責(zé)任編輯：高翔
