資料圖:圖為最高人民法院。李慧思攝
中新網(wǎng)3月25日電最高法25日發(fā)布《最高人民法院關(guān)于審理國家賠償案件確定精神損害賠償責(zé)任適用法律若干問題的解釋》(以下簡稱《解釋》)。最高人民法院賠償辦副主任王振宇透露,《解釋》共十四個條文,主要分為五部分內(nèi)容,即精神損害賠償請求的申請與受理;致人精神損害、造成嚴(yán)重后果的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn);責(zé)任方式的適用規(guī)則;精神損害撫慰金的標(biāo)準(zhǔn)與支付;以及其他條款。
一是規(guī)定精神損害賠償請求的申請與受理,兼顧保護(hù)當(dāng)事人請求權(quán)和維護(hù)司法資源的優(yōu)化配置!督忉尅吩诿鞔_精神損害賠償責(zé)任范圍的同時,指引公民按照訴訟經(jīng)濟(jì)的要求,提出精神損害賠償?shù)纳暾。即其在申請人身?quán)賠償?shù)耐瑫r,應(yīng)一并申請精神損害賠償,以及應(yīng)一并申請不同責(zé)任方式,力求國家賠償案件得到一次性解決。如此規(guī)定既保護(hù)了賠償請求人的請求權(quán),也保證司法資源得以高效、優(yōu)化配置。
二是明確致人精神損害、造成嚴(yán)重后果的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),兼顧依法保障人權(quán)和弘揚(yáng)社會主義核心價值觀!督忉尅穲猿炙痉槊褡谥,落實(shí)當(dāng)賠則賠理念,進(jìn)一步明確了致人精神損害、造成嚴(yán)重后果的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《解釋》規(guī)定,有《國家賠償法》第三條、第十七條規(guī)定情形,依法應(yīng)當(dāng)賠償?shù),一般可同時認(rèn)定致人精神損害;無罪或者終止追究刑事責(zé)任的人被羈押六個月以上,或者受害人經(jīng)鑒定為輕傷以上或者殘疾等情形,可認(rèn)定為造成嚴(yán)重后果!督忉尅吠瑫r規(guī)定,認(rèn)定精神損害有違公序良俗的,可不認(rèn)定存在精神損害,受害人對損害事實(shí)和后果的發(fā)生或者擴(kuò)大存在過錯,可酌情減少或者不予支付精神損害撫慰金,體現(xiàn)了司法裁判行為對社會主義核心價值觀的引領(lǐng)和導(dǎo)向作用。
三是規(guī)定消除影響、恢復(fù)名譽(yù)或者賠禮道歉責(zé)任方式的適用規(guī)則,兼顧法律適用的精細(xì)化和司法實(shí)踐的可操作性!督忉尅穮⒖剂嗣袷虑謾(quán)精神損害賠償?shù)囊?guī)定,并結(jié)合國家賠償審判實(shí)踐,將消除影響、恢復(fù)名譽(yù)合并作為一種責(zé)任承擔(dān)方式,不再拆分;明確消除影響、恢復(fù)名譽(yù)與賠禮道歉兩種責(zé)任方式可以單獨(dú)適用,也可以合并適用;同時明確了這兩種責(zé)任方式的承擔(dān)范圍,具體方式的協(xié)商以及決定等內(nèi)容。如此規(guī)定兼顧了法律適用的精細(xì)化和司法實(shí)踐的可操作性。
四是確定分檔損害后果、責(zé)任承擔(dān)方式以及撫慰金標(biāo)準(zhǔn)的對應(yīng)規(guī)則,兼顧司法適用的統(tǒng)一和個案的差異與公平!督忉尅肥状我(guī)定了造成嚴(yán)重后果的客觀情形,同時將致人精神損害不同程度的后果(致人精神損害、造成嚴(yán)重后果、后果特別嚴(yán)重)與責(zé)任的承擔(dān)方式,以及精神損害撫慰金的支付標(biāo)準(zhǔn)相對應(yīng),同時明確了確定精神損害撫慰金數(shù)額的若干考量因素,既便于保障司法適用的統(tǒng)一,也兼顧了個案的差異與公平。根據(jù)《解釋》規(guī)定,致人精神損害的,應(yīng)當(dāng)為受害人消除影響、恢復(fù)名譽(yù)或者賠禮道歉;造成嚴(yán)重后果的,一般在人身自由權(quán)、生命健康權(quán)賠償金總額的50%以下(包括本數(shù))酌定精神損害撫慰金,同時視案件具體情形,為受害人消除影響、恢復(fù)名譽(yù)或者賠禮道歉;后果特別嚴(yán)重的,可在50%以上酌定。
五是規(guī)定精神損害賠償責(zé)任的履行和參照條款,兼顧當(dāng)事人合法權(quán)益的及時實(shí)現(xiàn)與國家賠償責(zé)任承擔(dān)的特殊性質(zhì)?紤]到人民法院生效法律文書的權(quán)威性,以及國家賠償責(zé)任承擔(dān)具有的特殊性,《解釋》規(guī)定,決定中載明的支付精神損害撫慰金及其他責(zé)任承擔(dān)方式,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)履行。同時,規(guī)定審查處理其他相關(guān)案件涉及精神損害賠償條款的,參照《解釋》規(guī)定。
來源:中國新聞網(wǎng)
責(zé)任編輯:安羽