<code id="f0sqm"><noframes id="f0sqm"></noframes></code>
    <code id="f0sqm"></code>

        1. 首頁平安資訊平安要聞平安高層熱點觀察他山之石平安文化以案說法平安警醒
          熱點觀察
          當(dāng)前位置:首頁 > 熱點觀察

          大修后的未成年人保護法將實施 有效落地需各方合力

          發(fā)布于:2021-3-5 10:48:00  瀏覽:668次

          大修后的未成年人保護法將實施

          人大代表呼吁切實保障1.6億小網(wǎng)民權(quán)益

          沉迷暴力兇殺網(wǎng)游、注冊用戶賬號致使個人信息泄露、用家長手機觀看直播并大額打賞,甚至受陌生網(wǎng)友誘導(dǎo)拍下不良視頻……未成年人身邊隱藏著不少網(wǎng)絡(luò)安全隱患,許多家長因互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)生了育兒和家庭教育焦慮。

          根據(jù)第47次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》,截至2020年12月,我國網(wǎng)民規(guī)模達9.89億,其中“19歲以下”約占16.6%。修訂后的未成年人保護法將于2021年6月1日起施行,其中增設(shè)“網(wǎng)絡(luò)保護”一章。多年來,多名全國人大代表及專家學(xué)者密切關(guān)注未成年人網(wǎng)絡(luò)安全,呼吁社會各界加快構(gòu)建未成年人網(wǎng)絡(luò)保護體系。

          小網(wǎng)民身邊的“網(wǎng)絡(luò)陷阱”

          “我兒子天天纏著我要‘98K’玩具和‘三級包’,后來才知道是一款游戲里的道具,可他才6歲……”今年春節(jié)期間,全國人大代表、江蘇建湖縣天和生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社理事長魯曼聽到一位朋友的育兒困惑。此外,她時常聽到一些家長、教師反映,雖然已經(jīng)出臺了《兒童個人信息網(wǎng)絡(luò)保護規(guī)定》《關(guān)于防止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲的通知》等防止未成年人沉迷網(wǎng)游的政策法規(guī),但問題沒有明顯改善。

          為摸清小網(wǎng)民到底是怎么陷入網(wǎng)游的,魯曼做了一番測試。她閱讀一些網(wǎng)游的“防沉迷說明”發(fā)現(xiàn),其中規(guī)定累計游戲時間超過5小時才為“不健康時間”,休息一段時間后,該時間即可“清零”。這意味著,以24小時為周期,空出“休息清零”時間,用戶最多可以玩14個小時游戲。“這并不能很好地防止未成年人過度游戲。如今看來,防沉迷系統(tǒng)依舊有漏洞!

          此外,魯曼發(fā)現(xiàn),許多“成年人的網(wǎng)游”以“買裝備”為升級規(guī)則,誘導(dǎo)未成年人進行超出自身經(jīng)濟能力的大額充值!斑@些充值一般都不是幾十元、幾百元,而是成千上萬元。對一些家庭來說,這是一筆很大的開銷!

          魯曼指出,這些游戲并不屬于益智類,“一槍爆頭”等帶有刺激性的規(guī)則摻雜血腥和暴力元素,極有可能對青少年身心健康產(chǎn)生負面影響,使其錯誤理解生命的真意。

          隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展,除沉迷網(wǎng)游外,未成年人周圍還潛藏著不少網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險,如利用網(wǎng)絡(luò)隔空對未成年人實施性侵害、非法獲取未成年人個人信息等。

          網(wǎng)絡(luò)直播打賞糾紛,亦是近年來多發(fā)的未成年人權(quán)益保護糾紛。在3月2日最高人民法院公布的7起未成年人司法保護典型案例中,出生于2002年的劉某使用父母的銀行卡,多次向某科技公司賬戶轉(zhuǎn)賬近160萬元,用于打賞直播平臺主播。劉某父母得知后,希望公司退還全部打賞金額,被該公司拒絕后將其訴至法院。最終,雙方達成庭外和解,原告申請撤回起訴,該科技公司自愿返還近160萬元打賞款項,并已履行完畢。

          3月2日,在回應(yīng)未成年人直播打賞問題時,最高人民法院民一庭庭長、少年法庭工作辦公室副主任鄭學(xué)林說:“司法實踐中涉及的網(wǎng)絡(luò)打賞、網(wǎng)絡(luò)游戲的糾紛,多數(shù)是限制行為能力人,也就是8周歲以上的未成年人。在未得到法定代理人追認的情況下,其行為應(yīng)當(dāng)是無效的。監(jiān)護人請求網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者返還該款項的,人民法院應(yīng)予支持!

          17條新規(guī)構(gòu)建未成年人網(wǎng)絡(luò)保護法律基礎(chǔ)

          修訂后的未保法“網(wǎng)絡(luò)保護”專章共計17條,其中特別規(guī)定了互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的強制報告義務(wù):互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)發(fā)現(xiàn)用戶發(fā)布、傳播含有危害未成年人身心健康內(nèi)容信息的,應(yīng)向網(wǎng)信、公安等部門報告;發(fā)現(xiàn)用戶利用其網(wǎng)絡(luò)服務(wù)對未成年人實施違法犯罪行為的,應(yīng)當(dāng)向公安機關(guān)報告。這些規(guī)定在當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展的背景下,具有重大意義。

          針對網(wǎng)絡(luò)欺凌,修訂后的未保法規(guī)定:任何組織或者個人不得通過網(wǎng)絡(luò)以文字、圖片、音視頻等形式,對未成年人實施侮辱、誹謗、威脅或者惡意損害形象等網(wǎng)絡(luò)欺凌行為;遭受網(wǎng)絡(luò)欺凌的未成年人及其父母或者其他監(jiān)護人有權(quán)通知網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者采取刪除、屏蔽等措施;網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者接到通知后,應(yīng)當(dāng)及時采取必要的措施制止網(wǎng)絡(luò)欺凌行為,并消除影響。

          我國有關(guān)部門曾發(fā)布《關(guān)于防止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲的通知》,但在法律制度層面缺乏具體規(guī)定。修訂后的未成年人保護法從8個方面對此作出具體規(guī)定,例如,規(guī)定網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)直播、網(wǎng)絡(luò)音視頻、網(wǎng)絡(luò)社交等所有網(wǎng)絡(luò)服務(wù)針對未成年人使用其服務(wù)時,要設(shè)置相應(yīng)的時間管理、權(quán)限管理、消費管理等功能;明確網(wǎng)絡(luò)游戲要經(jīng)過特殊批準的制度;規(guī)定國家建立統(tǒng)一的未成年人網(wǎng)絡(luò)游戲電子身份認證系統(tǒng)。

          對于這些規(guī)定,中國政法大學(xué)副教授、未成年人事務(wù)治理與執(zhí)法研究基地執(zhí)行副主任苑寧寧表示,目前,雖然我國已具備相應(yīng)技術(shù)水平設(shè)置“防沉迷系統(tǒng)”,“但最大的挑戰(zhàn)是網(wǎng)絡(luò)用戶的實名認證問題”。他認為,網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管部門應(yīng)在全國范圍內(nèi)建立未成年人網(wǎng)絡(luò)身份識別系統(tǒng),“只有先精準識別用戶年齡,才能使網(wǎng)絡(luò)平臺企業(yè)的防沉迷措施發(fā)揮作用”。

          新法有效落地尚需各方合力

          全國人大代表、陜西省律師協(xié)會副會長方燕長期關(guān)注未成年人保護。她曾經(jīng)在2019年全國兩會上建議,在修訂未成年人保護法的過程中,要著重引入未成年人網(wǎng)絡(luò)安全保護內(nèi)容,細化并完善網(wǎng)絡(luò)分級制度,讓網(wǎng)絡(luò)安全有具體的權(quán)利支撐,修法應(yīng)與現(xiàn)已出臺或擬出臺的法律法規(guī)、規(guī)章以及條例接軌等。

          對于修訂后的未成年人保護法,她認為,“網(wǎng)絡(luò)保護”專章對網(wǎng)絡(luò)保護的理念、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境管理、網(wǎng)絡(luò)企業(yè)責(zé)任、網(wǎng)絡(luò)信息管理、個人網(wǎng)絡(luò)信息保護、網(wǎng)絡(luò)沉迷防治、網(wǎng)絡(luò)欺凌及侵害的預(yù)防和應(yīng)對措施等,都作出了全面規(guī)范,力圖實現(xiàn)對未成年人的線上、線下全方位保護。

          在方燕看來,修訂后的未保法的一項重要進步在于,“網(wǎng)絡(luò)保護”專章明確了家長、學(xué)校、網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)提供者和政府等各方主體,對未成年人網(wǎng)絡(luò)保護應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,既明確了防止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)的具體措施,如要求產(chǎn)品和服務(wù)提供者設(shè)置時間、權(quán)限、消費管理等功能,又直擊網(wǎng)絡(luò)欺凌、暴力等社會痛點,規(guī)定不得通過網(wǎng)絡(luò)以文字、圖片、音視頻等形式侮辱、誹謗、威脅未成年人,“這些規(guī)定將利于建起未成年人的‘網(wǎng)絡(luò)保護籬笆’。”

          方燕同時指出,這些法條能夠有效落地,真正避免未成年人遭受網(wǎng)絡(luò)侵害,還需各方形成合力。她建議,網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管部門一方面要對網(wǎng)絡(luò)平臺企業(yè)加強監(jiān)管;一方面要加大普法力度,向?qū)W校教職工開展網(wǎng)絡(luò)安全知識技能培訓(xùn),幫助其及時發(fā)現(xiàn)報告、有效應(yīng)對處置未成年人身邊的網(wǎng)絡(luò)危險。

          方燕建議將6月1日列為未成年人保護法紀念日,并向家長等特定群體大力宣傳新未保法中的各項未成年人權(quán)益;倡導(dǎo)人們在遇到網(wǎng)絡(luò)侵害時,勇敢拿起法律武器切實保障未成年人的網(wǎng)絡(luò)安全。

          另外,她建議網(wǎng)信部門增設(shè)“未成年人網(wǎng)絡(luò)不良信息舉報安全中心”,專職處理針對未成年人的各項網(wǎng)絡(luò)侵害行為,并以財政補貼或其他專項基金的方式,為其提供運營經(jīng)費保障。

          苑寧寧贊同方燕關(guān)于“對網(wǎng)絡(luò)平臺企業(yè)加強監(jiān)管”的建議。此外,他認為,網(wǎng)絡(luò)平臺企業(yè)應(yīng)盡快研究學(xué)習(xí)新的未成年人保護法,明確并履行自身對未成年人須承擔(dān)的社會責(zé)任、法律責(zé)任,嚴格依據(jù)“網(wǎng)絡(luò)保護”專章規(guī)定加強內(nèi)部服務(wù)管理,尤其針對目前多發(fā)的未成年用戶沉迷網(wǎng)游、被誘導(dǎo)打賞、遭個人信息泄露、受網(wǎng)絡(luò)性侵害現(xiàn)象,積極分類制訂預(yù)案和應(yīng)對措施,切實保障未成年網(wǎng)絡(luò)用戶的合法權(quán)益。


          來源:中國青年報
          責(zé)任編輯:陳家樂

          關(guān)于我們  |  組織結(jié)構(gòu)

          版權(quán)所有:平安紹興新聞網(wǎng)Copyright2014
          號電話:0575-8516 2227、0575-8515 4422、0575-8517 8202
          地址:紹興市鳳林西路300號
          廣告代理合作單位:紹興市藍劍傳播有限公司;

          浙公網(wǎng)安備33060202000023號 備案/許可證編號:浙ICP備13012563號 本站設(shè)計:耳東師兄
          国产成人MV在线观看,最新最快av无码中字在线,国内av不卡在线,国产精品自产拍在线观看55

            <code id="f0sqm"><noframes id="f0sqm"></noframes></code>
            <code id="f0sqm"></code>