諸暨市為進(jìn)一步鞏固和深化全市消防“三合一”企業(yè)安全隱患大排查、大整治工作成果,堅(jiān)持因地制宜、標(biāo)本兼治、綜合治理的工作方針,切實(shí)采取有效措施,積極推動(dòng)建立健全“三合一”企業(yè)火災(zāi)隱患排查整治長(zhǎng)效管理機(jī)制。
一、積極構(gòu)建整治責(zé)任體系,深化安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理體系,強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制考核內(nèi)容,實(shí)施政府目標(biāo)責(zé)任管理,推進(jìn)消防安全長(zhǎng)效監(jiān)管。
二、推動(dòng)各地科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè),規(guī)劃、立項(xiàng)、審批、發(fā)證管理等部門要嚴(yán)把關(guān)口,《住宿與生產(chǎn)儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)合用場(chǎng)所消防安全技術(shù)要求》(GA703-2007)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格落實(shí)各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任,工業(yè)區(qū)、三合一集中區(qū),要加快員工集體宿舍、農(nóng)民工公寓建設(shè),大力推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),逐步實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)與住宿徹底分離。
三、建立“三合一”場(chǎng)所火災(zāi)隱患督改機(jī)制,嚴(yán)格按照重大火災(zāi)隱患判定、督辦和立銷案的有關(guān)規(guī)定,把區(qū)域性“三合一”場(chǎng)所作為政府掛牌督辦的重點(diǎn),一抓到底。工商、勞動(dòng)等部門明確規(guī)劃、立項(xiàng)、審批、發(fā)證管理等各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任,嚴(yán)把關(guān)口;公安、消防、安全生產(chǎn)監(jiān)督部門協(xié)調(diào)開(kāi)展“三合一”專項(xiàng)整治,嚴(yán)格監(jiān)督,依法查處“三合一”建筑;工商部門在注冊(cè)登記和執(zhí)照年檢時(shí)嚴(yán)格把關(guān),依法登記;國(guó)土資源部門合理安排民營(yíng)企業(yè)的生產(chǎn)和生活用地;建設(shè)部門抓好城鎮(zhèn)的規(guī)劃和消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);勞動(dòng)就業(yè)部門要認(rèn)真抓好外來(lái)勞務(wù)人員的管理和安全培訓(xùn)工作,政府發(fā)動(dòng)工商、城管、建設(shè)等有關(guān)部門加強(qiáng)源頭和動(dòng)態(tài)檢查,避免“三合一”的出現(xiàn)。
四、引入市場(chǎng)導(dǎo)向機(jī)制,充分利用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)節(jié)和利益導(dǎo)向手段,通過(guò)參加火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn),推廣消防、保險(xiǎn)互動(dòng)協(xié)查機(jī)制,建立“三合一”場(chǎng)所火災(zāi)隱患整改保證金制度、消防安全信譽(yù)制度等,利用經(jīng)濟(jì)擔(dān)保方式推動(dòng)隱患整改,或?qū)ξ凑牡轿坏摹叭弦弧苯ㄖ䞍?nèi)的企業(yè),金融部門采取不予貸款的方式,或在經(jīng)濟(jì)、稅收、土地使用等方面制定一些政策,引導(dǎo)單位加大消防安全投入,整改“三合一”場(chǎng)所火災(zāi)隱患,防止整治反彈。