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          他山之石
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          浙江嘉興:古色古香的法庭有顆“互聯(lián)網(wǎng)+”的心

          發(fā)布于:2016/11/19 23:44:00  瀏覽:1114次
          來源:平安浙江網(wǎng)  責(zé)任編輯:周亞強

            第三屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會昨天拉開帷幕,浙江省嘉興市烏鎮(zhèn)這個靜謐的江南古鎮(zhèn)再一次將全世界的目光聚攏。
            伴隨“烏鎮(zhèn)時間”的開啟,桐鄉(xiāng)法院烏鎮(zhèn)法庭也“脫胎換骨”,展現(xiàn)出全新的面貌——智能語音識別、網(wǎng)上案件信息查詢、跨區(qū)域立案、遠(yuǎn)程視頻審判(調(diào)解)、庭審?fù)揭曨l直播、電子訴訟檔案查詢……每一項改革,無不透著互聯(lián)網(wǎng)浪潮下的科技范兒。
            省高院院長陳國猛(左一)到嘉興中院調(diào)研
            近年來,嘉興法院順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”時代要求,充分運用司法大數(shù)據(jù),推進(jìn)“智慧法院”建設(shè),方便人民群眾訴訟、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。

          打造司法為民“第一窗口”
            小橋流水,白墻黛瓦,在古色古香的外表下,烏鎮(zhèn)法庭的面貌煥然一新,不變的則是法庭干警公正、高效、廉潔、為民的情懷。
            在訴訟服務(wù)中心,導(dǎo)訴臺、立案室、信訪室、遠(yuǎn)程視頻調(diào)解室等功能區(qū)域鮮明醒目,法庭的干警們或引導(dǎo)訴訟,或登記立案,穿梭于不同的功能區(qū)域,有條不紊地開展著各項工作。大廳一側(cè)放著一臺訴訟服務(wù)自助終端機(jī),看著不起眼,但功能強大。當(dāng)事人通過身份證登錄后,便可以查詢開庭公告、失信被執(zhí)行人信息,還能享受在線立案、下載文書等訴訟服務(wù),并可了解相關(guān)法律法規(guī)、計算訴訟費用。
            滿眼蒼翠的院子一隅,還設(shè)立了一個名為“和諧角”的露天調(diào)解室。當(dāng)事人可以坐在這里“打開天窗說亮話”,化干戈為玉帛。
            烏鎮(zhèn)法庭導(dǎo)訴臺
            烏鎮(zhèn)法庭依托互聯(lián)網(wǎng)大會的優(yōu)勢資源,利用律師服務(wù)平臺推行網(wǎng)上立案,開通電子導(dǎo)訴平臺、微信服務(wù)平臺,建立人民調(diào)解員的網(wǎng)絡(luò)化培訓(xùn)機(jī)制,打造出嘉興“大立案、大服務(wù)、大調(diào)解”三大機(jī)制的“法庭版”。  “構(gòu)建‘三大機(jī)制’是浙江省高級法院院長陳國猛立足浙江法院‘案多人少’等實際提出來的戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性工程,充分體現(xiàn)了民本思想和司法為民理念,是‘五大發(fā)展理念’在司法工作中的新實踐。所謂‘三大機(jī)制’建設(shè),就是要構(gòu)建一個除審判、執(zhí)行之外,涵蓋所有司法服務(wù)功能的體系,主要特點是以信息化網(wǎng)絡(luò)為載體支撐!奔闻d中級法院院長許惠春介紹。
            烏鎮(zhèn)法庭只是嘉興法院推進(jìn)“三大機(jī)制”建設(shè)的一個縮影。在“大立案”方面,嘉興將在兩級法院建立健全立案督導(dǎo)和違法濫訴防范機(jī)制,嚴(yán)格落實立案登記制,大力開展網(wǎng)上立案、跨域立案、延伸立案等便民工作,努力打通立案服務(wù)的“最后一公里”;在“大服務(wù)”方面,提升訴訟服務(wù)大廳建設(shè),整合網(wǎng)上訴訟服務(wù)平臺,優(yōu)化律師訴訟服務(wù),建立集中送達(dá)、保全和鑒定機(jī)制,為群眾訴訟、律師辦案提供更優(yōu)質(zhì)的訴訟服務(wù);在“大調(diào)解”方面,深化訴訟與非訴訟銜接機(jī)制,積極探索建立法官、人民調(diào)解員和其他社會組織參與調(diào)解機(jī)制、調(diào)解程序前置機(jī)制和新型網(wǎng)絡(luò)在線調(diào)解機(jī)制,讓解決糾紛的渠道更多、效率更高、效果更好。
            “通過提供一站式、綜合性、全方位的訴訟服務(wù),加強人民群眾訴訟權(quán)益保障,加大訴前和審前的矛盾糾紛化解力度,有效增強人民群眾對司法的獲得感和對法院工作的滿意度!”烏鎮(zhèn)法庭庭長鄒丹說。

          審判的每一個流程都可視化
            拿出二代身份證,在讀卡器上一刷,系統(tǒng)就能自動識別,若是代理律師或案件當(dāng)事人等有權(quán)查閱案卷的申請人,系統(tǒng)就會自動生成檔案查閱申請表……日前,桐鄉(xiāng)法院檔案查閱室里,浙江耀城律師事務(wù)所律師沈洪斌體驗了一把電子檔案自助查閱系統(tǒng)。他說:“這可比以前那套繁瑣的流程方便多啦!”
            在過去,每次當(dāng)事人、訴訟代理人及公安機(jī)關(guān)等部門來法院查閱檔案卷宗,法院工作人員逐個根據(jù)檔案索引、年份、月份查找案卷,拿出案卷后,還須陪同閱卷。這種情況在嘉興法院逐漸成為一種歷史。嘉興法院全面完成在庫訴訟檔案和新歸檔卷宗電子化,檔案查閱室配備了身份證讀卡器、條形碼掃描器以及專用電腦等設(shè)備,通過聯(lián)網(wǎng)電子檔案庫,打造電子檔案自助查詢系統(tǒng)。
            烏鎮(zhèn)法庭審判庭外觀
            只有公開才能倒逼司法的公平、公正;ヂ(lián)網(wǎng)時代下,司法公開的載體有了更大的創(chuàng)新,審判的每一個環(huán)節(jié)都可視化、每一步流程都可監(jiān)督、每一種聲音都可上達(dá)。
            嘉興中院出臺《裁判文書上網(wǎng)公布管理辦法(試行)》,為生效裁判文書上網(wǎng)公布提供了指導(dǎo),并指定專門機(jī)構(gòu)專門人員管理裁判文書上網(wǎng)公布工作。法官們撰寫的裁判文書被“曬”了出來,案件基本情況、雙方爭議焦點、法院判決理由等內(nèi)容,甚至錯別字等,都一一在公眾面前曝光,接受大家評議。這些都使得法官在案件辦理時更加審慎、細(xì)致,對提高案件質(zhì)量、減少裁判文書差錯有明顯的促進(jìn)作用。據(jù)統(tǒng)計,今年以來,全市法院共上網(wǎng)裁判文書90103份,上網(wǎng)率達(dá)91.12%。
            再如,嘉興法院大力推行庭審錄音錄像工作,原汁原味地保存庭審實況。隨著智能語音識別系統(tǒng)的運用,在庭審過程中,法官、當(dāng)事人、律師等所有訴訟參與人說的每一句話,都能通過顯示屏實時自動顯示,同時也讓旁聽者“一目了然”,識別率高達(dá)95%。
            “通過智能語音識別系統(tǒng),法官可以全神貫注主持庭審,控辯雙方也可集中精力做好自己的工作,不但能提高庭審效率,更有利于司法公正!奔闻d中院相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

          一案一人一賬號
            曾幾何時,領(lǐng)取訴訟費退款對當(dāng)事人和法官都是一件很頭疼的事兒。為啥?
            因為當(dāng)事人、訴訟代理人領(lǐng)取退款一般都需要提供繳納費用時的付款憑證,先到法院辦理退款手續(xù),再到銀行取款。有時訴訟費用小,當(dāng)事人覺得太費事,就干脆不來領(lǐng)取了。而對法院來說,當(dāng)事人交款時沒寫清案號、沒留下聯(lián)系方式,有些時候就很難查清是哪個案子的訴訟費,給法院案款管理工作帶來了困難。
            司法為民要真正落到實處,就要切實解除群眾的訴累。為破解訴訟費退款這一難題,2014年6月起,嘉興法院主動承擔(dān)了新案款管理系統(tǒng)試點任務(wù),通過法院審判信息管理系統(tǒng)和銀行信息管理系統(tǒng)無縫對接,實現(xiàn)訴訟費的預(yù)收、結(jié)算、退費全過程“安全、便捷、科技”。
            電子閱卷身份認(rèn)證
            前不久,王某的一個民間借貸案子要提起上訴,二審立案后,他拿到了嘉興中院的訴訟費繳費通知書,上面印有一個二維碼。中院立案庭的法官告訴他,繳納訴訟費可以通過銀行、網(wǎng)銀、支付寶等多種途徑,一旦繳費成功,掃描二維碼即能查詢案件辦理進(jìn)展信息和案款信息。以后要辦理退費也不用再跑法院了,退費和進(jìn)賬還有短信提醒。
            嘉興中院立案庭庭長李偉介紹,如今法院實行“一案一人一賬號”,每個案件的每位當(dāng)事人都有一個獨立賬號,當(dāng)事人、代理人只要將訴訟費繳納至“專屬賬號”,承辦法官就立即能在審判管理系統(tǒng)中收到信息。訴訟費進(jìn)賬、余額一目了然,不需要承辦法官再去認(rèn)領(lǐng)。案件審結(jié)后,法院通過立案預(yù)留、銀行自動返傳繳費付款賬號及開庭時請當(dāng)事人填寫《訴訟費退費賬號確認(rèn)書》等多渠道收集退費賬號,法官核實賬號后主動啟動退費,有效解決應(yīng)退未退訴訟費的沉淀問題。

          信息化讓執(zhí)行跨越時空
            “如果擱以前,執(zhí)行法官需要‘登門臨柜’查人找物,效率低下、覆蓋面小,即使天天跑,一個執(zhí)行案子可能也要好幾天才能查完被執(zhí)行人的財產(chǎn)。跑斷腿、磨破嘴,錢能不能執(zhí)回來還不好說。但現(xiàn)在,一天之內(nèi)我們就能查清楚了。”嘉興中院執(zhí)行局干警陳宇從事多年執(zhí)行工作,對于信息化帶來的好處,他感受頗深。
            陳宇在浙江法院執(zhí)行管理系統(tǒng)中,點開被執(zhí)行人蘇某的案子,通過協(xié)查申請,蘇某的金融理財、房產(chǎn)、銀行賬戶等情況一覽無遺!熬退惝(dāng)事人只有一個戶籍地址也沒關(guān)系,我們可以查詢他支付寶賬戶和淘寶收貨地址,并由此找到這個人,解決‘找人難’的問題!标愑钫f。
            烏鎮(zhèn)法庭大屏幕直播庭審
            通過浙江法院執(zhí)行管理系統(tǒng),可以跨越時空,實現(xiàn)實時監(jiān)控、實時扣劃,既提高了法官的執(zhí)行效率,也最大程度保障了申請執(zhí)行人的利益。
            前兩天,嘉善法院執(zhí)行局法官楊閩軍接到了被執(zhí)行人王某的哥哥打來的電話:“我弟弟在云南,想回來,可是買不了飛機(jī)票和高鐵票了,他進(jìn)了失信被執(zhí)行人的名單,能將他從失信名單庫中刪除嗎?”大約3年前,王某租了嘉善沿街的商鋪做起煙酒批發(fā)生意,后未經(jīng)同意就轉(zhuǎn)包給了他人,他本人一走了之,去了云南。租賃期滿后,承租人未及時支付租金,法院判決雙方解除合同,應(yīng)返還店面及支付租金、違約金8萬余元。法院在強制執(zhí)行中,將王某納入了失信被執(zhí)行人名單庫。后來王某打算訂飛機(jī)票回嘉興,卻發(fā)現(xiàn)根本買不了。這時,他才明白問題的嚴(yán)重性,趕緊托哥哥把執(zhí)行款全部履行完畢。
            據(jù)統(tǒng)計,僅今年1至10月,嘉興全市法院已將5623名被執(zhí)行人納入最高法院失信名單庫,法院通過巡回宣傳車、微信朋友圈等新方式曝光“老賴”,并將失信記錄與嘉興公民個人信用評價系統(tǒng)對接,敦促被執(zhí)行人履行義務(wù),收效明顯。
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