杭州集中整治“僵尸車”，動沒動真格？

渾身積滿灰塵，車胎也已癟了，長期停在路邊甚至公共泊位上不“挪窩”……這些車輛被稱作“僵尸車”。
　　“僵尸車”長期占用公共資源，既影響市容市貌，又存在諸多隱患，還給正常車輛和行人的出行帶來不便。5月17日，杭州市公安局交通警察局、杭州市城市管理委員會（杭州市城市管理行政執(zhí)法局）、杭州市住房保障和房產(chǎn)管理局宣布，于5月20日至9月30日期間，對長期占用城市道路、公共場所、居住小區(qū)內(nèi)停放的外觀殘舊破損、輪胎干癟、逾期未參加安全檢驗(yàn)、失去使用功能的機(jī)動車輛開展集中整治清理行動�！敖┦�車”的車主在5月28日前，如未自行清理、駛離車輛，上述三部門將實(shí)施強(qiáng)制拖移清理。
　　一周過去了，還有多少“僵尸車”不肯“挪窩”，仍然趴在原地給杭州這座美麗的城市“添堵”呢？5月24日，記者進(jìn)行了實(shí)地探訪。

廢舊面包車成了水果攤
　　記者來到上塘街道建華新村附近的石亭路沿線，這里有多處占道經(jīng)營的攤販，其中有兩處規(guī)模較大的水果攤都是由沒有車牌的破舊貨車臨時搭建而成。記者從附近居民了解到，這兩處水果攤在此處經(jīng)營已久，這2輛破舊的貨車也一直未見移動過。
　　“這貨車還能開么？”記者問。但水果攤里做生意的女子卻顯得很不友好，不但對所有提問充耳不聞，而且還警告記者別惹事：“別亂拍，小心被打！”
　　在上塘路上紹路路口，一輛破舊的面包車出現(xiàn)在記者眼前。這無疑也是一輛“僵尸車”：車身一周全部被打上了廣告，車頂上還立著一塊紅色廣告牌，車?yán)锏膬?nèi)飾已經(jīng)污損不堪。
　　記者找到轄區(qū)所在的紅建河社區(qū)，將這3輛面包車的情況向社區(qū)主任助理俞偉琴進(jìn)行了反映。
　　“這些車我們也在排查，正在處理�！庇醾デ倌贸鲆粡垺稛o主長期停放車輛統(tǒng)計表》，她告訴記者，目前社區(qū)共排查出5輛“僵尸車”，其中1輛已經(jīng)被拖離，其余幾輛因車輪破損只能用平板拖車才能將車輛拖離，目前正在積極聯(lián)系交警部門。對記者反映的情況，俞偉琴表示將馬上安排人員去登記處理。

有的車一停就是半年
　　在朝暉街道華聯(lián)社區(qū)，文昌巷路邊的停車位被許多疑似“僵尸車”的車輛占據(jù)著。路過此處的居民劉女士說，前段時間這類“僵尸車”還要多，已經(jīng)有一部分被拖走了。小區(qū)的工作人員表示，對于目前停放在文昌巷的這些車輛，他們?nèi)栽诜e極聯(lián)系車主，先請他們自行處理。
　　在西湖區(qū)，記者也發(fā)現(xiàn)了停放已久的廢舊車輛。停在西溪路14號交通銀行門口的一輛浙G牌照長城SUV，暗紅色的車身表面布滿灰塵、銹跡斑斑，兩個前輪完全癟了，后視鏡也脫落，擋風(fēng)玻璃上夾著一份聯(lián)合整治通知。
　　據(jù)附近的停車收費(fèi)員傅師傅說，這輛SUV已經(jīng)停在這里半年了。
　　記者又來到同屬北山街道沿山河社區(qū)管轄的杭大新村，這里也有一輛疑似“僵尸車”的銀色轎車。北山街道沿山河社區(qū)負(fù)責(zé)社區(qū)綜治的李師傅說，對無法聯(lián)系車主的車輛，目前他們只能在車子的前擋風(fēng)玻璃上張貼公告作為提醒。對于“僵尸車”的處理，李師傅也有擔(dān)憂，他說，如果是合法合規(guī)的車輛，社區(qū)并沒有處理權(quán)限。

如何處置“僵尸車”？律師有話說
逐一甄別，區(qū)別對待
　�。ㄕ憬�金麥律師事務(wù)所 朱秀琳律師）
　　目前，有效治理“僵尸車”依據(jù)的法律法規(guī)仍較模糊，最好能通過立法手段，杜絕“僵尸車”現(xiàn)象。對于“僵尸車”，交警部門應(yīng)該一一甄別，區(qū)別對待。比如有的車主可能因?yàn)槭й�、入獄而不能開走“僵尸車”，有的車輛接近報廢，維修代價又過高，因此車主將車一棄了之。根據(jù)“僵尸車”的不同性質(zhì)，建議相關(guān)部門采取不同的處理方法。
　　在處理“僵尸車”之前，公告很重要，如果過了公告期，車主仍然對“僵尸車”棄之不理，相關(guān)部門可以統(tǒng)一進(jìn)行處置。

先通知，后公告
　�。ㄕ憬�一墨律師事務(wù)所 孟令大律師）
　　車輛屬于私人財產(chǎn)，其物權(quán)受法律的保護(hù)，但“僵尸車”占用了公共資源，侵害了公共利益，這與《物權(quán)法》是相違背的。其實(shí)大多數(shù)“僵尸車”都是可以找到車主的，我建議相關(guān)部門可以先通知車主，要求他們盡快清理，然后發(fā)布公告，給出自行清理的規(guī)定期限。

來源：浙江法制報  作者: 王志浩 陳立波 潘煒佳 徐凌   編輯：盛珊珊