浙江臨海監(jiān)獄：運(yùn)用“四則運(yùn)算”答好創(chuàng)建試卷

原標(biāo)題：浙江省臨海監(jiān)獄：運(yùn)用“四則運(yùn)算”答好創(chuàng)建試卷

　　“緊急情況：二監(jiān)區(qū)病犯王某心跳每分鐘超過130次，位置：二監(jiān)區(qū)監(jiān)舍，病史：心臟病、高血壓，請(qǐng)迅速處置！”2016年12月19日，浙江省臨海監(jiān)獄醫(yī)院值班領(lǐng)導(dǎo)錢明坤的工作電腦屏幕上跳出了彈窗預(yù)警，他的工作手機(jī)也收到了同樣內(nèi)容的短信。錢明坤迅速派出3名民警醫(yī)生趕到現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)王某進(jìn)行了急救。

　　這組畫面來(lái)自浙江省臨海監(jiān)獄一場(chǎng)應(yīng)對(duì)病犯突發(fā)疾病的緊急演練。正因?yàn)椤半娮訖z測(cè)手環(huán)”的事先預(yù)警，監(jiān)獄得以第一時(shí)間掌握服刑人員的生命體征，并做出處置，為病犯救治爭(zhēng)取黃金時(shí)間。

　　2015年以來(lái)，浙江省臨海監(jiān)獄積極順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代發(fā)展需求，始終保持強(qiáng)烈的“趕考”心態(tài)，以技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用模式創(chuàng)新為引領(lǐng)，巧用“四則運(yùn)算”，答好“智能化現(xiàn)代文明監(jiān)獄”創(chuàng)建“考卷”，為監(jiān)獄科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。

　　2016年12月10日下午3時(shí)，省臨海監(jiān)獄指揮中心指揮平臺(tái)的大屏幕上突然跳出彈窗。彈窗顯示了二監(jiān)區(qū)的視頻畫面。二監(jiān)區(qū)警報(bào)燈亮起紅光，警報(bào)聲也隨即以特定節(jié)奏開始警報(bào)。

　　原來(lái)這是二監(jiān)區(qū)正在開展無(wú)準(zhǔn)備消防演練。還未接到報(bào)警電話匯報(bào)的具體情況，指揮平臺(tái)的值班民警便清楚知曉了發(fā)生緊急情況的地點(diǎn)、事件類型、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)勤民警等信息。

　　“緊急情況自動(dòng)實(shí)時(shí)彈窗功能的實(shí)現(xiàn)，大大縮短了對(duì)突發(fā)緊急情況的反應(yīng)速度。”監(jiān)獄指揮中心主任柳熊飛說(shuō)，“目前我們對(duì)監(jiān)內(nèi)安裝的緊急報(bào)警按鈕、門禁開啟、消防系統(tǒng)、視頻圖像分析等設(shè)備進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)管理，讓日常的管理更全面和精細(xì)、風(fēng)險(xiǎn)防控的觸角更加靈敏和準(zhǔn)確。”

　　創(chuàng)建工作提升了省臨海監(jiān)獄安防設(shè)施信息化、智能化建設(shè)水平。監(jiān)獄指揮中心部署的應(yīng)急指揮系統(tǒng)，一旦發(fā)生重大突發(fā)事件，通過通訊調(diào)度系統(tǒng)，可實(shí)現(xiàn)與武警、公安等單位的應(yīng)急處突聯(lián)動(dòng)，構(gòu)筑了安全防范的銅墻鐵壁。

　　省臨海監(jiān)獄在推動(dòng)信息化與監(jiān)獄安全有機(jī)融合上下足功夫，實(shí)現(xiàn)了從“人眼盯防”到“智能布防”的轉(zhuǎn)變，不僅精簡(jiǎn)警力投入，也提高了管理能效。

　　“隨著執(zhí)法要求的不斷提高，規(guī)范執(zhí)法、嚴(yán)肅執(zhí)法、陽(yáng)光執(zhí)法的重要性日益凸顯，我們借助信息化提高執(zhí)法效率、做到執(zhí)法留痕，實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)確和便捷相統(tǒng)一�！豹z政管理支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)毛根法如是說(shuō)。2016年8月，監(jiān)獄建立“服刑人員管理執(zhí)法信息系統(tǒng)”。通過這一平臺(tái)，監(jiān)獄管理日常業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)信息網(wǎng)上收集、臺(tái)賬網(wǎng)上建立、執(zhí)法網(wǎng)上審批、文件網(wǎng)上流轉(zhuǎn)。利用數(shù)據(jù)留痕對(duì)執(zhí)法環(huán)節(jié)進(jìn)行記錄，利用數(shù)據(jù)預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)現(xiàn)漏洞，及時(shí)改進(jìn)工作方法。這既是對(duì)民警執(zhí)法行為的一種監(jiān)督，也是對(duì)民警執(zhí)法行為的一種保護(hù)。

　　在監(jiān)地協(xié)作執(zhí)法方面，作為全省監(jiān)獄系統(tǒng)首批數(shù)字法庭試點(diǎn)單位，監(jiān)獄率先建立獄內(nèi)數(shù)字化法庭，實(shí)現(xiàn)監(jiān)獄與法院高效對(duì)接、協(xié)同辦案，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法數(shù)據(jù)自動(dòng)生成，執(zhí)法程序網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、執(zhí)法證據(jù)網(wǎng)上留痕。2016年，數(shù)字法庭共開庭11次，審理案件48個(gè)，保障服刑人員合法權(quán)益，節(jié)約司法成本，提高工作效率，保障了監(jiān)管安全，樹立了司法機(jī)關(guān)“公平、公正、公開”的執(zhí)法形象。

　　此外，監(jiān)獄還建成遠(yuǎn)程醫(yī)療會(huì)診系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)與省監(jiān)獄中心醫(yī)院、臨海市第一人民醫(yī)院網(wǎng)上遠(yuǎn)程會(huì)診，有效整合多方醫(yī)療資源，讓服刑人員在監(jiān)內(nèi)便可享受社會(huì)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)，降低離監(jiān)就醫(yī)過程中的安全風(fēng)險(xiǎn)。

　　“截止今天，近3個(gè)月來(lái)全監(jiān)有32名服刑人員未會(huì)見親屬、撥打親情電話或者寄送信件，其中2名是新增人員，這些人員需要我們進(jìn)行仔細(xì)地談話教育，了解具體情況�！豹z內(nèi)偵查支隊(duì)的阮林說(shuō)。

　　他的電腦屏幕正顯示著全監(jiān)服刑人員的各項(xiàng)動(dòng)態(tài)信息。近年來(lái)，監(jiān)獄積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)、動(dòng)態(tài)分析等新技術(shù)，通過實(shí)時(shí)更新服刑人員改造情況、異常行為分析、會(huì)見通信錄入等各類信息，及時(shí)生成預(yù)警信息報(bào)告，為民警精準(zhǔn)研判和科學(xué)施策提供依據(jù)。

　　在先進(jìn)技術(shù)和創(chuàng)建思維的共同作用下，監(jiān)獄大膽嘗試管理創(chuàng)新，依托教育改造專網(wǎng)，啟用服刑人員心理咨詢和心理健康輔導(dǎo)網(wǎng)上預(yù)約制度，通過視頻化、網(wǎng)絡(luò)化開展心理咨詢，對(duì)現(xiàn)有心理健康師資資源進(jìn)行高效整合。

　　而這僅是教育改造專網(wǎng)的應(yīng)用之一。通過該專網(wǎng)，服刑人員還可以查看改造表現(xiàn)、選購(gòu)日常用品、報(bào)名自考、書籍購(gòu)買、在線學(xué)習(xí)等等。監(jiān)獄力爭(zhēng)把教育改造專網(wǎng)打造成綜合型教育管理基地，從而提高服刑人員的教育改造質(zhì)量。

　　“有10位民警的各項(xiàng)業(yè)務(wù)考試成績(jī)排名持續(xù)兩年靠前，且紀(jì)律作風(fēng)扎實(shí)，可以作為新的警務(wù)組長(zhǎng)考察人選。”監(jiān)獄黨委委員、政治處主任華志勇通過民警管理“大數(shù)據(jù)”平臺(tái)作出這一判斷。

　　近年來(lái)，省臨海監(jiān)獄針對(duì)民警年齡相近、隊(duì)伍年輕化的特殊實(shí)際，進(jìn)一步延伸干部管理考核的時(shí)間軸，積極探索民警管理“大數(shù)據(jù)”應(yīng)用。信息數(shù)據(jù)系統(tǒng)將民警年度考核測(cè)評(píng)的靜態(tài)數(shù)據(jù)和接受急難險(xiǎn)重任務(wù)時(shí)的表現(xiàn)信息，錄成動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)，統(tǒng)一收集、分析整理、橫向比對(duì)，形成有價(jià)值的信息資源。通過大數(shù)據(jù)支撐的“脈絡(luò)”，繪制干部成長(zhǎng)軌跡，做到“讓數(shù)據(jù)說(shuō)話”，充分調(diào)動(dòng)不同年齡層次民警的積極性，以鮮明的用人導(dǎo)向引領(lǐng)民警干事創(chuàng)業(yè)。

　　與此同時(shí)，指揮中心還通過視頻監(jiān)控，對(duì)民警履職進(jìn)行遠(yuǎn)程督察。指揮中心民警每日匯總現(xiàn)場(chǎng)管理情況，進(jìn)行全監(jiān)通報(bào)。監(jiān)獄通過指揮中心的遠(yuǎn)程督察與傳統(tǒng)現(xiàn)場(chǎng)巡查模式相結(jié)合，有效考核民警的履職情況，以促進(jìn)民警規(guī)范執(zhí)勤、文明執(zhí)法，保證各項(xiàng)工作制度執(zhí)行到位。