重磅！人民檢察院組織法修訂草案將初審，努力做到與深化國家監(jiān)察體制改革相銜接

　　檢察日報北京8月28日電（記者 鄭赫南 ）十二屆全國人大常委會第二十九次會議在京開幕。人民檢察院組織法修訂草案、人民法院組織法修訂草案、法官法等八部法律的修正案草案、煙葉稅法草案將初次提交審議；核安全法草案、中小企業(yè)促進法修訂草案、國歌法草案繼續(xù)提交審議。

　　人民檢察院組織法修訂草案

　　全國人大內(nèi)司委副主任委員何曄暉在作草案說明時表示，此次修改有三方面意義：

　　第一，是貫徹落實黨中央重大決策部署，深化司法體制改革的重要任務(wù)。對完善檢察院管理體制和檢察權(quán)運行機制，鞏固司法體制改革成果，確保司法體制改革行穩(wěn)致遠，進一步提高司法公信力，具有重要意義。

　　第二，是適應(yīng)改革開放以來檢察院發(fā)展，充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能的客觀需要。現(xiàn)行檢察院組織法是改革開放初期制定的，三十多年來，人民檢察院工作發(fā)生許多積極變化，修改檢察院組織法，對更好地履行檢察機關(guān)職能，打擊犯罪，保障人權(quán)，保障國家法律正確實施，維護社會公平正義，具有重要意義。

　　第三，是完善中國特色社會主義法律體系的重要任務(wù)。隨著刑訴法、民訴法、行政訴訟法、法官法、檢察官法等法律不斷完善，修改檢察院組織法，進一步明確人民檢察院的設(shè)置及其職權(quán)，對維護法律間的和諧統(tǒng)一，具有重要意義。

　　修法“指導(dǎo)思想”

　　修改人民檢察院組織法的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，牢固樹立“四個意識”，圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局。

　　修法“四個基本原則”

　　全國人大常委會2013年就對檢察院組織法的修改作出部署。本屆以來全國人大代表提出修改議案共32件。此次修改遵循四個基本原則：

　　在現(xiàn)行法基礎(chǔ)上修改，其基本制度和許多規(guī)定都要保留；

　　努力體現(xiàn)司法體制改革成果；

　　準(zhǔn)確把握本法調(diào)整范圍，妥善處理與訴訟法、檢察官法等法律的關(guān)系；

　　本法涉及面廣，有些改革還在試點過程中，對一些實踐不夠、尚未形成共識的問題，只作原則性規(guī)定或者暫不作規(guī)定。

　　修訂草案6章60條

　　新增內(nèi)容聚焦深化司法體制改革成果

　　記者獲悉，現(xiàn)行人民檢察院組織法共3章28條，修訂草案共6章60條，修改完善的量較大。增加的主要內(nèi)容是：現(xiàn)行檢察院組織法1980年1月施行以來，全國人大及其常委會有關(guān)人民檢察院組織的新規(guī)定，如新疆兵團檢察院等規(guī)定；深化司法體制改革的有關(guān)成果。

　　草案努力做到

　　全國人大內(nèi)司委副主任委員何曄暉在作草案說明時表示，草案努力做到與深化國家監(jiān)察體制改革相銜接，將現(xiàn)行檢察院組織法規(guī)定的“對于直接受理的刑事案件，進行偵查”，修改為“對依照法律規(guī)定由其辦理的刑事案件行使偵查權(quán)”。人民檢察院行使偵查權(quán)的具體情形，應(yīng)當(dāng)“依照法律規(guī)定”，主要依照刑事訴訟法等規(guī)定。根據(jù)新修改的民訴法、行政訴訟法，草案在檢察院職權(quán)中增加規(guī)定“依照法律規(guī)定提起公益訴訟”。