英雄名片——林新法：
林新法，浙江湖州人，1963年9月出生，中共黨員，現(xiàn)任湖州市吳興區(qū)八里店鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)副主任。
曾榮獲“首席人民調(diào)解員”“全國模范人民調(diào)解員”“全國人民調(diào)解能手”“浙江省司法行政系統(tǒng)第五屆十大最具影響力人物”“浙江省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”“全省政法系統(tǒng)優(yōu)秀黨員干警”“全省六五普法先進(jìn)個(gè)人”“全省司法行政先進(jìn)工作者”“全省G20安保先進(jìn)個(gè)人”“全省政法工作先進(jìn)個(gè)人”“全省法治宣傳教育先進(jìn)個(gè)人”等榮譽(yù)。
見到林新法的時(shí)候，他剛剛結(jié)束一場(chǎng)案件調(diào)解。
當(dāng)事人是一位70多歲的阿婆，不久前因?yàn)樾^(qū)樓道的燈壞了，下樓時(shí)不小心摔傷了腿，找到物業(yè)公司索賠。結(jié)果，對(duì)方以沒有證據(jù)為由拒絕賠償，甚至不愿意出面溝通。
好在經(jīng)過林新法的溝通，物業(yè)公司最終松了口，愿意與阿婆坐下來調(diào)解。
“雙方愿意坐下來談，就成功了一半，后面再調(diào)解一兩次應(yīng)該就能敲定了�！苯�(jīng)過第一次協(xié)商，林新法對(duì)這起糾紛的調(diào)解，已經(jīng)有了七八分的把握。
在湖州市吳興區(qū)八里店鎮(zhèn)，提起林新法，很多人都知道，這個(gè)調(diào)解員是化解矛盾糾紛的好手，再復(fù)雜的事情經(jīng)他之手總能順利化解。
40多歲跨界從零開始
如今做起矛盾糾紛調(diào)解工作信手拈來的林新法，其實(shí)也是“半路出家”。
2006年，43歲的林新法從八里店農(nóng)業(yè)服務(wù)中心調(diào)任八里店鎮(zhèn)司法所所長(zhǎng)兼該鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)副主任。從“三農(nóng)”工作“跨界”到司法調(diào)解，對(duì)于法律和調(diào)解工作了解不多的林新法來說，是個(gè)不小的挑戰(zhàn)。
剛到任第3天，林新法就面臨了一次考驗(yàn)：一名男子在轄區(qū)內(nèi)某企業(yè)廠區(qū)應(yīng)聘時(shí)被外來鏟車倒車時(shí)撞亡，家屬認(rèn)為是企業(yè)生產(chǎn)事故，要求企業(yè)負(fù)全責(zé)；但企業(yè)認(rèn)為屬于交通事故，應(yīng)該由肇事車輛理賠。
“家屬當(dāng)時(shí)都堵在廠房門口，情緒非常激動(dòng)，一旦處理不好容易把矛盾升級(jí)�！睂�(duì)當(dāng)時(shí)的場(chǎng)景，林新法記憶猶新。此前，林新法曾兩次下派擔(dān)任村黨支部書記，與村民打交道頗有經(jīng)驗(yàn)，但當(dāng)時(shí)現(xiàn)場(chǎng)混亂的場(chǎng)景還是讓他有些措手不及。
“我那時(shí)根本不敢說話，就怕一句話說錯(cuò)了，激化了矛盾�！弊鳛檎{(diào)解“新兵”，林新法只能跟在鎮(zhèn)里的老調(diào)解員身后當(dāng)“學(xué)徒”，最終在老調(diào)解員的幫助下，化解了這場(chǎng)矛盾。
從那時(shí)起，40多歲的林新法捧起厚厚的法律書，一頭鉆了進(jìn)去。邊學(xué)習(xí)邊實(shí)踐，最終，從一個(gè)法律的“門外漢”，變成了調(diào)解專家。
善啃“硬骨頭”的高手
行駛在八里店新區(qū)寬闊的馬路上，林新法指著一片高樓林立的新城，頗為自豪地介紹說，“這一片幾年前還是一片荒蕪的田地，你看現(xiàn)在發(fā)展得多好，這都是我們干出來的�！�
這份驕傲沒有一絲夸張。八里店鎮(zhèn)是湖州東部新區(qū)建設(shè)的核心區(qū)域，隨著基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村安置社區(qū)、重大工業(yè)等建設(shè)項(xiàng)目、省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)體制創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)的全面推進(jìn)，當(dāng)?shù)厣鐣?huì)穩(wěn)定工作面臨著不小挑戰(zhàn)。但多年來，不管多么復(fù)雜的矛盾糾紛，只要到林新法的手里，總能讓怒目相對(duì)的雙方握手言和。
一次，湖州市高新區(qū)某企業(yè)因轉(zhuǎn)型需要，從江蘇某公司請(qǐng)來3名技工改裝機(jī)器，結(jié)果在工作過程中，一名女技工頭發(fā)絞進(jìn)機(jī)器中，后送往醫(yī)院治療，兩個(gè)多月后傷重死亡。事故發(fā)生后，死者家屬前往企業(yè)討說法。
事態(tài)緊急，林新法第一時(shí)間介入調(diào)解，發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生地在高新區(qū)，而死者又正好是受江蘇企業(yè)雇傭的八里店鎮(zhèn)村民，經(jīng)過協(xié)商之后，林新法主動(dòng)聯(lián)系高新區(qū)當(dāng)?shù)厮痉ㄋM(jìn)行聯(lián)合調(diào)解，最終成功化解了這起糾紛。
這次案件的成功調(diào)解給了林新法很大啟發(fā)，后來案子調(diào)解多了，越來越多的經(jīng)驗(yàn)也慢慢積累起來。久而久之，林新法提煉出了“四定、三聯(lián)、三常、三快”糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制，即調(diào)解糾紛“定時(shí)間、定地點(diǎn)、定責(zé)任、定調(diào)處”，毗鄰跨界“聯(lián)片調(diào)解、聯(lián)村調(diào)解、聯(lián)域調(diào)解”，糾紛預(yù)防“常走訪、常排查、常回訪”，糾紛信息“上報(bào)快、介入快、結(jié)案快”。
“這些經(jīng)驗(yàn)屢試不爽�！痹诹中路ǖ恼{(diào)解生涯中，一組數(shù)據(jù)說明了一切：2015年至今，他直接調(diào)處的疑難復(fù)雜矛盾糾紛就有450多件，調(diào)解成功率達(dá)98%。
日夜奮戰(zhàn)的“全科醫(yī)生”
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，社會(huì)各階層的利益需求日益分化多元，由此產(chǎn)生的矛盾糾紛也愈加復(fù)雜多樣，從原來相對(duì)單一的土地、婚姻糾紛，發(fā)展到如今的合同、勞資、工傷、交通等各類糾紛。
“矛盾糾紛復(fù)雜，常常涉及到各個(gè)部門，這時(shí)候單靠司法所的力量已經(jīng)無法適應(yīng)，更多地需要多部門聯(lián)動(dòng)�！绷中路I(lǐng)導(dǎo)司法所與公安、法院、住建、人力社保等多部門主動(dòng)對(duì)接，建立警調(diào)、訴調(diào)、訪調(diào)等多元化解機(jī)制。
2018年年底，八里店鎮(zhèn)轄區(qū)一項(xiàng)目工地出現(xiàn)大規(guī)模欠薪事件，共涉及農(nóng)民工200余人，欠薪金額達(dá)600多萬元。眼看著臨近春節(jié)，農(nóng)民工著急回家團(tuán)聚，情緒十分激動(dòng)，甚至出現(xiàn)群體性上訪事件。
林新法立即介入調(diào)處，與人力社保部門聯(lián)動(dòng)調(diào)解，一方面召集當(dāng)事公司到場(chǎng)協(xié)商處理，另一方面安撫農(nóng)民工情緒，連續(xù)15天加班加點(diǎn)、不分晝夜地做工作，最終將600多萬元工資全部發(fā)放到每個(gè)農(nóng)民工手中。
前不久，轄區(qū)內(nèi)某企業(yè)職工發(fā)生工傷，因?yàn)橘r償金額與企業(yè)談不攏，家屬前往企業(yè)吵鬧、圍堵，最終在林新法與派出所民警的聯(lián)合調(diào)解下，成功為受傷職工維權(quán)。
類似的案例不勝枚舉，多元化解、聯(lián)動(dòng)調(diào)處的效果日漸凸顯，而林新法因?yàn)樘幚淼拿芗m紛多且雜，又常常能夠“對(duì)癥下藥”，實(shí)現(xiàn)“藥到病除”，因此成為了當(dāng)?shù)匕傩湛谥械摹叭漆t(yī)生”。
就在采訪過程中，林新法時(shí)不時(shí)被人攔下，聊上幾句：
“上次調(diào)解后，你們家的問題都解決了吧？”
“你可以去法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，一旦發(fā)現(xiàn)對(duì)方有可執(zhí)行財(cái)產(chǎn)線索，可以隨時(shí)提供給法院�！�
“下周調(diào)解的具體時(shí)間，你等我這邊電話�！�
……
來源：平安鼎微信公眾號(hào) 責(zé)任編輯：陳葉軍
