遼寧省“村民評(píng)理說(shuō)事點(diǎn)”
建設(shè)巡禮
綜述篇
“這下好了，我們的花草可以種植，創(chuàng)城修路也沒(méi)耽誤，真是兩全其美。你別說(shuō)，咱這‘評(píng)理說(shuō)事點(diǎn)’還真解決問(wèn)題！”前不久，家住沈陽(yáng)市蘇家屯區(qū)陳相街道鐵西社區(qū)鳳山路19號(hào)樓的居民張大媽高興地說(shuō)。
據(jù)悉，為改善居民出行環(huán)境，鐵西社區(qū)鳳山路19號(hào)樓前的道路要重新翻修。可19號(hào)樓的大爺大媽們得知此消息不是很高興，還“組團(tuán)”找工作人員討要“說(shuō)法”。
修路本是好事，居民為何“組團(tuán)”要“說(shuō)法”？陳相街道主要領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)網(wǎng)格員得知此事后，立即趕到現(xiàn)場(chǎng)了解情況，并組織居民和志愿者到鐵西社區(qū)的“評(píng)理說(shuō)事點(diǎn)”現(xiàn)場(chǎng)辦公。
在“評(píng)理說(shuō)事點(diǎn)”，居民們暢所欲言。大家表示對(duì)修路十分支持，但對(duì)清除樓前種植的花草很不認(rèn)同�！澳鞘俏覀兌嗄陙�(lái)精心種植的花草，如果要清除我們就不同意修路�！闭f(shuō)到花草，居民們紛紛表態(tài)。
“評(píng)理說(shuō)事點(diǎn)”的功能就是化解基層矛盾。陳相街道工作人員了解到居民的意愿，立即表態(tài)不清除花草。同時(shí)與居民達(dá)成一致意見(jiàn)，將19號(hào)樓前2米處統(tǒng)一規(guī)劃成花壇，并由專(zhuān)人認(rèn)領(lǐng)花壇維護(hù)工作。道路修建和花草保留同步進(jìn)行，這樣一舉兩得的圓滿結(jié)果讓大爺大媽們心中的怒氣煙消云散。
讓居民們贊不絕口的“評(píng)理說(shuō)事點(diǎn)”是2020年遼寧著力要辦好的“十大民生實(shí)事”之一，也是省委、省政府作出的重大部署，對(duì)推進(jìn)我省基層治理能力和治理水平現(xiàn)代化意義重大。年初以來(lái)，全省司法行政機(jī)關(guān)全力推進(jìn)“村民評(píng)理說(shuō)事點(diǎn)”建設(shè)，統(tǒng)籌謀劃，狠抓落實(shí)，推進(jìn)有力，取得了顯著成效。
遼寧省“村民評(píng)理說(shuō)事點(diǎn)”
建設(shè)巡禮
城市篇
推進(jìn)“說(shuō)事點(diǎn)”建設(shè)全覆蓋探索市域治理現(xiàn)代化新途徑——專(zhuān)訪沈陽(yáng)市司法局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)王佩軍
為深入貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道，完善社會(huì)矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制，努力將矛盾化解在基層，沈陽(yáng)市司法局強(qiáng)力推進(jìn)“村（居）民評(píng)理說(shuō)事點(diǎn)”建設(shè)，年初在渾南區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)先行。
那么，作為省政府“十大民生實(shí)事”之一的“村（居）民評(píng)理說(shuō)事點(diǎn)”建設(shè)，沈陽(yáng)市司法局是如何著力將其打造成矛盾糾紛“集散地”、村民居民“聚會(huì)廳”、法律服務(wù)“供給站”、干部群眾“連心橋”、文明風(fēng)尚“宣講堂”的？為此，本報(bào)專(zhuān)訪了沈陽(yáng)市司法局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)王佩軍。
記者：作為今年省政府“十大民生實(shí)事”之一的“村（居）民評(píng)理說(shuō)事點(diǎn)”建設(shè)的背景、意義是什么？
王佩軍：全面加強(qiáng)“村（居）民評(píng)理說(shuō)事點(diǎn)”建設(shè)是深入貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神、踐行以人民為中心發(fā)展思想的重要舉措，是學(xué)習(xí)發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在遼寧、在沈陽(yáng)的具體體現(xiàn)，是推進(jìn)基層社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的現(xiàn)實(shí)需要。沈陽(yáng)市委、市政府高度重視，將其列為市政府“重、強(qiáng)、抓”重點(diǎn)工作之一，成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并在我局設(shè)立了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，通過(guò)省、市領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研指導(dǎo)和我局的專(zhuān)項(xiàng)調(diào)度、強(qiáng)力推進(jìn)，我市“村（居）民評(píng)理說(shuō)事點(diǎn)”建設(shè)現(xiàn)已取得明顯成效。
我們希望將“村（居）民評(píng)理說(shuō)事點(diǎn)”建設(shè)與司法行政基層工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步推動(dòng)人民調(diào)解、法律服務(wù)、法治宣傳等各項(xiàng)工作提質(zhì)增效、創(chuàng)新發(fā)展；要把“說(shuō)事點(diǎn)”打造成匯聚民意和化解糾紛的“中心點(diǎn)”、法律服務(wù)和法治宣傳的“集合點(diǎn)”、促進(jìn)和諧和傳播文明的“示范點(diǎn)”，為推進(jìn)基層社會(huì)治理現(xiàn)代化打造“沈陽(yáng)樣本”、提供“沈陽(yáng)模式”和“沈陽(yáng)經(jīng)驗(yàn)”。
記者：市司法局是如何引導(dǎo)和鼓勵(lì)各縣（市）區(qū)根據(jù)實(shí)際情況，打造具有自身特色的“村（居）民評(píng)理說(shuō)事點(diǎn)”的？
王佩軍：我們成立了以市委常委、政法委書(shū)記宋誠(chéng)和副市長(zhǎng)楊建軍任雙組長(zhǎng)，我任副組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究做強(qiáng)“村（居）民評(píng)理說(shuō)事點(diǎn)”工作思路。截至目前，沈陽(yáng)市2411個(gè)“村（居）民評(píng)理說(shuō)事點(diǎn)”已全部建成，在全省率先實(shí)現(xiàn)評(píng)理說(shuō)事工作對(duì)全市各村、社區(qū)全面覆蓋。
渾南區(qū)總結(jié)凝練了“評(píng)理說(shuō)事點(diǎn)”“八有”建設(shè)模式、“1+2+N”隊(duì)伍模式和“說(shuō)、議、答、評(píng)”工作模式；沈北新區(qū)切實(shí)發(fā)揮“全國(guó)鄉(xiāng)村治理首批試點(diǎn)單位”優(yōu)勢(shì)，將“村（居）民評(píng)理說(shuō)事點(diǎn)”建設(shè)與“網(wǎng)格化服務(wù)管理”結(jié)合起來(lái)；沈河區(qū)將“居民評(píng)理說(shuō)事點(diǎn)”建設(shè)與自身文化資源優(yōu)勢(shì)相融合，精心選擇如濱河街道紅巾社區(qū)等一批兼具文化特色和歷史底蘊(yùn)的社區(qū)先行試點(diǎn)；法庫(kù)縣發(fā)揮“典型引路”作用，將“王公正”人民調(diào)解品牌同“村民評(píng)理說(shuō)事點(diǎn)”建設(shè)有機(jī)融合；蘇家屯區(qū)聚焦基層矛盾糾紛特點(diǎn)，形成說(shuō)家事、公事、農(nóng)事，評(píng)情理、德理、法理的“說(shuō)三事評(píng)三理”特色工作模式；皇姑區(qū)采取“約談建設(shè)進(jìn)度落后的司法所長(zhǎng)”等有力督導(dǎo)方式，化被動(dòng)為主動(dòng)，加班加點(diǎn)、彎道超車(chē)，實(shí)現(xiàn)全區(qū)126個(gè)“村（居）民評(píng)理說(shuō)事點(diǎn)”在半個(gè)月內(nèi)全部建成。
記者：目前，沈陽(yáng)市“村（居）民評(píng)理說(shuō)事點(diǎn)”取得了哪些成效？
王佩軍：現(xiàn)如今，遍布我市的“村（居）民評(píng)理說(shuō)事點(diǎn)”為人們提供了交流的渠道和說(shuō)話的空間。在這里，居民們打開(kāi)了話匣子，嘮著社會(huì)發(fā)展的大事、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)事、基層自治工作的要事，商議著影響和諧穩(wěn)定的難事、便民利民的好事、扶貧幫困的急事，評(píng)說(shuō)著鄰里之間的瑣事、令人牽腸掛肚的心事……截至目前，全市2411個(gè)“村（居）民評(píng)理說(shuō)事點(diǎn)”共舉辦“說(shuō)事活動(dòng)日”活動(dòng)3123場(chǎng)，為群眾解答法律咨詢(xún)、解決法律問(wèn)題32300余件，調(diào)解矛盾糾紛10441件，調(diào)解成功10370件，成功率99.3%。
“有事說(shuō)說(shuō)，沒(méi)事轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)�！薄按澹ň樱┟裨u(píng)理說(shuō)事點(diǎn)”正成為百姓喜愛(ài)、信賴(lài)、倚重的說(shuō)事、議事、調(diào)事的“聚會(huì)廳”，成為百姓日常溝通鄰里情感、學(xué)習(xí)法律知識(shí)、聯(lián)系村干部反饋訴求的重要渠道，不僅為百姓提供了參與基層自治的舞臺(tái)，而且贏得了越來(lái)越多人的信任和贊譽(yù)。
【記者走基層】有事說(shuō)說(shuō)沒(méi)事轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)——沈陽(yáng)市沈河區(qū)打造城區(qū)“說(shuō)事點(diǎn)”的“沈陽(yáng)樣本”
“真是太感謝評(píng)理員了，要不是他，恐怕我們樓上樓下還僵持不下呢！可能還糾結(jié)著漏水問(wèn)題�！鄙蜿�(yáng)市沈河區(qū)馬官橋街道東大營(yíng)西社區(qū)的居民握住評(píng)理調(diào)解員的手，感謝他們的及時(shí)幫助化解了糾紛。
“說(shuō)事點(diǎn)”成為居民“聚會(huì)廳”
原來(lái)，此次糾紛是緣于漏水問(wèn)題，一樓居民家里一直漏水，二樓居民也一直在維修，但是漏水問(wèn)題沒(méi)有得到改善，一樓居民只好以停水來(lái)解決問(wèn)題，嚴(yán)重影響到樓上其他住戶的正常用水，鄰里之間成了“最熟悉的陌生人”。
街道司法所了解到這個(gè)情況后，派出資深評(píng)理調(diào)解員前去解決糾紛，聯(lián)合社區(qū)將樓上樓下居民請(qǐng)到一起，本著為老百姓解決難題的原則，心平氣和地商討解決辦法。經(jīng)過(guò)調(diào)解，一樓和二樓的居民達(dá)成協(xié)議，各出資50%進(jìn)行維修，調(diào)解當(dāng)天，一樓住戶就打開(kāi)了水閥。
據(jù)記者了解，匯文化資源、聚人才優(yōu)勢(shì)，是沈河區(qū)在“村（居）民評(píng)理說(shuō)事點(diǎn)”建設(shè)進(jìn)程中走出的內(nèi)涵發(fā)展之路，為城區(qū)“居民評(píng)理說(shuō)事點(diǎn)”建設(shè)打造了“沈陽(yáng)樣本”。
“每名評(píng)理調(diào)解員都是化解矛盾糾紛、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的‘潤(rùn)滑劑’�！痹谏蜿�(yáng)市沈河區(qū)濱河街道紅巾社區(qū)，社區(qū)黨委書(shū)記陳建國(guó)指著“評(píng)理說(shuō)事點(diǎn)”的人員名單說(shuō)。該區(qū)精心選擇了濱河街道紅巾社區(qū)等一批兼具文化特色和歷史底蘊(yùn)的社區(qū)先行試點(diǎn)，開(kāi)路破局，充分運(yùn)用傳統(tǒng)美德、時(shí)代新風(fēng)尚等正能量元素提升“居民評(píng)理說(shuō)事點(diǎn)”文化品位。
陳建國(guó)告訴記者：“無(wú)論是‘兩委員一代表’、社區(qū)民警、律師、心理咨詢(xún)師，還是樓長(zhǎng)、網(wǎng)格員、‘賢達(dá)人士’，都有一技之長(zhǎng)，懂政策，具備一定的法律知識(shí)。”社區(qū)義務(wù)禁毒社工衣龍光憑著一股熱情、一張巧嘴，同時(shí)講究方式方法，解決了不少社區(qū)里讓人頭疼的老問(wèn)題，成為大家信得過(guò)的“首席評(píng)理調(diào)解員”。
“從事調(diào)解工作很辛苦，干好并不容易，要掌握豐富的調(diào)解方法，掌控調(diào)解節(jié)奏，能不厭其煩地做當(dāng)事人的說(shuō)服和教育工作，以誠(chéng)心對(duì)待當(dāng)事人，用誠(chéng)意感化當(dāng)事人。還必須找準(zhǔn)法律與道德的契合點(diǎn)，動(dòng)之以情、曉之以理，不僅要從法律角度普及法律知識(shí)做當(dāng)事人的思想工作，更重要的是，要從道德的角度讓當(dāng)事人明白公序良俗�！币慢埞馍钣畜w會(huì)地說(shuō)，“‘評(píng)理說(shuō)事點(diǎn)’建得及時(shí)、接地氣，我要借助這個(gè)平臺(tái)，多為鄰里做點(diǎn)實(shí)事好事。只有大家都出力，我們的社區(qū)、社會(huì)才會(huì)更好�！�
同時(shí)，沈河區(qū)還將“特色調(diào)解室”升級(jí)改造與“居民評(píng)理說(shuō)事點(diǎn)”建設(shè)工作相結(jié)合，充分利用社區(qū)說(shuō)事廳、道德講堂會(huì)場(chǎng)、文體廣場(chǎng)等場(chǎng)所，說(shuō)大事講政策、說(shuō)難事擺問(wèn)題、說(shuō)好事廣宣傳，引導(dǎo)社區(qū)居民有話到“說(shuō)事點(diǎn)”講、有事到“說(shuō)事點(diǎn)”辦。
沈河區(qū)僅僅是沈陽(yáng)市推行“村（居）民評(píng)理說(shuō)事點(diǎn)”建設(shè)的一個(gè)縮影，如今遍布全市的“村（居）民評(píng)理說(shuō)事點(diǎn)”已逐漸成為矛盾糾紛“集散地”、村民居民“聚會(huì)廳”、法律服務(wù)“供給站”、干部群眾“連心橋”、文明風(fēng)尚“宣講堂”，群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。
遼寧省“村民評(píng)理說(shuō)事點(diǎn)”
建設(shè)巡禮
調(diào)解篇
黑山縣：家門(mén)口的“說(shuō)事點(diǎn)”說(shuō)出平安和諧
“喝點(diǎn)茶水，嘮嘮嗑，每天村民可以在我這兒說(shuō)說(shuō)村里大事、說(shuō)說(shuō)生活難事、說(shuō)說(shuō)鄰里小事、說(shuō)說(shuō)家中煩事，‘說(shuō)事點(diǎn)’把矛盾說(shuō)通了，同時(shí)也說(shuō)出了村里的和諧，我高興還來(lái)不及�！碑�(dāng)記者問(wèn)黑山縣太和鎮(zhèn)勝利村村民譚玉雙將“村民評(píng)理說(shuō)事點(diǎn)”放在自己家中的感想時(shí)，她說(shuō)這是村里對(duì)她的信任，也是對(duì)她為人的認(rèn)可。
黑山縣司法局鎮(zhèn)安司法所工作人員調(diào)解土地糾紛
聊起“村民評(píng)理說(shuō)事點(diǎn)”給村民生活帶來(lái)的變化，村民張大姐滿臉笑容。她告訴記者，前幾日，她買(mǎi)了一輛電動(dòng)車(chē)，結(jié)果沒(méi)騎幾天，電池就壞了，商家不給換，沒(méi)辦法，她找到了“村民評(píng)理說(shuō)事點(diǎn)”，向譚玉雙反映了情況�！白T大姐解決矛盾真有一套，她沒(méi)有責(zé)問(wèn)老板，就說(shuō)‘如果晚上有空，來(lái)大姐家坐坐’。晚上，譚大姐把我們叫到一起，說(shuō)一個(gè)村住著，抬頭不見(jiàn)低頭見(jiàn)，互相讓一分，我們的事情也就圓滿解決了。”自從有了“村民評(píng)理說(shuō)事點(diǎn)”，張大姐說(shuō)大家有啥事都去那說(shuō)說(shuō)，村里人都坦誠(chéng)相見(jiàn)，沒(méi)有“隔夜仇”。
“把‘村民評(píng)理說(shuō)事點(diǎn)’設(shè)在村民家里、獸藥店、小超市這些與村民生活聯(lián)系比較緊密的地方，可以喚起矛盾糾紛當(dāng)事人之間的親情、鄉(xiāng)情、友情，從而輕松化解矛盾�！焙谏娇h司法局太和司法所所長(zhǎng)張艷告訴記者，太和鎮(zhèn)共有17個(gè)行政村，他們根據(jù)每個(gè)村的特點(diǎn)來(lái)進(jìn)行“村民評(píng)理說(shuō)事點(diǎn)”的選址，讓“說(shuō)事點(diǎn)”真正發(fā)揮起社情民意匯聚點(diǎn)、矛盾糾紛調(diào)處點(diǎn)、法律服務(wù)代辦點(diǎn)、法治建設(shè)推進(jìn)點(diǎn)的作用。
“調(diào)解員將評(píng)理說(shuō)事記錄提交至微信公眾號(hào)后，后臺(tái)將信息直接上傳至黑山縣司法局信息化辦公平臺(tái)，平臺(tái)對(duì)評(píng)理說(shuō)事記錄的評(píng)說(shuō)類(lèi)別、數(shù)量進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析，形成矛盾糾紛統(tǒng)計(jì)、村民評(píng)理說(shuō)事數(shù)據(jù)庫(kù)，匯聚統(tǒng)計(jì)分析�！辈稍L中，黑山縣司法局人民參與和促進(jìn)法治辦公室主任袁敬用手機(jī)為記者演示了評(píng)理說(shuō)事記錄上傳至信息化辦公平臺(tái)的流程。
“上傳的評(píng)理說(shuō)事記錄為法治宣傳、教育培訓(xùn)、矛盾糾紛排查提供參考依據(jù)，自動(dòng)指引法治宣傳工作重點(diǎn)，警示矛盾糾紛排查的關(guān)注領(lǐng)域�！痹囱a(bǔ)充道，縣司法局股室負(fù)責(zé)人登錄平臺(tái)就能查閱各“說(shuō)事點(diǎn)”日常工作開(kāi)展情況，根據(jù)預(yù)測(cè)預(yù)警信息提示指導(dǎo)“說(shuō)事點(diǎn)”下步工作，根據(jù)矛盾糾紛和咨詢(xún)?nèi)罕姷膮^(qū)域分布，指引公共法律服務(wù)下步重點(diǎn)工作應(yīng)在哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展，使公共法律服務(wù)內(nèi)容更加符合群眾需求，公共法律服務(wù)針對(duì)性更強(qiáng)，公共法律服務(wù)精準(zhǔn)化程度更高，公共法律服務(wù)效果更加顯著，實(shí)現(xiàn)村民評(píng)理說(shuō)事和公共法律服務(wù)有效融合。
今年以來(lái)，黑山縣司法局積極推進(jìn)“村民評(píng)理說(shuō)事點(diǎn)”建設(shè)。全縣278個(gè)行政村、22個(gè)社區(qū)、小東農(nóng)場(chǎng)下轄20個(gè)分場(chǎng)全部建成“村（居）民評(píng)理說(shuō)事點(diǎn)”。截至目前，全縣320個(gè)“村（居）民評(píng)理說(shuō)事點(diǎn)”共開(kāi)展評(píng)理說(shuō)事576次，其中化解鄰里、家庭等矛盾糾紛365件，使矛盾糾紛擺在桌面上、化解在基層。
營(yíng)口鲅魚(yú)圈：“六尺巷”里載深情
“到咱村的‘村民評(píng)理說(shuō)事點(diǎn)’嘮嘮，心里的確舒坦多了，心結(jié)打開(kāi)了，干啥事也就不那么鉆牛角尖了!”以營(yíng)口市鲅魚(yú)圈區(qū)蘆屯鎮(zhèn)楊屯村村民譚某為代表的鲅魚(yú)圈區(qū)開(kāi)展“村民評(píng)理說(shuō)事點(diǎn)”的受益人，講起身邊各版本“六尺巷”的故事，不禁笑逐顏開(kāi)。嘮家�；饧m紛
嘮家常化解糾紛
5月25日，蘆屯鎮(zhèn)楊屯村村民譚某與鄰居楊某因宅基地糾紛來(lái)到了“村民評(píng)理說(shuō)事點(diǎn)”要求評(píng)理。雙方各執(zhí)一詞，互不相讓?zhuān)鲁鹋f怨一起傾訴，一時(shí)間情緒激動(dòng)�！霸u(píng)理說(shuō)事員”先把兩個(gè)人隔開(kāi)，讓兩個(gè)人冷靜下來(lái)，分別談話，然后又打電話給相熟的其他鄰居了解到他們兩家實(shí)際情況。經(jīng)過(guò)仔細(xì)分析，“評(píng)理說(shuō)事員”認(rèn)為，農(nóng)村宅基地多一尺少一尺并不構(gòu)成根本性的問(wèn)題，雙方在爭(zhēng)執(zhí)的時(shí)候大多只是爭(zhēng)一口氣。找到癥結(jié)，“評(píng)理說(shuō)事員”對(duì)兩個(gè)人打出了鄰居感情牌，動(dòng)之以情，曉之以理，給他們講了“六尺巷”讓地的故事。俗話說(shuō)遠(yuǎn)親不如近鄰，最后兩個(gè)人終于打開(kāi)了多年的心結(jié)，推倒原來(lái)公用墻，各讓一尺，各自再砌一堵墻，握手言和還是好鄰居。
5月16日，曲某與張某因地界糾紛來(lái)到鲅魚(yú)圈區(qū)蘆屯鎮(zhèn)小望�！按迕裨u(píng)理說(shuō)事點(diǎn)”討說(shuō)法，這兩家因地界糾紛產(chǎn)生矛盾多年，每次都是因?yàn)榛ゲ蛔尣經(jīng)]有調(diào)解成。小望海村“村民評(píng)理說(shuō)事點(diǎn)”決心這次一定要把糾紛調(diào)解成功，于是讓雙方當(dāng)事人先冷靜下來(lái)，讓雙方先回家，隨后“村民評(píng)理說(shuō)事點(diǎn)”進(jìn)行明確分工，村黨支部書(shū)記唐健負(fù)責(zé)到曲家進(jìn)行調(diào)解，治保主任洪恕春負(fù)責(zé)到張某家進(jìn)行調(diào)解，工作人員反反復(fù)復(fù)到兩家走訪10多次，雙方終于同意坐下來(lái)調(diào)解。調(diào)解人員趁熱打鐵，領(lǐng)兩家到地界糾紛處進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量、查村臺(tái)賬、調(diào)解，終于化解了多年的矛盾糾紛。
今年以來(lái)，鲅魚(yú)圈區(qū)司法局高質(zhì)高效推進(jìn)“村民評(píng)理說(shuō)事點(diǎn)”建設(shè)。全區(qū)48個(gè)行政村、58個(gè)社區(qū)全部建成“村（居）民評(píng)理說(shuō)事點(diǎn)”。截至目前，全區(qū)106個(gè)“村（居）民評(píng)理說(shuō)事點(diǎn)”共開(kāi)展評(píng)理說(shuō)事300余次，其中化解鄰里、家庭等矛盾糾紛220件，有效促進(jìn)了社會(huì)安定和社會(huì)和諧，受到了廣大村民的歡迎和支持，得到了基層群眾的廣泛認(rèn)可。
朝陽(yáng)龍城區(qū)：“說(shuō)事點(diǎn)”里嘮家常搞定矛盾糾紛
“你好，請(qǐng)問(wèn)有什么事？”6月16日上午，朝陽(yáng)市烈日當(dāng)頭，酷熱難耐。小樂(lè)（化名）推開(kāi)了朝陽(yáng)市龍城區(qū)龍泉街道東三家村“村民評(píng)理說(shuō)事點(diǎn)”的房門(mén)，哭著請(qǐng)求調(diào)解員幫助其解決與男友間的矛盾。讓小樂(lè)沒(méi)有想到的是，第二天這起即將激化的矛盾糾紛便在“村民評(píng)理說(shuō)事點(diǎn)”調(diào)解員的努力下得到了妥善解決。
矛盾糾紛調(diào)解現(xiàn)場(chǎng)
“當(dāng)天我們正在開(kāi)會(huì)，滿臉淚水的小樂(lè)走了進(jìn)來(lái)，當(dāng)時(shí)我注意到，她的手腕上正戴著一個(gè)患者手環(huán)�！睎|三家村“村民評(píng)理說(shuō)事點(diǎn)”調(diào)解員楊旭告訴記者，見(jiàn)此情形，他立即和另一名調(diào)解員楊寶珍將小樂(lè)請(qǐng)到了調(diào)解室。
“你先別哭，有事慢慢說(shuō)，我們一定盡力幫你解決。”在楊旭和楊寶珍的耐心勸說(shuō)下，小樂(lè)慢慢平復(fù)了情緒，向二人道出了整個(gè)事情的來(lái)龍去脈。
小樂(lè)稱(chēng)，她和東三家村村民小強(qiáng)（化名）在工作期間相識(shí)，并發(fā)展成為情侶。起初，二人感情很好，小樂(lè)甚至為小強(qiáng)做過(guò)4次人工流產(chǎn)手術(shù)。前不久，小樂(lè)再次懷孕，醫(yī)生診斷其為宮外孕，需要手術(shù)治療。于是，小樂(lè)向小強(qiáng)提出，讓小強(qiáng)償還此前自己借給他的3萬(wàn)元錢(qián)�？墒�，讓小樂(lè)沒(méi)有想到的是，小強(qiáng)卻如人間蒸發(fā)一般，消失得無(wú)影無(wú)蹤。之后，她一怒之下還踹壞了小強(qiáng)家的大門(mén)。
了解情況后，楊旭和楊寶珍立即通過(guò)小強(qiáng)父親將小強(qiáng)叫到了“村民評(píng)理說(shuō)事點(diǎn)”。可是小強(qiáng)卻稱(chēng)，二人相處期間，他僅向小樂(lè)借過(guò)8000元錢(qián)。聽(tīng)到小強(qiáng)的表述后，二人當(dāng)場(chǎng)再次發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)。兩位調(diào)解員見(jiàn)此情形，立即對(duì)二人展開(kāi)了分別調(diào)解。
“通過(guò)與小強(qiáng)談話我了解到，其家庭條件十分不好，其母還患有重病，3萬(wàn)塊錢(qián)對(duì)他來(lái)說(shuō)就是個(gè)天文數(shù)字。”楊旭告訴記者，了解此事后，他和楊寶珍開(kāi)始從二人感情角度出發(fā)，再度對(duì)二人進(jìn)行耐心細(xì)致的調(diào)解。最終，經(jīng)過(guò)兩名調(diào)解員近兩天的調(diào)解后，小樂(lè)同意小強(qiáng)共償還其1萬(wàn)元錢(qián)。至此，一起即將激化的矛盾糾紛在“村民評(píng)理說(shuō)事點(diǎn)”調(diào)解員的幫助下得到了妥善解決。
朝陽(yáng)市龍城區(qū)司法局工作人員告訴記者，目前，龍城區(qū)共建成69個(gè)“村民評(píng)理說(shuō)事點(diǎn)”，專(zhuān)職調(diào)解員每天在“村民評(píng)理說(shuō)事點(diǎn)”接待來(lái)訪群眾，群眾可通過(guò)嘮家常的方式，把看到的、聽(tīng)到的社會(huì)問(wèn)題、矛盾糾紛、訴求意愿等社情民意在“點(diǎn)兒”上反映出來(lái)。同時(shí)，龍城區(qū)司法局還利用法治宣傳櫥窗和法律書(shū)屋，大力宣傳與村民生活聯(lián)系緊密的法律法規(guī)和相關(guān)政策，為群眾答疑解惑，教育引導(dǎo)廣大群眾依法有序表達(dá)合法利益訴求。
據(jù)悉，截至目前，龍城區(qū)“村民評(píng)理說(shuō)事點(diǎn)”共計(jì)收集社情民意和矛盾信息645條，開(kāi)展矛盾糾紛排查145次，化解矛盾糾紛384件，取得了明顯成效。
來(lái)源：遼寧長(zhǎng)安網(wǎng)
責(zé)任編輯：司徒紫瑩
